Постанова

від 30.11.2010 по справі 2-а-4483/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2010 р. Справа № 2-а-4483/10/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Дончика Віталія Володимировича,

при секретарі судового зас ідання: Ваталінській М.А.,

за участю представника поз ивача - Лимара А.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи Відділення виконавчо ї дирекції Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и у Тростянецькому районі Ві нницької області до Тростяне цького відокремленого підро зділу ВОКВП ВКГ "Вінницяводо канал" про стягнення заборго ваності

в с т а н о в и в :

В листопаді 2010 року до Ві нницького окружного адмініс тративного суду надійшли мат еріали позовної заяви Відділ ення виконавчої дирекції Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України у Тростянецьк ому районі Вінницької област і до Тростянецького відокрем леного підрозділу ВОКВП ВКГ "Вінницяводоканал" про стягн ення заборгованості.

Зазначали, що за Тростянец ьким відокремленим підрозді лом ВОКВП ВКГ "Вінницяводока нал" рахується заборгованіст ь зі сплати страхових внескі в та пені в сумі 857 грн., з яких: 833,4 1 грн. - недоїмка, 23,59 грн. - пеня.

Під час судового розгляду с прави, позивачем подана заяв а про зміну позовних вимог, ві дповідно до якої, позивач, пос илаючись на те, що Тростянець кий відокремлений підрозділ ВОКВП ВКГ "Вінницяводоканал " не є юридичною особою, просит ь стягнути вище зазначену су му боргу з Вінницького облас ного комунального виробничо го підприємства водопровідн о-каналізаційного господарс тва "Вінницяводоканал" в особ і Тростянецького відокремле ного підрозділу водопровідн о-каналізаційного господарс тва.

Наявність даної заборгова ності підтверджується Розра хунковою відомістю про нарах ування і перерахування страх ових внесків та витрачання к оштів Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України за І ІІ квартал 2010 року, а також інши ми документами, доданими до п озову.

Ненадходження або несвоєч асне надходження страхових в несків до Фонду перешкоджає повному та своєчасному фінан суванню та наданню соціальни х виплат і послуг відповідно до Закону України “Про загал ьнообов' язкове державне со ціальне страхування від неща сного випадку на виробництві ”, порушуються інтереси держ ави, як гаранта надання матер іального забезпечення та соц іальних послуг застраховани м особам Фонду та право грома дян, яким відповідно до Конст итуції України гарантовано п раво на соціальний захист.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив суд задо вольнити позов.

Від представника відповід ача до суду надійшло клопота ння, в якому він просив розгля нути справу без його участі, щ одо визнання чи не визнання п озовних вимог нічого не зазн ачив.

Суд, дослідивши матеріали а дміністративної справи, висл ухавши пояснення представни ка позивача, оцінивши докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позов обґрунтов аний та підлягає задоволенню , враховуючи наступні підста ви.

Відповідно до статті 15 Зако ну України “Про загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування від нещасного вип адку на виробництві та профе сійного захворювання, які сп ричинили втрату працездатно сті”, страхування здійснюєть ся Фондом соціального страху вання від нещасних випадків та професійних захворювань У країни.

Відповідно до статті 46 Зако ну України “Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, що с причинило втрату працездатн ості", фінансування Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і здійснюється за рахунок вн есків роботодавців, для підп риємств з віднесенням на вал ові витрати виробництва, для бюджетних установ та органі зацій з асигнуванням виділен их на їх утримання та забезпе чення.

Згідно статті 2 Закону Украї ни “Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ, контролюючими ор ганами є органи фондів загал ьнообов' язкового державно го соціального страхування - стосовно внесків на загально обов' язкове державне соціа льне страхування, у межах ком петенції цих органів, встано вленої законом.

Згідно Розрахункової відо мості про нарахування та пер ерахування страхових внескі в та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України за 3 квартал 2010 рок у за відповідачем рахується заборгованість по сплаті стр ахових внесків в сумі 857 грн. (833,4 1 грн. - недоїмка, 23,59 грн. - пеня) - а.с .3.

