Постанова від 15.07.2025 по справі 921/432/23

ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" липня 2025 р. Справа №921/432/23

Західний апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого суддіКравчук Н.М.

суддівМатущак О.І.

Скрипчук О.С.

секретар судового засідання Копець Х.А.

розглянувшиапеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Шумськ Гранд Агро"</a> від 04.03.2025 (вх. № ЗАГС 01-05/590/25 від 04.03.2025)

на рішенняГосподарського суду Тернопільської області від 19.12.2024 (повний текст рішення складено та підписано 12.02.2025, суддя Боровець Я.Я.)

у справі № 921/432/23

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарагд-Агро"</a> (надалі ТОВ "Смарагд-Агро"), с. Озерко, Рівненський район, Рівненська область

до відповідача-1 Шумської міської ради, м. Шумськ, Кременецький район, Тернопільська область

до відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Шумськ Гранд Агро"</a> (надалі ТОВ "Шумськ Гранд Агро"), м. Шумськ, Кременецький район, Тернопільська область

про визнання незаконними та скасування пунктів 1,2 рішення Шумської міської ради №4835 від 23.03.2023 в частині затвердження технічної документації землеустрою та передачі ТОВ "Шумськ Гранд Агро" в оренду земельних ділянок не витребуваних земельних часток (паїв), визнання недійсними договорів оренди землі (не витребуваної частки)

з участю представників:

від позивача в режимі відеоконференції: Майструк С.М.;

від відповідача 1: не з`явились;

від відповідача 2 в режимі відеоконференції: Сідоров В.М.;

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Смарагд-Агро» звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до Шумської міської ради та ТОВ «Шумськ Гранд Агро» (з урахуванням заяви про зміну предмета позову (Т-2, а.с.61-84)) про:

- визнання незаконними та скасування пунктів 1, 2 рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 у частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок не витребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 14,6282 га та передачі ТОВ «Шумськ Гранд Агро» в оренду земельних ділянок не витребуваних земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межам населеного пункту села Тилявки Кременецького району Тернопільської області на 7 (сім) років згідно з:

*п. 2 додатку до рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1503 площею 1,5370 га,

*п. 3 додатку до рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1501 площею 1,5828 га,

*п. 9 додатку до рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1504 площею 1,5987 га,

*п. 10 додатку до рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1493 площею 1,8736 га,

*п. 11 додатку до рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1500 площею 1,9253 га,

*п. 13 додатку до рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1499 площею 1,8591 га,

*п. 14 додатку до рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 щодо земельної ділянки з кадастровим номером6125888400:01:001:1510 площею 2,2917 га,

*п. 15 додатку до рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1519 площею 1,9600 га;

- визнання недійсним договору оренди землі (не витребуваної частки (паю)) від 10.04.2023, укладеного між Шумською міською радою та ТОВ «Шумськ Гранд Агро» щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1503 площею 1,5370 га;

- скасування державної реєстрації іншого речового права в Державному реєстрі речових прав (спеціальний розділ) ТОВ «Шумськ Гранд Агро», код ЄДРПОУ 44486959, згідно з рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 67417925, від 02.05.2023 та припинення іншого речового права за № 50115064 (спеціальний розділ), дата реєстрації 26.04.2023: право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1503 площею 1,5370 га;

- визнання недійсним договору оренди землі (не витребуваної частки (паю) від 10.04.2023, укладеного між Шумською міською радою та ТОВ «Шумськ Гранд Агро» щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1501 площею 1,5828 га;

- скасування державної реєстрації іншого речового права в Державному реєстрі речових прав (спеціальний розділ) ТОВ «Шумськ Гранд Агро», код ЄДРПОУ 44486959, згідно з рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 67417942, від 02.05.2023 та припинення іншого речового права за № 50115076 (спеціальний розділ), дата реєстрації 26.04.2023: право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1501 площею 1,5828 га;

- визнання недійсним договору оренди землі (не витребуваної частки (паю) від 10.04.2023, укладеного між Шумською міською радою та ТОВ «Шумськ Гранд Агро» щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1504 площею 1,5987 га;

- скасування державної реєстрації іншого речового права в Державному реєстрі речових прав (спеціальний розділ) ТОВ «Шумськ Гранд Агро», код ЄДРПОУ 44486959, згідно з рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 67418084, від 02.05.2023 та припинення іншого речового права за № 50115070 (спеціальний розділ), дата реєстрації 26.04.2023: право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1504 площею 1,5987 га;

- визнання недійсним договору оренди землі (не витребуваної частки (паю) від 10.04.2023, укладеного між Шумською міською радою та ТОВ «Шумськ Гранд Агро» щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1493 площею 1,8736 га;

- скасування державної реєстрації іншого речового права в Державному реєстрі речових прав (спеціальний розділ) ТОВ «Шумськ Гранд Агро», код ЄДРПОУ 44486959, згідно з рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 67418120, від 02.05.2023 та припинення іншого речового права за № 50115202 (спеціальний розділ), дата реєстрації 26.04.2023: право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1493 площею 1,8736 га;

- визнання недійсним договору оренди землі (не витребуваної частки (паю) від 10.04.2023, укладеного між Шумською міською радою та ТОВ «Шумськ Гранд Агро» щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1500 площею 1,9253 га;

- скасування державної реєстрації іншого речового права в Державному реєстрі речових прав (спеціальний розділ) ТОВ «Шумськ Гранд Агро», код ЄДРПОУ 44486959, згідно з рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 67418162, від 02.05.2023 та припинення іншого речового права за № 50115231 (спеціальний розділ) дата реєстрації 28.04.2023: право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1500 площею 1,9253 га;

- визнання недійсним договору оренди землі (не витребуваної частки (паю) від 10.04.2023, укладеного між Шумською міською радою та ТОВ «Шумськ Гранд Агро» щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1499 площею 1,8591 га;

- скасування державної реєстрації іншого речового права в Державному реєстрі речових прав (спеціальний розділ) ТОВ «Шумськ Гранд Агро», код ЄДРПОУ 44486959, згідно з рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 67418253, від 02.05.2023 та припинення іншого речового права за № 50115290 (спеціальний розділ) дата реєстрації 28.04.2023 року: право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1499 площею 1,8591 га;

- визнання недійсним договору оренди землі (невитребуваної частки (паю) від 10.04.2023, укладеного між Шумською міською радою та ТОВ «Шумськ Гранд Агро» щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1510 площею 2,2917 га;

- скасування державної реєстрації іншого речового права в Державному реєстрі речових прав (спеціальний розділ) ТОВ «Шумськ Гранд Агро», код ЄДРРОУ 44486959, згідно з рішенням про державну реєстрацію прав та її обтяжень, індексний номер 67418287, від 02.05.2023 та припинення іншого речового права за № 501115317 (спеціальний розділ) дата реєстрації 28.04.2023 року: право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1510 площею 2,2917 га;

- визнання недійсним договору оренди землі (невитребуваної частки (паю) від 10.04.2023, укладеного між Шумською міською радою та ТОВ «Шумськ Гранд Агро» щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1519 площею 1,9600 га;

- скасування державної реєстрації іншого речового права в Державному реєстрі речових прав (спеціальний розділ) ТОВ «Шумськ Гранд Агро», код ЄДРРОУ 44486959, згідно з рішенням про державну реєстрацію прав та її обтяжень, індексний номер 67418323, від 02.05.2023 та припинення іншого речового права за № 501115346 (спеціальний розділ) дата реєстрації 28.04.2023: право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1519 площею 1,9600 га;

- витребування з незаконного володіння ТОВ «Шумськ Гранд Агро» на користь ТОВ «Смарагд- Агро» земельних ділянок з кадастровими номерами: 6125888400:01:001:1503 площею 1,5370 га; 6125888400:01:001:1501 площею 1,5828 га; 6125888400:01:001:1504 площею 1,5987 га; 6125888400:01:001:1493 площею 1,8736 га; 6125888400:01:001:1500 площею 1,9253 га; 6125888400:01:001:1499 площею 1,8591 га; 6125888400:01:001:1510 площею 2,2917 га; 6125888400:01:001:1519 площею 1,9600 га.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Шумська міська рада, прийнявши рішення від 29.03.2022 №3958 та від 23.03.2023 №4835, фактично надала ТОВ «Шумськ Гранд Агро» в оренду земельні ділянки (паї), які вже були передані в користування ТОВ «Смарагд-Агро» відповідно до договорів на управління спадщиною, укладених 20.01.2020 між відповідачем-1 та позивачем на виконання рішення Шумської міської ради від 18.12.2019 №3648. Тобто, Шумська міська рада рішенням від 23.03.2023 №4835 передала в оренду ТОВ «Шумськ Гранд Агро» ті ж самі земельні ділянки за наявності діючих договорів на управління спадщиною від 20.01.2020, укладених із ТОВ «Смарагд-Агро». Отже, Шумська міська рада, прийнявши рішення від 29.03.2022 №3958 та від 23.03.2023 №4835, надавши дозвіл на розробку технічної документації з інвентаризації земельних ділянок для передачі в оренду ТОВ «Шумськ Гранд Агро», затвердивши технічну документацію з інвентаризації таких земельних ділянок та передавши їх в оренду ТОВ «Шумськ Гранд Агро», порушила майнові права позивача як особи, яка управляє спадщиною, до складу якої входить спірні земельні ділянки.

