Ухвала від 12.06.2025 по справі 640/30154/21

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 червня 2025 року Справа № 640/30154/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження по справі №640/30154/21,-

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2021 року до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю ГРАНБУД ЛІДЕР до Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень №0040601/0706 від 26 травня 2021 року та №0040603/0706 від 26 травня 2021 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 жовтня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гранбуд Лідер" до Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремленого підрозділу ДПС України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження.

15.11.2021 року від Державної податкової служби України до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов відзив на позовну заяву.

15.11.2021 року від Головного управління ДПС у м. Києві до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов відзив на позовну заяву.

18.11.2021 року від позивача до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла відповідь на відзив.

19.11.2021 року від позивача до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла відповідь на відзив.

Відповідно до розпорядження Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.05.2022 № 636 Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ, адміністративну справу № 640/30154/21 повторно розподілено на суддю Качура І.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 травня 2022 року прийнято справу № 640/30154/21 до провадження. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до розпорядження Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.05.2022 № 636 Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ, адміністративну справу № 640/30154/21 повторно розподілено на суддю Качура І.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 травня 2022 року прийнято справу № 640/30154/21 до провадження. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до положень абзаців другого-четвертого пункту 2 розділу ІІ Закону № 2825-IX до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту.

Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п`ятої статті 153 Закону України Про судоустрій і статус суддів, Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України №2825 Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2825 Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №640/30154/21.

05.02.2025 на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №640/30154/21.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.02.2025 року прийнято до провадження справу №640/30154/21.

Розпочато спочатку розгляд адміністративної справи №640/30154/21.

Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2025 року виправлено описку в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного від 20.02.2025 року у справі №640/30154/21 та визначено вірним найменування відповідача по даній адміністративній справі Державна податкова служба України в особі відокремленого підрозділу Головне управління ДПС у м. Києві.

Державною податковою службою України подано до Дніпропетровського окружного адміністративного клопотання про залишення без руху позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю ГРАНБУД ЛІДЕР у справі №640/30154/21.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 року у задоволенні клопотання Державної податкової служби України про залишення без руху позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю ГРАНБУД ЛІДЕР у справі №640/30154/21 відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.03.2025 року здійснено перехід до розгляду справи №640/30154/21 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 17.04.2025 року.

Підготовче засідання призначене на 17.04.2025 року о 10:30 год. Було знято з розгляду у зв`язку з оголошенням повітряної тривоги по Дніпропетровській області.

Підготовче засідання у справі призначено на 12.05.2025 року о 13:30.

В підготовчому засіданні, призначеному на 12.05.2025 року оголшено перерву до 22.05.2025 року об 11:00.

До суду надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНБУД ЛІДЕР» - Беззубець Олександра Леонідовича про роз`яснення ухвали суду від 07.04.2025 року у справі №640/30154/21.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 року заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНБУД ЛІДЕР» про роз`яснення ухвали суду від 07.04.2025 року у справі №640/30154/21 задоволено.

Роз`яснено ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 року зазначено, що до кожного судового засідання учасник справи подає суду конкретну заяву про його участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду, і подання такої заяви здійснюється у визначений КАС строк, а саме: не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Суд зазначає, що в підготовчому засіданні, призначеному на 22 травня 2025 року, представником позивача було заявлено клопотання про заміну неналежного відповідача, а саме: Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у м. Києві на належного - Головне управління ДПС у м. Києві.

В підготовчому засіданні представник Державної податкової служби України вищезазначене клопотання підтримала.

В підготовчому засіданні представник Головного управління ДПС у м. Києві вищезазначене клопотання підтримав.

Заслухавши думку представників сторін, суд на місці, із занесенням до протоколу судового засідання, ухвалив: замінити неналежного відповідача - Державну податкову службу України в особі відокремленого підрозділу Головне управління ДПС у м. Києві на належного відповідача - Головне управління ДПС у м. Києві.

У зв`язку із тим, що представники сторін потребували додаткового часу для надання додаткових доказів, у підготовчому засіданні від 22.05.2025 року судом оголошено перерву до 12 червня 2025 року на 13:30 та поставлено питання про зупинення провадження у справі до 12 червня 2025 року о 13:30.

Представник позивача не заперечував проти зупинення провадження.

Представник відповідача розгляд та вирішення питання щодо зупинення провадження у справі залишив на розсуд суду.

Ухвалою суду від 22.05.2025 року провадження в адміністративній справі №640/30154/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНБУД ЛІДЕР» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень №0040601/0706 від 26 травня 2021 року та №0040603/0706 від 26 травня 2021 року зупинено до 12 червня 2025 року.

Наступне підготовче засідання призначено на 12 червня 2025 року о 13:30.Ухвалою Дніпропетровського кружного адміністративного суду від 12.06.2025 року поновлено провадження по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ГРАНБУД ЛІДЕР до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень №0040601/0706 від 26 травня 2021 року та №0040603/0706 від 26 травня 2021 року.

У зв`язку із тим, що представник відповідача потребував додаткового часу для ознайомленнями з документами наданими представником позивача, у підготовчому засіданні від 12.06.2025 року судом оголошено перерву до 14 липня 2025 року на 13:30 та поставлено питання про зупинення провадження у справі до 14 липня 2025 року.

Представники сторін не заперечували проти зупинення провадження.

Заслухавши думку представників сторін, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право: подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який потім був подовжений. Відповідно до Закону України Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 15.04.2025 № 235/2025, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 9 травня 2025 року строком на 90 діб.

Статтею 3 Конституції України визначено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

02.03.2022 року Радою суддів України були оприлюднені рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, якими зокрема рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя

Враховуючи введення воєнного стану в Україні та строки розгляду справи, а також враховуючи прохання представника відповідача щодо надання часу для ознайомлення з документами, а також з метою недопущення порушення строків розгляду адміністративної справи, суд приходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі до 14.07.2025 року.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7, 236, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі №640/30154/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНБУД ЛІДЕР» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень №0040601/0706 від 26 травня 2021 року та №0040603/0706 від 26 травня 2021 року, - зупинити до 14 липня 2025 року.

Наступне підготовче засідання призначити на 14 липня 2025 року о 13:30.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) відповідно до ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.ст.293, 295 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 12.06.2025 року.

Суддя О.М. Неклеса