Ухвала від 29.05.2025 по справі 460/7699/25

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань закриття провадження у справі

29 травня 2025 року м. Рівне№460/7699/25

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 згідно розрахунку військової частини НОМЕР_1 від 12.02.2025 №39/324 який проведено з урахування в якості місяця підвищення доходу січня 2008 року (базового місяця січня 2008 року) в розмірі - 81500,99 грн;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 згідно розрахунку військової частини НОМЕР_1 від 12.02.2025 №39/324, який проведено в якості місяця підвищення доходу січня 2008 року (базового місяця січня 2008 року), в розмірі - 81500,99 грн., з урахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2017-2018 роки, з урахуванням в складі при її обрахунку індексації грошового забезпечення;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2017-2018 роки, з урахуванням в складі при її обрахунку індексації грошового забезпечення, та раніше виплачених сум;

визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби відповідно до ч.2 ст.15 Закону України №2011-XII з врахуванням 35 повних років військової служби, з урахуванням індексації грошового забезпечення у розмірі - 2583,35 грн;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби відповідно до ч.2 ст.15 Закону України №2011 -ХП з врахуванням 35 повних років військової служби, з урахуванням індексації грошового забезпечення у розмірі - 2583,35 грн., та раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 18.12.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 21.05.2025 до участі у справі залучено відповідача 2 Військову частину НОМЕР_2 .

Відповідач 2 подав до суду клопотання про закриття провадження у справі, обгрунтовуючи його тим, що частина позовних вимог позивача збігаються і є тотожними відповідно до справи №460/27334/23.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи, надавши їм оцінку, суд дійшов наступних висновків.

За приписами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Підстави для закриття провадження у справі встановлені статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом встановлено, що в межах справи №460/27334/23 ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку та виплатити ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015 - 2018 роки з урахування індексації грошового забезпечення та за 2015-2017 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди;

зобов?язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015 - 2016 роки, з урахуванням індексації грошового забезпечення, та щомісячної додаткової грошової винагороди за 2015-2017 роки, з урахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови у обчисленні та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати" від 19.10.2000 Nє2050-III, та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв?язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 Ne159, на підставі судових рішень по справі Nє460/13534/21 за період з 31.12.2013 по 09.06.2022;

зобов?язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати" від 19.10.2000 Nє2050-III, та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв?язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 Nє159, на підставі судових рішень по справі Nє460/13534/21 за період 31.12.2013 по 09.06.2022;

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2014 по 28.02.2018 з урахування січня 2008 року, як базового місяця.

зобов?язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2014 по 28.02.2018 31 встановленням базового місяця - січень 2008 року з урахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 26.05.2018 із застосуванням щомісячної індексації - різниці в розмірі - 2583,35 грн., відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку Nє1078;

зобов?язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплат ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у повному розмірі за період з 01.03.2018 по 26.05.2018 із застосуванням щомісячної індексації - різниці розмірі 2583,35 грн., відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку Nє1078, урахуванням раніше виплачених сум;

Позовні вимоги ОСОБА_1 грунтувалися на тому, що грошова компенсація за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2018 роки розраховувалася без врахування щомісячної додаткової грошової винагороди, та без врахування індексації грошового забезпечення, що є незаконним. Крім того, на виконання рішення суду, відповідач нарахував та виплатив позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2014 по 28.02.2018 без встановлення базового місяця січень 2008 року. Позивач зазначає, що за період з 01.03.2018 по 26.05.2018 відповідач не дотримався вимог абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку №1078 при нарахуванні індексації грошового забезпечення.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 23.04.2024 у справі №460/27334/23 Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій задовольнити частково.

Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення перерахунку та виплатити ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015 - 2018 роки з урахування індексації грошового забезпечення та за 2015-2017 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015 - 2016 роки, з урахуванням індексації грошового забезпечення, та щомісячної додаткової грошової винагороди за 2015-2017 роки, з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахування базового місяця січня 2008 року, як базового місяця.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з встановленням базового місяця - січень 2008 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 26.05.2018 відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку №1078.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплат ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у повному розмірі за період з 01.03.2018 по 26.05.2018 відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку №1078, урахуванням раніше виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.12.2024 рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2024 року у справі № 460/27334/23 в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій військової частини № НОМЕР_3 щодо не здійснення перерахунку та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахування базового місяця січня 2008 року, як базового місяця; зобов`язання військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з встановленням базового місяця - січень 2008 року з урахуванням раніше виплачених сум скасувати та прийняти рішення про закриття провадження у цій частині.

У решті рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2024 року у справі № 460/27334/23 залишити без змін.

В межах розгляду даної справи №460/7699/25 ОСОБА_1 просить суд, в тому числі визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 згідно розрахунку військової частини НОМЕР_1 від 12.02.2025 №39/324 який проведено з урахування в якості місяця підвищення доходу січня 2008 року (базового місяця січня 2008 року) в розмірі - 81500,99 грн; зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 згідно розрахунку військової частини НОМЕР_1 від 12.02.2025 №39/324, який проведено в якості місяця підвищення доходу січня 2008 року (базового місяця січня 2008 року), в розмірі - 81500,99 грн., з урахуванням раніше виплачених сум;

Суд зазначає, що позовні вимоги, заявлені позивачем в цій справі, не є тотожними позовним вимогам, які були заявлені в справі № 460/27334/23, оскільки позивач у цій справі керується розрахунком відповідача, а саме від 12.05.2025 №39/324, і цей розмір за розрахунком відповідача складає -81500,99 грн (за період з 01.01.2016 по 28.02.2018).

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для закриття провадження у справі в частині позовних вимог.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 238, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Військової частини НОМЕР_2 про закриття провадження у справі - залишити без задоволення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя К.М. Недашківська