Суд апеляційної інстанції встановив, що спірні правовідносини вже були предметом судового розгляду, а саме рішенням Господарського суду Тернопільської області від 11.12.2023 (суддя Хома С.О.) у справі №921/432/23, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 26.03.2024 (Галушко Н. А. головуючий, судді: Желік М. Б., Орищин Г. В.) у задоволенні позовних вимог - відмовлено.

Вказані судові рішення обгрунтовані тим, що за своєю правовою природою договори на управління спадщиною від 20.01.2020 є договорами управління майном, які відповідно до положень частини другої статті 1031 ЦК України підлягали нотаріальному посвідченню. Оскільки наведені договори на управління спадщиною від 20.01.2020 не були посвідчені нотаріально, суди зазначили, що в силу положень чинного законодавства такі договори є недійсними (нікчемними). Враховуючи наведене, суди дійшли висновку, що позивачем не підтверджено належними та допустимими доказами виникнення у нього на підставі недійсних в силу закону (нікчемних) договорів на управління спадщиною від 20.01.2020 прав як землекористувача спірних земельних ділянок, за захистом яких він звернувся з позовом до суду, відповідно, не підтверджено порушення прав позивача оскаржуваним рішенням та, відповідно, відмовили у задоволенні позовних вимог про визнання незаконними та скасування пунктів 1, 2 рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835. Враховуючи те, що решта позовних вимог є похідними від позовної вимоги про визнання незаконними та скасування пунктів 1, 2 рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835, суди дійшли висновку щодо відсутності підстав для задоволення зазначених позовних вимог.

Постановою Верховного Суду в складі касаційного господарського суду від 16.07.2024 рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.12.2023 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 26.03.2024 у справі №921/432/23 скасовано. Справу №921/432/23 передано на новий розгляд до Господарського суду Тернопільської області.

Скасовуючи судові рішення у справі №921/432/23, Верховний Суд звернув увагу на неврахування судами під час первісного розгляду даного спору, зокрема, імперативних приписів положень статті 1032 Цивільного кодексу України; необхідність, під час нового розгляду справи, надання належної комплексної правової оцінки умовам договорів на управління спадщиною від 20.01.2020 у сукупності (у тому числі предмету, характеру прав та обов`язків сторін, результатам виконання), на які посилався позивач як на підставу виникнення права користування спірними земельними ділянками та, відповідно, порушення його прав як землекористувача; з`ясування дійсної волі сторін, з урахуванням мети укладення зазначених правочинів, у тому числі, беручи до уваги тексти договорів, усталену практику у відносинах сторін, звичаї, подальшу поведінку сторін, визначення спрямованості їхніх дій і певних правових наслідків, і залежно від встановленого та відповідно до чинного законодавства вирішити спір із належним обґрунтуванням мотивів і підстав такого вирішення у судовому рішенні.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 19.12.2024 у справі №921/432/23 позовні вимоги задоволено частково. Відмовлено в частині витребування з незаконного володіння ТОВ «Шумськ Гранд Агро» на користь ТОВ «Смарагд-Агро» земельних ділянок з кадастровими номерами: 6125888400:01:001:1503 площею 1,5370 га; 6125888400:01:001:1501 площею 1,5828 га; 6125888400:01:001:1504 площею 1,5987 га; 6125888400:01:001:1493 площею 1,8736 га; 6125888400:01:001:1500 площею 1,9253 га; 6125888400:01:001:1499 площею 1,8591 га; 6125888400:01:001:1510 площею 2,2917 га; 6125888400:01:001:1519 площею 1,9600 га.. Решта позовних вимог - задоволено.

При ухваленні рішення судом встановлено, що на підставі рішення Шумської міської ради №3648 від 18.12.2019 та укладених з нею 20.01.2020 договорів на управління спадщиною (земельними ділянками померлих власників) ТОВ "Смарагд-Агро" користувалося земельними ділянками відповідно до цільового призначення, протягом 2020-2023 років сплачувало кошти за вказаним правочинами та мало правомірні очікування щодо користування земельними ділянками спадкодавців до появи спадкоємців. Встановлено, що умови п. 5.6 договорів на управління спадщиною передбачали право позивача на оренду землі за умов набуття у власність відповідачем 1 земельних ділянок. В свою чергу Шумська міська рада за наявності діючих договорів на управління спадщиною від 20.01.2020, укладених із ТОВ "Смарагд-Агро", рішенням від 23.03.2023 № 4835 передала в оренду ТОВ "Шумськ Гранд Агро" ті ж самі земельні ділянки (паї), які вже були передані в користування ТОВ "Смарагд-Агро". Відтак, з врахуванням наведеного, суд встановив, що, прийнявши рішення від 29.03.2022 № 3958 та від 23.03.2023 № 4835, надавши дозвіл на розробку технічної документації з інвентаризації земельних ділянок для передачі в оренду ТОВ "Шумськ Гранд Агро", затвердивши технічну документацію з інвентаризації таких земельних ділянок та передавши їх в оренду ТОВ "Шумськ Гранд Агро", Шумська міська рада порушила майнові права ТОВ "Смарагд-Агро" як особи, яка управляє спадщиною, до складу якої входять спірні земельні ділянки, в зв`язку з чим позовні вимоги задоволено частково.

Щодо вимоги позивача про витребування з незаконного володіння відповідача 2 на користь позивача спірних земельних ділянок, судом встановлено, що відсутніми є докази того, що позивач є власником спірних земельних ділянок, а тому відмовлено в задоволенні даної вимоги.

Не погодившись з ухваленим рішенням, ТОВ «Шумськ Гранд Агро» звернулося до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що рішення прийнято з порушенням норм матеріального права ст. ст. 215, 1285 ЦК України, ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» та норм процесуального права ст. ст. 13, 316 ГПК України, з неповним дослідженням матеріалів та обставин справи, відтак, просить скасувати рішення Господарського суду Тернопільської області від 19.12.2024 у справі №921/432/23 у повному обсязі та ухвалити нове рішення, яким в позові - відмовити у повному обсязі.

Зокрема, скаржник зазначає, що договори на управління спадщиною від 20.01.2020 є нікчемними через порушення форми складання, а їхня правова природа не відповідає меті статті 1285 Цивільного кодексу України, що виключає права ТОВ «Смарагд-Агро» як підставу позову. Також, на думку скаожника, що суд помилково застосував принцип добросовісності на користь позивача, ігноруючи законність дій Шумської міської ради та права ТОВ «Шумськ Гранлд Агро» як добросовісного набувача. Рішення №4835 у частині передачі земельних ділянок ТОВ «Шумськ Гранд Агро» вважає законним, а висновки суду не правильними. В свою чергу визнання договорів недійсними та скасування їхньої реєстрації є необґрунтованим через відсутність порушення закону при їх укладенні. Також не погоджується з іншими висновками суду, що свідчить, на думку скаржника, про внутрішню суперечливість рішення.