Розрахункова відомість пі дписана керівником підприєм ства, головним бухгалтером т а головним спеціалістом Відд ілення ВД ФССНВ України у Тро стянецькому районі Вінницьк ої області, а отже, вважається узгодженою.

Відповідно до статті 52 Зако ну України “Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві” страх увальник несе відповідальні сть за шкоду заподіяну застр ахованому або Фонду соціальн ого страхування від нещасних випадків на виробництві вна слідок невиконання своїх обо в' язків зі страхування від нещасного випадку відповідн о до закону. За несвоєчасне та неповне нарахування і сплат у страхових внесків, страхув альник притягується до відпо відальності згідно із законо м.

Відповідно до пункту 5.1 Інст рукції про порядок перерахув ання, обліку та витрачання ст рахових коштів Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків на виробництві та професійних захворювань Укр аїни не внесені страхувальни ком у встановлений строк стр ахові внески до Фонду вважаю ться недоїмкою і стягуються в порядку передбаченому зако нодавством з нарахуванням пе ні.

Відповідно до статті 55 Зако ну України “Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, що с причинили втрату працездатн ості” спори, щодо суми страхо вих внесків, а також щодо розм іру шкоди та прав на їх відшко дування, накладення штрафів та інших питань вирішується в судовому порядку.

На час розгляду справи відп овідач не надав суду доказів погашення заборгованості пе ред позивачем.

Ненадходження коштів до Фо нду перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відш кодуванню матеріальної та мо ральної шкоди потерпілим, а т акож реалізації державної по літики у сфері страхування в ід нещасного випадку на виро бництві та прямо порушує інт ереси держави.

Згідно зі статтею 124 Констит уції України, юрисдикція суд ів поширюється на всі правов ідносини, що виникають у держ аві, а згідно ч. 2 ст. 19 Конституц ії України органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їх посадові ос оби зобов' язані діяти лише на підставі, в межах повноваж ень та у спосіб, що передбачен і Конституцією та законами У країни.

Враховуючи вище викладене , суд прийшов до висновку що ви моги позивача є обґрунтовани ми, відповідають дійсним обс тавинам та матеріалам справи , відтак позов підлягає задов оленню в повному об'ємі.

Відповідно до статті 71 КАС У країни, кожна сторона повинн а довести ті обставини, на яки х ґрунтуються її вимоги та за перечення, крім випадків, вст ановлених статтею 72 цього Код ексу.

Згідно статті 86 КАС України , суд оцінює докази, які є у спр аві, за своїм внутрішнім пере конанням, що ґрунтується на ї х безпосередньому, всебічном у, повному та об'єктивному дос лідженні.

За правилами частини 4 статт і 94 КАС України, у справах, в яки х позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, с удові витрати, здійснені поз ивачем, з відповідача не стяг уються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 К АС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Вінницького обл асного комунального виробни чого підприємства водопрові дно-каналізаційного господа рства в особі Тростянецького відокремленого підрозділу ( 24300, Вінницька область, смт.Трос тянець, вул.ХХ Партз'їзду,46, р/р 2600530140157, код 302559 в ВФ ВАТ ВТБ Банк, м. В інниця) на користь Відділенн я виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України у Тростянецьком у районі Вінницької області (24300, Вінницька область, смт.Тро стянець, вул.Наконечного,9, р/р 37170003000895, код банку 802015, ГУДК у Вінни цькій області) 833,41 гривень недо їмки по сплаті страхових вне сків та 23,59 гривень нараховано ї пені.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КА С України.

Відповідно до ст. 186 КАС Украї ни, апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом десяти дн ів з дня її проголошення. У раз і застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодек су, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб'єкта владних повноваже нь у випадках та порядку, пере дбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було п овідомлено про можливість от римання копії постанови суду безпосередньо в суді, то деся тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду о бчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденно го строку з моменту отриманн я суб'єктом владних повноваж ень повідомлення про можливі сть отримання копії постанов и суду.

Повний текст постанови оф ормлено: 3.12.2010 року.

Суддя Дончик Віт алій Володимирович

30.11.2010