Позивач ТОВ «Смарагд-Агро» у відзиві на апеляційну скаргу заперечує проти доводів апеляційної скарги, рішення суду вважає законним, суд першої інстанції виконав вказівки Верховного Суду від 16.07.2024, встановив правову природу договорів на управління спадщиною від 10.01.2020, а саме те, що дані договори укладені з врахуванням прав і обов`язків, визначених ч. ч. 1-2 ст. 1285 ЦК України для органу місцевого самоврядування з метою охорони та збереження майна, що залишилося після смерті власника земельної ділянки (паю). Суд першої інстанції встановив, що Шумська міська рада не є власником майна, яке було предметом договорів на управління спадщиною від 20.01.2020, а відтак не могла бути установником управління майном на підставі ч.1 ст. 1032 ЦК України. На думку позивача, суд першої інстанції дослідив, що, вступаючи із позивачем у спрямовані на збереження спадщини правовідносини, Шумська міська рада в силу прямої вказівки закону (абз. 2 ч.1 ст. 1285 ЦК України) діяла як особа, яка управляє спадщиною, а не як власник. Відтак, вважає, що судом зроблено обґрунтований висновок про те, що станом на дату прийняття рішення №3648 та укладення з позивачем договорів від 20.10.2020 , Шумська міська рада, як особа, яка управляє спадщиною, надано законодавством право на передачу в оренду не витребуваних часток (паїв), могла реалізувати лише після формування таких у земельні ділянки в державному земельному кадастрі. Звертає увагу на те, що законом не заборонено укладати договори на управління спадщиною з метою зберігання та охорони спадкового майна. Щодо твердження скаржника про нікчемність договорів на управління спадщиною від 20.01.2020, то зазначає, що положенням Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України передбачалось, що текст договору таких договорів викладається без застосування спеціальних бланків нотаріальних документів і не реєструється в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій. Інформація про укладення договору на управління спадщиною заноситься до Книги обліку договорів на управління спадщиною. Отже, відповідно вказує, що станом на день розгляду справи рішення Шумської міської ради від 18.12.2019 №3648, договори на управління спадщиною від 20.01.2020, укладені із ТОВ «Смарагд Агро», є чинними та беручи до уваги принцип добросовісності, суд першої інстанції обґрунтовано зробив висновок про те, що рішення Шумської міської ради №4835 від 23.03.2023, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок не витребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 14,6282 га передало в оренду ТОВ «Шумськ Гранд Агро» земельні ділянки не витребувані земельні частки (паї), які є предметом укладених з позивачем договорів, порушує його законні інтереси, як добросовісного набувача на управління спадщиною (земельними ділянками (не витребуваними паями), пов`язаних з охороною, збереженням стану земель), спрямовані на реалізацію права користування земельними ділянками (паями) до настання певних обставин та можливості отримання таких земельних ділянок в оренду. Зазначає, що зі сторони відповідача 1 жодних попереджень , претензій щодо стану землі від відповідача 1 протягом 2020, 2021, 2022, 2023 не надходило. Просить рішення Господарського суду Тернопільської області від 19.12.2024 у справі №921/432/23 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Відповідач 1 Шумська міська рада у відзиві від 28.03.2025 погоджується з доводами скаржника, наведеними в апеляційній скарзі, та підтримує їх в повному обсязі. Зазначає, що позивач не підтвердив належними та допустимими доказами виникнення у нього на підставі недійсних в силу закону (нікчемних) договорів на управління спадщиною від 20.01.2020, прав як землекористувача спірних земельних ділянок, за захистом яких звернувся з позовом до суду. Зазначає, що з врахуванням положень ст. 1285 ЦК України, Шумська міська рада є управителем спадщини в спірних відносинах, а не установником управління спадщиною. Таким чином, вказує, що міська рада як управитель спадщиною з метою збереження спадщини до заявлення спадкоємців або до прийняття спадщини може укладати інші договори, за якими передавати земельні ділянки в користування іншим особам, у тому числі договір управління майном, або ж договір оренди землі. Крім того, вказує, що предметом даних договорів мало б бути право на земельну частку (пай), а не земельна ділянка, також звертає увагу на факт відсутності актів приймання-передачі спірного майна (земельних ділянок). Відповідно до цього, констатує, що позивач не набув прав на користування земельними ділянками спадкодавців як управитель спадщиною, оскільки управителем спадщиною є Шумська міська рада відповідно до ч.1 ст. 1285 ЦК України та не набув користування земельними ділянками спадкодавців як управитель за договором управління майном, оскільки надані позивачем договори управління є нікчемними (недійсними в силу закону). Просить, задовольнити апеляційну скаргу в повному обсязі, рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

В судове засідання 15.07.2025 з`явились представники позивача та відповідача 2 в режимі відеоконференції.

Відповідач 1 Шумська міська рада участі уповноваженого представника в судове засідання 15.07.2025 не забезпечила, причин неявки не повідомила, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи, ухвалою суду від 27.05.2025 (з врахуванням ухвали про виправлення описки від 05.06.2025) шляхом надіслання таких до електронного кабінету і ухвали отримано нею, докази чого містяться в матеріалах справи.

Відводів складу суду та секретарю від представників учасників процесу станом на час розгляду справи не поступало. Представники позивача та відповідача 2 в судовому засіданні 15.07.2025 вказали, що довіряють складу суду та секретарю судового засідання, підтримають пояснення, подані в попередніх судових засіданнях щодо апеляційної скарги в даній справі.

Вивчивши апеляційну скаргу, здійснивши оцінку доказів, що містяться в матеріалах справи, заслухавши пояснення учасників справи в попередніх судових засіданнях, Західний апеляційний господарський встановив таке.

Розпорядженням голови Шумської районної державної адміністрації від 20.10.2004 №382 "Про погодження Проекту землеустрою щодо організації територій земельних часток (паїв) колишнього КСП "Дружба" на території Тилявської сільської ради" погоджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) власникам земельних часток (паїв) колишнього КСП "Дружба" на території Тилявської сільської ради Шумського району Тернопільської області.

Пунктом 1 вказаного Проекту передбачено поділ земель колективної власності на 653 земельних часток (паїв) загальною площею 1 470,14 га, з яких: рілля: земельні частки (паї) 01231, 23 га; проектні дороги 34,63 га; кормові угіддя: земельні частки (паї) 197,34 га; проектні дороги 6,94 га (технічно-економічні показники і схеми розмірів масивів додаються).

Згідно з пунктом 2 проекту ДП "Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" зобов`язано розроблений проект подати на затвердження загальних зборів власників земельних часток (паїв) колишнього КСП "Дружба" та території Тилявської сільської ради Шумського району Тернопільської області.

Додатками до розпорядження Шумської районної державної адміністрації №382 від 20.10.2004 є експлікація земельних ділянок в розрізі земельних масивів (полів) (рілля) та експлікація земельних ділянок в розрізі земельних масивів (полів) (кормові угіддя), в яких зазначено номера полів, номера паїв у полі, кількість паїв у полі, площа паїв, площа доріг, всього площа паїв та доріг.

Розпорядженням голови Шумської районної державної адміністрації за №174 від 11.04.2005 "Про передачу у власність земельних ділянок та виготовлення державних актів на право власності на землю на території Тилявської сільської ради" вирішено:

1. Передати безоплатно у власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель колективної власності колишнього КСП "Дружба" розташовані на території Тилявської сільської ради, розміри яких у фізичних гектарах визначені проектом землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) громадянам згідно списку (додаток 1).

2. Спадкоємцям померлих громадян, які на час затвердження проекту землеустрою не оформили право власності на земельні частки (паї), земельні ділянки передати безоплатно у власність після одержання ними в установленому законодавством порядку свідоцтв про спадкування права на земельні ділянки (додаток 2).

3. Дозволити проектній організації ДП "Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" виготовити державні акти на право власності на земельні ділянки та винести межі земельних ділянок в натурі (на місцевості).

4. Реєстрацію державних актів провести відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.203 № 1088 "Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру".

5. Координацію роботи по виконанню даного розпорядження покласти на районний відділ земельних ресурсів.

З наявної в матеріалах справи копії Архівного витягу із додатку №2 "Список померлих громадян, спадкоємці яких отримають земельні частки (паї) у власність після оформлення права власності в установленому законом порядку на території Тилявської сільської ради Шумського району" до розпорядження № 174 від 11.04.2005 вбачається, що у вказаному списку:

- під №п/п 25 значиться ОСОБА_1 , загальна площа: 2,12 га, в тому числі: *рілля: № зем. частки (паю) 88, площа 1,86 га; *пасовища: № зем. частки (паю) 347, площа 0,26 га;

- під №п/п 31 значиться ОСОБА_2 , загальна площа: 2,5 га, в тому числі: *рілля: № зем. частки (паю) 102, площа 2,29 га; *пасовища: № зем. частки (паю) 93, площа 0,21 га;

- під №п/п 32 значиться ОСОБА_3 , загальна площа: 2,17 га, в тому числі: *рілля: № зем. частки (паю) 105, площа 1,96 га; *пасовища: № зем. частки (паю) 66, площа 0,21 га;

- під №п/п 45 значиться ОСОБА_4 , загальна площа: 2,12 га, в тому числі: *рілля: № зем. частки (паю) 227, площа 1,89 га; *пасовища: № зем. частки (паю) 504, площа 0,23 га;

- під №п/п 46 значиться ОСОБА_5 , загальна площа: 2,12 га, в тому числі: *рілля: № зем. частки (паю) -228, площа 1,87 га; *пасовища: № зем. частки (паю) 522, площа 0,25 га;

- під №п/п 60 значиться ОСОБА_6 , загальна площа: 1,87 га, в тому числі: *рілля: № зем. частки (паю) 275, площа 1,66 га; *пасовища: № зем. частки (паю) 560, площа 0,21 га.

Також в матеріалах справи наявна копія Архівного витягу із додатку №1 "Список громадян, яким передаються земельні частки (паї) у власність для товарного сільськогосподарського виробництва на території Тилявської сільської ради Шумського району" до розпорядження № 174 від 11.04.2005, у якому:

- під №п/п 191 значиться ОСОБА_7 , загальна площа: 1,82 га, в тому числі: *рілля: № зем. частки (паю) 238, площа 1,61 га; *пасовища: № зем. частки (паю) 563, площа 0,21 га;

- під №п/п 204 значиться ОСОБА_8 , загальна площа: 1,79 га, в тому числі: *рілля: № зем. частки (паю) 257, площа 1,58 га; *пасовища: № зем. частки (паю) 565, площа 0,21 га.

Також судом встановлено, що 18.12.2019 Шумська міська рада прийняла рішення №3648 "Про укладення договору управління спадщиною (земельними ділянками) між Шумською міською радою та ТОВ "Смарагд-Агро" та інших документів, що пов`язані із зазначеними договорами управління спадщиною (земельними ділянками), відповідно до якого вирішила: 1) укласти з ТОВ "Смарагд-Агро" договори управління спадщиною (земельними ділянками) за межами населеного пункту АДРЕСА_1 , які належать особам згідно зі списком, який додається до моменту прийняття спадщини спадкоємцями; 2) встановити відсоткову ставку орендної плати в розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок; 3) уповноважити Шумського міського голову Плетюка В. Є. підписати з ТОВ "Смарагд-Агро" договори управління спадщиною (земельними ділянками), які належать особам згідно зі списком, що додається, а також підписувати інші документи, що пов`язані із зазначеним договором управління спадщиною (земельними ділянками);

Додатком до рішення сесії №3648 від 18.12.2019 є список земельних часток (паїв), власники яких померли, а спадкоємці до даного часу не прийняли спадщину (Тилявська сільська рада), в якому зазначено прізвища, ім`я, по батькові власників, які померли, а спадкоємці до даного часу не прийняли спадщину та площу (га) земельних часток (паїв), зокрема:

1) ОСОБА_5 1, 87 га;

2) ОСОБА_3 1, 96 га;

3) ОСОБА_2 2, 29 га;

4) ОСОБА_4 1, 89 га;

5) ОСОБА_1 -1,86 га;

6) ОСОБА_6 1,66 га;

7) ОСОБА_9 2, 27 га;

8) ОСОБА_10 1, 58 га;

9) ОСОБА_11 1, 91 га;

10) ОСОБА_12 2, 18 га;

11) ОСОБА_7 2, 18 га.

20.01.2020 між Шумською об`єднаною територіальною громадою (Установник управління спадщиною) та ТОВ "Смарагд-Агро" (Управитель спадщиною) було укладено договори на управління спадщиною № 1, 2, 5, 7, 8, 9, 10,11 (за книгою обліку договорів на управління спадщиною), керуючись статтею 1285 ЦК України, з метою утримання (догляду) та збереження стану спадкового майна (далі договори на управління спадщиною від 20.01.2020).

Згідно з пунктом 1 договорів на управління спадщиною предметом останніх є:

- земельна ділянка 1,87 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована за межами населених пунктів в адміністративних межах Шумської об`єднаної територіальної громади Тернопільської області, кадастровий номер: 6125888400:01:001:0248, яка належала померлому (ій) ОСОБА_5 на підставі сертифіката серії ТР № 0185416, виданого 18.09.1996 Шумською РДА за № 296 (договір № 1).

- земельна ділянка 1,61 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована за межами населених пунктів в адміністративних межах Шумської об`єднаної територіальної громади Тернопільської області, кадастровий номер: 6125888400:01:001:0258, яка належала померлому (ій) ОСОБА_7 на підставі сертифіката серії ТР № 0185315, виданого 18.09.1996 Шумською РДА за № 296 (договір №2);

- земельна ділянка 1,58 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована за межами населених пунктів в адміністративних межах Шумської об`єднаної територіальної громади Тернопільської області, кадастровий номер: 6125888400:01:001:0277, яка належала померлому (ій) ОСОБА_8 на підставі сертифіката серії ТР № 0082867, виданого 18.09.1996 Шумською РДА за № 296 (договір № 5);

- земельна ділянка 1,6 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована за межами населених пунктів в адміністративних межах Шумської об`єднаної територіальної громади Тернопільської області, кадастровий номер: 6125888400:01:001:0295, яка належала померлому (ій) ОСОБА_6 на підставі сертифіката серії ТР № 0185348, виданого 18.09.1996 Шумською РДА за № 296 (договір № 7);

- земельна ділянка 1,86 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована за межами населених пунктів в адміністративних межах Шумської об`єднаної територіальної громади Тернопільської області, кадастровий номер 6125888400:01:001:0108, яка належала померлому (ій) ОСОБА_1 на підставі сертифіката серії ТР № 0185595, виданого 18.09.1996 Шумською РДА за № 296 (договір № 8);

- земельна ділянка 1,89 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована за межами населених пунктів в адміністративних межах Шумської об`єднаної територіальної громади Тернопільської області, кадастровий номер: 6125888400:01:001:0247, яка належала померлому (ій) ОСОБА_4 на підставі сертифіката серії ТР № 0185348, виданого 18.09.1996 Шумською РДА за № 296 (договір № 9);

- земельна ділянка 2,29 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована за межами населених пунктів в адміністративних межах Шумської об`єднаної територіальної громади Тернопільської області, кадастровий №6125888400:01:001:0122, яка належала померлому (ій) ОСОБА_2 на підставі сертифіката серії ТР № 0185592, виданого 18.09.1996 Шумською РДА за № 296 (договір № 10).

- земельна ділянка 1,96 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована за межами населених пунктів в адміністративних межах Шумської об`єднаної територіальної громади Тернопільської області, кадастровий номер: 6125888400:01:001:01258, яка належала померлому (ій) ОСОБА_3 на підставі сертифіката серії ТР № 0185530, виданого 18.09.1996 Шумською РДА за № 296 (договір № 11).

Пунктом 2 договорів на управління спадщиною від 20.01.2020 визначено, що до складу спадщини, що передається в управління Управителю спадщиною, передається лише земельна ділянка сільськогосподарського призначення, яка зазначена в підпункті 1.1 цього розділу.

Згідно з підпунктом 2.1 пункту 2 договорів на управління спадщиною від 20.01.2020 ці договори укладено з метою охорони, збереження та управління спадщиною, що залишилась після смерті власника земельної ділянки (паю), без сплати витрат, пов`язаних з управлінням.

Відповідно до підпунктів 3.1 3.3 пункту 3 договорів на управління спадщиною від 20.01.2020 Шумська об`єднана територіальна громада передає, а Управитель спадщиною приймає в управління спадщину, яка потребує утримання (догляду), про що укладається акт приймання-передачі майна.

Передача спадщини в управління не несе за собою переходу права власності на спадщину до Управителя спадщиною.

Вигоди Управителя спадщиною, набуті в процесі використання земельної ділянки, є власністю Управителя.

Підпунктом 3.4 пункту 3 договорів на управління спадщиною сторони передбачили обов`язок Управителя не пізніше 30 календарних днів до закінчення терміну дії договору сплатити за користування земельною ділянкою на користь Установника управління спадщиною одноразовий платіж у розмірі 10% вартості земельної ділянки від нормативної грошової оцінки землі, що становить 3 243 грн 76 коп. Договір укладено до моменту прийняття спадщини спадкоємцями. Управитель спадщиною має переважне право на продовження дії договору.

Згідно з підпунктом 3.5 пункту 3 договорів на управління спадщиною не пізніш як за 30 календарних днів до закінчення терміну дії Договору Управитель спадщиною надсилає Установнику управління спадщиною повідомлення про намір продовжити термін дії договору. До повідомлення додається додаткова угода про продовження дії договору. За відсутності заперечень з боку Установника управління спадщиною, останній зобов`язується підписати додаткову угоду про продовження дії договору.

Підпунктом 4.1 пункту 4 договорів на управління спадщиною сторони погодили право Управителя спадщиною використовувати земельну білянку відповідно до її цільового призначення, вчинення будь-яких інших, необхідних для збереження стану земельної ділянки, дій в процесі її утримання (догляду) та збереження належного стану спадщини.

У розділі 5 договорів на управління спадщиною від 20.01.2020 передбачено умови припинення дії договору, а саме:

*5.1 договір на управління спадщиною припиняється у разі:

- ліквідації юридичної особи, банкрутства або скасування державної реєстрації Управителя спадщиною;

- у разі порушення строків оплати згідно з пунктом 3.5 більш ніж на 30 календарних днів;

- відмови управителя від договору управління майном у зв`язку з неможливістю управителя здійснювати управління майном;

- використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

*5.2 у разі відмови однієї сторони від договору управління майном вона повинна повідомити іншу сторону про це за три місяці до припинення договору, якщо самим договором не встановлено інший строк.

*5.3 цей договір достроково припиняє свою дію у разі:

- прийняття спадщини;

- ухвалення судом рішення про визнання спадщини відумерлою;

- ухвалення судом рішення про розірвання договору;

- укладення між сторонами цього договору угоди про розірвання договору;

- в інших випадках, встановлених чинним законодавством України, але у будь-якому разі не раніше періоду збору врожаю Управителем спадщиною.

Згідно з підпунктом 5.5 пункту 5 договорів на управління спадщиною від 20.01.2020 ці договори набирають чинності після підписання їх сторонами і діють до спливу строку, передбаченого умовами цього договору. Після закінчення терміну дії договорів Управитель спадщини має право використовувати земельну ділянку до збору врожаю.

Згідно з підпунктом 5.6 пункту 5 договорів на управління спадщиною від 20.01.2020 у разі визнання спадщини відумерлою Установник управління спадщиною зобов`язаний підписати із Управителем спадщиною договір оренди землі протягом 10 днів з моменту отримання рішення суду про визнання спадщини відумерлою.

Наявні в матеріалах справи копії платіжних доручень за №41 від 09.11.2020 на суму 36 617,96 грн, №465 від 26.10.2021 на суму 39 866,71 грн, №359 від 10.11.2022 на суму 39 866, 71 грн та платіжної інструкції за №640 від 23.10.2023 на суму 39 866, 71 грн свідчать про сплату ТОВ "Смарагд-Агро" протягом 2020-2023 років в місцевий бюджет Шумської міської об`єднаної територіальної громади грошових коштів за договорами на управління спадщиною.

Обставини сплати позивачем коштів за договорами на управління спадщиною визнані і Шумською міською радою (пояснення від 03.11.2023 Шумської міської ради, лист №254/02-07 від 06.11.2023 фінансового управління Шумської міської ради). Листом від 01.01.2023 за №03-03/5 підтверджено сплату за договорами на управління спадщиною за 2020 рік у сумі 36 617, 96 грн, 2022 рік 39 866, 71 грн.

Докази настання, передбачених п. 5.1 Договорів на управління спадщиною обставин для припинення дії вказаних договорів, відмови однієї із сторін від договорів управління майном (п. 5.2 Договорів), як і докази дострокового їх припинення (п. 5.3 Договорів) в матеріалах справи відсутні.

29.03.2022 Шумська міська рада прийняла рішення за № 3958 "Про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою щодо інвентаризації невитребуваних земельних часток (паїв) та передачу їх в оренду ТОВ "Шумськ Гранд Агро", яким надала дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок невитребуваних земельних часток (паїв) на території Шумської міської територіальної громади за межами населених пунктів сіл Шумської міської територіальної громади орієнтовною площею 96,0945 га згідно з додатком з метою передачі в оренду ТОВ "Шумськ Гранд Агро" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.Згідно з п.3 вказщаного рівшення: На період виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації невитребуваних земельних часток (паїв) передати в оренду ТОВ "Шумськ Гранд Агро" земельні ділянки невитребуваних земельних часток (паїв) згідно з додатком для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані за межами населених пунктів Кременецького району, терміном на 1 (один) рік.

До рішення сесії від 29.03.2022 № 3958 додано додаток з переліком суміжних кадастрових номерів та орієнтовною площею га земельних ділянок невитребуваних земельних часток (паїв).

У матеріалах справи міститься технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок невитребуваних земельних часток (паїв) за межами населеного пункту с. Тилявки на території Шумської міської ради Кременецького району Тернопільської області (м. Тернопіль-2022 р.), яка розроблена Державним підприємством "Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".

23.03.2023 Шумська міська рада, розглянувши клопотання ТОВ "Шумськ Гранд Агро", про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та передачу земельних ділянок в оренду, враховуючи рекомендації постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, регулювання земельних відносин, екології, енергозабезпечення та енергоефективності, прийняла рішення № 4835 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок невитребуваних земельних часток (паїв) за межами населеного пункту села Тилявка та передачу їх в оренду ТОВ "Шумськ Гранд Агро".

До рішення додано Додаток "Земельні ділянки невитребуваних земельних часток (паїв), що передаються в оренду ТОВ "Шумськ Гранд Агро" згідно затвердженої технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок" з переліком кадастрових номерів та площ земельних ділянок невитребуваних земельних часток (паїв), що передаються в оренду ТОВ "Шумськ Гранд Агро".

10.04.2023 між Шумською міською радою (орендодавець) та ТОВ "Шумськ Гранд Агро" (орендар) було укладено договори оренди землі (невитребуваної частки (паю), відповідно до розділів 1 яких орендодавець на підставі рішення сесії Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок невитребуваних земельних часток (паїв) за межами населеного пункту с. Тилявка та передачу їх в оренду ТОВ "Шумськ Гранд Агро", надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (невитребувану частку (пай) сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером:

- 6125888400:01:001:1500, яка знаходиться за межами населеного пункту села Тилявки Кременецького району Тернопільської області.

Згідно з пунктом 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка (не витребувана частка (пай) із земель сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 1,9253 га, у тому числі: 1,9253 га рілля;

- 6125888400:01:001:1504, яка знаходиться за межами населеного пункту села Тилявки Кременецького району Тернопільської області.

Згідно з пунктом 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка (не витребувана частка (пай) із земель сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 1,5987 га, у тому числі: 1,5987 га рілля;

- 6125888400:01:001:1501, яка знаходиться за межами населеного пункту села Тилявки Кременецького району Тернопільської області.

Згідно з пунктом 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка (не витребувана частка (пай) із земель сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 1,5828 га, у тому числі: 1,5828 га рілля;

- 6125888400:01:001:1503, яка знаходиться за межами населеного пункту села Тилявки Кременецького району Тернопільської області.

Згідно з пунктом 2.1. договору в оренду передається земельна ділянка (не витребувана частка (пай) із земель сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 1,537 га, у тому числі: 1,537 га рілля;

- 6125888400:01:001:1499, яка знаходиться за межами населеного пункту села Тилявки Кременецького району Тернопільської області.

Згідно з пунктом 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка (не витребувана частка (пай) із земель сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 1,8591 га, у тому числі: 1,8591 га рілля;

- 6125888400:01:001:1493, яка знаходиться за межами населеного пункту села Тилявки Кременецького району Тернопільської області.

Згідно з пунктом 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка (не витребувана частка (пай) із земель сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 1,8736 га, у тому числі: 1,8736 га рілля;

- 6125888400:01:001:1510, яка знаходиться за межами населеного пункту села Тилявки Кременецького району Тернопільської області.

Згідно з пунктом 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка (не витребувана частка (пай) із земель сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 2,2917 га, у тому числі: 2,2917 га рілля;

- 6125888400:01:001:15194, яка знаходиться за межами населеного пункту села Тилявки Кременецького району Тернопільської області.

Згідно з пунктом 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка (не витребувана частка (пай) із земель сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 1,96 га, у тому числі: 1,96 га рілля.

Договори укладено на строк 7 років, але в будь-якому випадку до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця на такі земельні ділянки, або до набрання законної сили рішенням суду про визнання спадщини відумерлою (пункти 3.1 договорів оренди).

Ці договори набирають чинності з моменту його підписання сторонами (пункт 13.1 договорів від 10.04.2023).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна зареєстроване право оренди зазначених вище земельних ділянок за орендарем: ТОВ "Шумськ Гранд Агро" у квітні 2023 року.

В матеріалах справи міститься лист №29-19-0.6-1301/2-23 від 14.04.2023 Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області "Про надання інформації" адвокату Майструку Сергію на його запит №73 від 07.04.2023, в якому повідомляється, що за інформацією Відділу №2 управління надання адміністративних послуг громадяни, які вказані у запиті, були включені до проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) по КСП "Дружба" на території колишньої Тилявської сільської ради Шумського району Тернопільської області.

На основі проекту було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки власникам земельних часток (паїв) колишнього КСП "Дружба". Згаданим громадянам у запиті дійсно було видано сертифікати на право на земельну частку (пай), про що свідчить запис у книгах реєстрації сертифікатів (зазначено перелік громадян та номери сертифікатів та дат у книзі реєстрації сертифікатів).

Також Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області в своєму листі повідомляє, що Шумська міська рада, зважаючи на те, що згадані вище громадяни, чи їх спадкоємці не посвідчили право на земельні ділянки, прийняла рішення сесії №3958 від 29.03.2022 "Про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою щодо інвентаризації невитребуваних земельних часток (паїв) та передачу їх в оренду ТОВ "Шумськ Гранд Агро". Тобто, шляхом проведення інвентаризації земель були сформовані земельні ділянки та проведено їх державну реєстрацію у державному земельному кадастрі. Місце розміщення новосформованих земельних ділянок за результатами інвентаризації земель відповідає документації із землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) по КСП "Дружба" і цим земельним ділянками присвоєно наступні кадастрові номери:

ОСОБА_8 (сертифікат серії ТР №0082867 від 18.09.1996 у книзі реєстрації сертифікатів під №666)-6125888400:01:01:1501;

Кондратюку Миколі Никоновичу (сертифікат серії ТР №0185595 від 18.09.1996 у книзі реєстрації сертифікатів під №595)-6125888400:01:01:1499;

ОСОБА_4 (сертифікат серії ТР №0185446 від 18.09.1996 у книзі реєстрації сертифікатів під №446)-6125888400:01:01:1493;

ОСОБА_2 (сертифікат серії ТР №0185592 від 18.09.1996 у книзі реєстрації сертифікатів під №592)-6125888400:01:01:1510;

Журавській Харитині Михайлівні (сертифікат серії ТР №0185530 від 18.09.1996 у книзі реєстрації сертифікатів під №530)-6125888400:01:01:1519;

ОСОБА_5 (сертифікат серії ТР №0185416 від 18.09.1996 у книзі реєстрації сертифікатів під №416)-6125888400:01:01:1500;

Кравчук Феофанії Аполонівні (сертифікат серії ТР №0185376 від 18.09.1996 у книзі реєстрації сертифікатів під №376)-6125888400:01:01:1503;

Ткачук Надії Ксенофонівні (сертифікат серії ТР №0185315 від 18.09.1996 у книзі реєстрації сертифікатів під №315)-6125888400:01:01:1504.

Крім того, Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області в своєму листі повідомило, що чинним законодавством не врегульовано питання резервування кадастрових номерів.

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про державний земельний кадастр" кадастровий номер земельної ділянки індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

В матеріалах справи знаходиться Інформація Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку:

- кадастровий номер 6125888400:01:001:0107, площею 1,8548, вид речового права: право оренди земельної ділянки, найменування юридичної особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Смарагд-Агро"</a>, код ЄДРПОУ юридичної особи: 38043936, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав): 06.03.2020, номер запису про право (в державному реєстрі прав:35929057, орган, що здійснив державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав): Кременецька міська рада;

- кадастровий номер 6125888400:01:001:0123, площею 2,1637, вид речового права: право оренди земельної ділянки, найменування юридичної особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Смарагд-Агро"</a>, код ЄДРПОУ юридичної особи: 38043936, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав): 11.03.2020, номер запису про право (в державному реєстрі прав:35986901, орган, що здійснив державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав): Кременецька міська рада;

- кадастровий номер 6125888400:01:001:0126, площею 2,0113, вид речового права: право оренди земельної ділянки, найменування юридичної особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Смарагд-Агро"</a>, код ЄДРПОУ юридичної особи: 38043936, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав): 20.12.2021, номер запису про право (в державному реєстрі прав:48655579, орган, що здійснив державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав): Кременецька міська рада;

- кадастровий номер 6125888400:01:001:0124, площею 2,0646, вид речового права: право оренди земельної ділянки, найменування юридичної особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Смарагд-Агро"</a>, код ЄДРПОУ юридичної особи: 38043936, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав): 07.12.2020, номер запису про право (в державному реєстрі прав:39623845, орган, що здійснив державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав): Шумська міська рада;

- кадастровий номер 6125888400:01:001:0278, площею 1,5834, вид речового права: право оренди земельної ділянки, найменування юридичної особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Смарагд-Агро"</a>, код ЄДРПОУ юридичної особи: 38043936, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав): 20.02.2022, номер запису про право (в державному реєстрі прав:50032315, орган, що здійснив державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав): Шумська міська рада;

- кадастровий номер 6125888400:01:001:0109, площею 1,8755, вид речового права: право оренди земельної ділянки, найменування юридичної особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Смарагд-Агро"</a>, код ЄДРПОУ юридичної особи: 38043936, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав): 13.12.2019, номер запису про право (в державному реєстрі прав:34703656, орган, що здійснив державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав): Шумська міська рада.

При ухваленні постанови колегія суддів керувалася таким.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (частина 1 статті 15 Цивільного кодексу України).

Відповідно до положень статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням (ч.2 ст. 4 ГПК України).

Згідно із частиною першою статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону (частина перша статті 116 Земельного кодексу України).

Порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом (стаття 95 Земельного кодексу України).

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків (стаття 152 Земельного кодексу України).

Відповідно до положень статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У частині третій статті 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Відповідно до частини першої статті 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Крім цього, частиною першою статті 21 Цивільного кодексу України передбачено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Згідно із частиною десятою статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що в разі звернення з вимогами про визнання незаконним та скасування, зокрема, правового акта індивідуальної дії, виданого органом місцевого самоврядування, встановленню та доведенню підлягають, в тому числі обставини, що цей акт порушує цивільні права або інтереси особи, яка звернулась із відповідними позовними вимогами, а метою захисту порушеного або оспорюваного права є відповідні наслідки у виді відновлення порушеного права або охоронюваного інтересу саме особи, яка звернулась за їх захистом.

Отже, як вбачається з обставин справи, у спірних правовідносинах, звертаючись до суду із позовом про визнання незаконними та скасування пунктів 1, 2 рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835, визнання недійсними договорів оренди землі (не витребуваної частки (паю), укладених між Шумською міською радою та ТОВ "Шумськ Гранд Агро" та про витребування спірних земельних ділянок позивач вказує, що оспорюване рішення органу місцевого самоврядування порушує його права як особи, яка управляє спадщиною (спірними земельними ділянками сільськогосподарського призначення), відповідно до договорів на управління спадщиною від 20.01.2020 (Т-1, а.с.43-44, 52-53, 61-62, 70-71, 79-80, 88-89, 97-98, 106-107).

Згідно з абзацом 1 частини 1 статті 1285 Цивільного кодексу України , якщо у складі спадщини є майно, яке потребує утримання, догляду, вчинення інших фактичних чи юридичних дій для підтримання його в належному стані, нотаріус, а в населених пунктах, де немає нотаріуса, відповідний орган місцевого самоврядування, у разі відсутності спадкоємців або виконавця заповіту укладають договір на управління спадщиною з іншою особою.

Згідно з частиною 1 статті 190 Цивільного кодексу України майном як особливим об`єктом вважається окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки. У постанові від 20.03.2019 у справі N 761/20612/15-ц (провадження N 14-39цс19) Велика Палата Верховного Суду погодилась з висновками Касаційного цивільного суду про те, що майнові права є речовим правом (стаття 190 ЦК України) і захист майнового права здійснюється на загальних підставах цивільного законодавства.

У разі відсутності спадкоємців або виконавця заповіту особою, яка управляє спадщиною, до складу якої входить земельна ділянка, є сільська, селищна, міська рада за місцезнаходженням такої земельної ділянки (абзац 2 частини 1 статті 1285 Цивільного кодексу України). Дана обставина має місце в спірних правовідносинах.

Матеріалами справи встановлено, що предметом укладених з позивачем договорів на управління спадщиною від 20.01.2020 є земельні ділянки, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані за межами населених пунктів в адміністративних межах Шумської об`єднаної територіального громади Тернопільської області, які належали померлим особам на підставі сертифікатів виданих Шумською РДА, а спадкоємці до даного часу не прийняли спадщину.

Отже, судом встановлено, що саме Шумська міська рада як орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням земельних ділянок невитребуваних земельних часток (паїв), які є предметом дослідження у даній справі, в силу положень статті 1285 Цивільного кодексу України, є особою, яка управляє такою спадщиною.

Частиною 3 статті 2 Земельного кодексу України встановлено, що землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї) є об`єктами земельних відносин.

За приписами пункту 34 частини 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради здійснюється вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Частиною 5 статті 4 Закону України "Про оренду землі", тут і надалі в чинній на день укладення договорів на управління спадщиною редакцією, визначено, що орендодавцем земельної ділянки, що входить до складу спадщини, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття після спливу шести місяців з дня відкриття спадщини, є особа, яка управляє спадщиною.

Земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Формування земельної ділянки і набуття нею статусу об`єкта цивільних прав пов`язується законодавством з визначенням її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру (частина 1 статті 791 Земельного кодексу України).

В свою чергу, щодо поняття земельна частка (пай), як вірно вказано судом першої інстанції варто керуватися статтею 25 і "Перехідними положеннями" Земельного кодексу України, Перехідними положеннями Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998 (у редакції від 02.10.2003), Законом України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", Указом Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям за №790/95 від 08.08.1995, постановою Кабінету Міністрів України "Про організацію робіт і методику розподілу земельних ділянок між власниками земельних паїв (часток)" №122 від 04.02.2004, постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження форми сертифікату на право на земельну частку (пай) і зразка Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) №801 від 12.10.1995."

Відповідно до Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" за №790/95 від 08.08.1995, паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості).

Згідно з пунктами 16, 17 Перехідних положень Земельного кодексу України громадянам - власникам земельних часток (паїв) за їх бажанням виділяються в натурі (на місцевості) земельні ділянки з видачею державних актів на право власності на землю. Сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.

Основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації (ст. 2, 3 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", в редакції, чинній на момент видачі Шумською РДА розпоряджень за №382 та 174).

Положеннями ст. 9 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» серед іншого встановлено, що результат розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства оформляється відповідним протоколом, що підписується власниками земельних часток (паїв), які взяли участь у їх розподілі. До протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) додаються проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), список осіб, які взяли участь у їх розподілі.

В матеріалах справи наявні копії протоколів про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) із земель колективної власності колишньої селянської спілки "Дружба" с. Тилявка, с. Башагівці та с. Одарівка Тилявської сільської ради Шумського району Тернопільської області, які затверджені розпорядженням голови Шумської районної державної адміністрації " № 174 від 11.04.2005. Зазначені протоколи містять інформацію про осіб (власників земельних часток (паїв) між якими проведено розподіл земельних ділянок із земель колективної власності колишньої селянської спілки "Дружба", номер земельної ділянки по жеребкуванню та підпис власника. Також в матеріалах справи є складений комісією КСП "Дружба" Акт від 14.12.2004, який свідчить про проведення комісією розподілу земельних ділянок (масивів) замість членів КСП які не з`явились на збори.

За змістом частини 6 статті 19 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, чинній на дату прийняття сесією Шумської міської ради рішення №3648) особа, яка управляє спадщиною, у складі якої є земельна ділянка сільськогосподарського призначення, що не перебуває в оренді, має право передати таку ділянку в оренду на строк до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця на таку земельну ділянку або до набрання законної сили рішенням суду про визнання спадщини відумерлою, про що обов`язково зазначається у договорі оренди земельної ділянки.

Згідно з частиною 3 статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" (в редакції, чинній на дату прийняття сесією Шумської міської ради рішення №3648) нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участі у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення або шляхом вручення відповідного повідомлення особисто, якщо відоме їх місцезнаходження.

У зв`язку із набранням чинності 16.01.2020 Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству" у частину 6 статті 19 Закону України "Про оренду землі" та статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" були внесені зміни..

Зокрема, частина 6 статті 19 Закону України "Про оренду землі" передбачала право особи, яка управляє спадщиною, у складі якої є земельна ділянка сільськогосподарського призначення, що не перебуває в оренді, передати таку земельну ділянку в оренду на строк, передбачений цією статтею, без права на поновлення договору оренди землі. При цьому, частиною 3 вказаної статті визначено, що при передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може бути меншим як 7 років.

За приписами частини 3 статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" (в редакції, чинній з 16.01.2020) нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участі у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення або шляхом вручення відповідного повідомлення особисто, якщо відоме їх місцезнаходження. З моменту державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку договір оренди припиняється, а державна реєстрація припинення права оренди проводиться одночасно з державною реєстрацією права власності. У разі якщо договір оренди невитребуваної (нерозподіленої) земельної ділянки, переданої в оренду в порядку, визначеному цією статтею, закінчився у зв`язку з набуттям права власності на неї до збирання врожаю, посіяного орендарем на земельній ділянці, орендар має право на збирання такого врожаю. Власник земельної ділянки має право на відшкодування збитків, пов`язаних із тимчасовим зайняттям земельної ділянки колишнім орендарем, у розмірі пропорційно до орендної плати з дня припинення договору до дня збирання врожаю.

В свою чергу за приписами статей 35, 37 Закону України «Про землеустрій» встановлено, що формування не витребуваних (нерозподілених) земельних ділянок (часток) здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель за рішення відповідної місцевої ради.

Станом на дату прийняття рішення №3648 та укладення з позивачем договорів від 20.01.2020 докази формування нерозподілених земельних ділянок, не витребуваних часток (паїв) у земельні ділянки є відсутніми, відповідно і питання укладення з позивачем договорів оренди земельних ділянок не могло бути предметом розгляду сесії Шумської міської ради, про що вірно зазначив суд першої інстанції в оскаржуваному рішенні.

Однак, положення ч.2 ст. 1285 ЦК України надають право особі, яка управляє спадщиною, на вчинення будь-яких дій, спрямованих на збереження спадщини до з`явлення спадкоємців або до прийняття спадщини.

В контексті даного, судом першої інстанції зроблено обґрунтований висновок про те, що оскільки не витребувані земельні частки (паї) є спадщиною, яка потребує постійного утримання та догляду, то Шумська міська рада , як особа , яка управляє такою спадщиною, не тільки мала право, а і була зобов`язана вчинити дії, спрямовані на збереження спадщини до з`явлення спадкоємців або до прийняття спадщини.

Згідно з положеннями частин 2-3 ст. 1283 Цивільного кодексу України (в редакції чинній на час прийняття сесією Шумської міської ради рішення №3648 та укладення договорів на управління спадщиною) встановлено, що нотаріус або в сільських населених пунктах - уповноважена на це посадова особа відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини за заявою спадкоємців або за повідомленням підприємств, установ, організацій, громадян, або на підставі рішення суду про оголошення фізичної особи померлою чи за своєю власною ініціативою вживає заходів до охорони спадкового майна. Охорона спадкового майна триває до закінчення строку, встановленого для прийняття спадщини, або набрання законної сили рішенням суду про визнання спадщини відумерлою. Особи або органи, що вживають заходів з охорони спадкового майна, мають право укладати з третіми особами, спрямовані на забезпечення охорони спадкового майна.

Обставинами справи встановлено, що укладенню договорів на управління спадщиною з ТОВ "Смарагд-Агро" передувало рішення сесії Шумської міської ради №3648 від 18.12.2019.

Зі змісту рішення Шумської міської ради №3648 від 18.12.2019 вбачається, що таке прийняте органом місцевого самоврядування на підставі статей 25, 26, 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 1285 Цивільного кодексу України, розділу VI "Охорона земель" Земельного кодексу України, Закону України "Про охорону земель", у зв`язку із відсутністю спадкоємців та виконавців спадщини.

Метою його прийняття є охорона та збереження майна, яке потребує утримання догляду та вчинення інших фактичних чи юридичних дій для підтримання земельних ділянок в належному стані, що залишилось після смерті.

Для досягнення вказаної мети сесія Шумської міської ради вирішила: 1. Укласти з ТОВ "Смарагд-Агро" договори управління спадщиною (земельними ділянками) за межами населеного пункту с. Тилявка, с. Башківці, с. Одерадівка, які належать особам згідно списку, який додається до моменту прийняття спадщини спадкоємцями. 2. Встановити відсоткову ставку орендної плати в розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок. 3. Уповноважити Шумського міського голову Плетюка В.Є. підписати з ТОВ "Смарагд-Агро" договори управління спадщиною (земельними ділянками), які належать особам згідно списку, що додається, а також підписувати інші документи, що пов`язані з зазначеним договором управління спадщиною (земельними ділянками).

Додатком до рішення сесії №3648 від 18.12.2019 є список земельних часток (паїв), власники яких померли, а спадкоємці до даного часу не прийняли спадщину (Тилявська сільська рада).

З врахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що рішенням органу місцевого самоврядування від 18.12.2019 № 3648 у поєднанні з приписами чинного на час його прийняття законодавства, що міська рада як особа, яка управляє спадщиною, реалізувала передбачене частиною 2 статті 1285 Цивільного кодексу України право.

Отже, рішення Шумської міської ради за №3648 від 18.12.2019 та укладені з позивачем 20.01.2020 правочини, є діями, спрямованими на збереження спадщини до з`явлення спадкоємців або до прийняття спадщини, або набрання законної сили рішенням суду про визнання спадщини відумерлою, правове регулювання яких здійснюється Книгою шостою Цивільного кодексу України "Спадкове право". При цьому договори, на підставі яких між позивачем та Шумською міською радою виникли правовідносини, за своєю правовою природою є договорами, спрямованими на забезпечення охорони спадкового майна.

Відповідно до пункту 9 "Укладення договору на управління спадщиною" глави 9 "Вжиття заходів щодо охорони спадкового майна" розділу ІІ порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Міністерством юстиції України від 22.02.2012 №296/5 (в редакції, чинній станом на момент укладення договорів на управління спадщиною), якщо під час вжиття заходів щодо охорони спадкового майна з`ясується, що у складі спадщини є майно, що потребує утримання, догляду, вчинення інших фактичних та юридичних дій для підтримання його в належному стані, нотаріус у разі відсутності спадкоємців або виконавця заповіту на підставі заяви заінтересованої особи укладає договір на управління спадщиною з цією особою.

Договір на управління спадщиною укладається нотаріусом з дотриманням вимог частини другої статті 212 Цивільного кодексу України.

Текст договору викладається без застосування спеціальних бланків нотаріальних документів згідно з актом опису спадкового майна, який є невід`ємною частиною договору (перелік цього майна може викладатися в тексті договору). Договір на управління спадщиною не реєструється в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій. Інформація про укладення договору на управління спадщиною заноситься до Книги обліку договорів на управління спадщиною.

При укладанні зазначеного договору нотаріус зобов`язаний пересвідчитись у тому, що це майно було власністю спадкодавця на момент відкриття спадщини, про що зазначається в тексті договору з посиланням на реквізити відповідного документа (за наявності).

Відповідно до статті 1 закону України "Про нотаріат" (тут і надалі, в чинній на день укладення договорів на управління спадщиною редакції) вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси). У населених пунктах, де немає нотаріусів, нотаріальні дії, передбачені ст. 37 цього Закону, вчиняються уповноваженими на це посадовими особами органів місцевого самоврядування.

Положеннями статті 34 Закону України "Про нотаріат" встановлено перелік нотаріальних дій, які вчиняють нотаріуси.

У сільських населених пунктах нотаріальні дії, зокрема, заходи щодо охорони спадкового майна, вживають уповноважені на це посадові особи органу місцевого самоврядування (ст. 37 Закону України "Про нотаріат").

Згідно з статтею 52 Закону України "Про нотаріат" про всі нотаріальні дії, вчинені нотаріусами або посадовими особами органів місцевого самоврядування, робиться запис у реєстрах для реєстрації нотаріальних дій після того, як нотаріус зробить посвідчувальний напис на документі або підпише документ, що ним видається.

Пунктами 1-3 глави 11 Розділу І Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України (в редакції, чинній станом на момент укладення договору на управління спадщиною) передбачалось, що кожній нотаріальній дії присвоюється окремий реєстровий номер. Номер, під яким нотаріальна дія зареєстрована в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій, позначається на документах, що видаються нотаріусом, чи в посвідчувальних написах. Нотаріальна дія вважається вчиненою з моменту внесення про це запису до реєстру для реєстрації нотаріальних дій. Запис у реєстрі для реєстрації нотаріальних дій є доказом вчинення нотаріальної дії.

Таким чином, про усі нотаріальні дії, які вчиняються нотаріусами або посадовими особами органів місцевого самоврядування, робиться запис у реєстрах для реєстрації нотаріальних дій, а положення законодавства про те, що певні види договорів підлягають нотаріальному посвідченню означають саме необхідність вчинення нотаріальної дії - якою є посвідчення договору, із подальшим внесенням відповідного запису у реєстр для реєстрації нотаріальних дій.

Отже, положеннями Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України передбачалось, що текст договору на управління спадщиною викладається без застосування спеціальних бланків нотаріальних документів згідно з актом опису спадкового майна, який є невід`ємною частиною договору (перелік цього майна може викладатися в тексті договору). Договір на управління спадщиною не реєструється в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій. Інформація про укладення договору на управління спадщиною заноситься до Книги обліку договорів на управління спадщиною.

З аналізу договорів на управління спадщиною, які укладені між позивачем та відповідачем 1 вбачається, що такі зареєстровані за книгою обліку договорів на управління спадщиною.

Відтак, судом першої інстанції вірно встановлено, що на час укладення між позивачем та Шумською міською радою договорів на управління спадщиною не передбачалось вимоги про нотаріальне посвідчення договору управління спадщиною.

Однак, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України чітко встановлено необхідність посвідчення договорів про управління майном.

В свою чергу договір управління майном та договір управління спадщиною є різними за метою їх укладення, правовою природою і суб`єктним складом.

Так, відповідно до частини 2 статті 1029 Цивільного кодексу України за договором управління майном одна сторона (установник управління) передає другій стороні (управителеві) на певний строк майно в управління, а друга сторона зобов`язується за плату здійснювати від свого імені управління цим майном в інтересах установника управління або вказаної ним особи (вигодонабувача).

У частинах 1-2 статті 1031 Цивільного кодексу України визначено, що договір управління майном укладається в письмовій формі та підлягає нотаріальному посвідченню.

Приписами частини 1 статті 1032 Цивільного кодексу України чітко і безальтернативно визначено, що установником управління може бути лише власник майна.

В межах даної справи встановилено, що вступаючи із позивачем у спрямовані на збереження спадщини правовідносини, Шумська міська рада в силу прямої вказівки закону (абзац 2 частини 1 статті 1285 Цивільного кодексу України) діяла як особа, яка управляє спадщиною, а не власник. Відповідно, повноваженнями на укладення договору управління майном не володіла та не могла бути установником управління.

З врахуванням наведеного, доводи скаржника про нікчемність укладених з позивачем 20.01.2020 правочинів та їх правову природу є необґрунтованими.

Суд звертає увагу, що пунктом 2 рішення Шумської міської ради № 3648 від 18.12.2019, в якому вирішено встановити відсоткову ставку орендної плати в розмірі 10% від нормативно грошової оцінки земельних ділянок, у поєднанні з положеннями пунктів 3.4 договорів на управління спадщиною від 20.01.2020, з урахуванням наведених вище приписів законодавства, підтвердженого матеріалами справи та не запереченого сторонами факту здійснення позивачем у період з 2020 по 2022 роки платежів за договорами на управління спадщиною, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що вказані платежі, відповідно до положень частини 3 статті 1285 Цивільного кодексу України, є платою, яку отримував відповідач 1, як особа, яка управляє спадщиною за виконання своїх повноважень.

В свою чергу наявні дефекти у підготовлених Шумською міською радою та наданих для підписання ТОВ "Смарагд-Агро" договорах на управління спадщиною не можуть нести ніяких юридичних наслідків для останнього в контексті принципу належного урядування та принципу добросовісності; не спростовують фактичного управління спадщиною після смерті власника земельної ділянки (паю) згідно договорів на управління спадщиною та наявність діючого рішення №3648 від 18.12.2019 відповідача про визначення за позивачем прав на укладання договорів на управління спадщиною.

Зі змісту укладених з позивачем правочинів вбачається, що останні укладено до моменту прийняття спадщини спадкоємцями; у разі визнання спадщини відумерлою, Шумська міська рада зобов`язалась підписати з позивачем договори оренди землі протягом 10 днів з моменту отримання відповідного рішення суду.

Наведенее свідчить про те, що, взявши на себе зобов`язання по охороні і збереженню спадщини, що залишилась після смерті власників земельних ділянок (паїв), належним чином виконуючи такі (докази протилежного в матеріалах справи відсутні), позивач мав правомірні очікування щодо користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення протягом певного строку (до прийняття спадщини спадкоємцями), а у разі визнання спадщини відумерлою - на укладення договорів оренди землі.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що предметом договорів на управління спадщиною були земельні ділянки, які належали померлим: ОСОБА_8 (сертифікат серії НОМЕР_1 від 18.09.1996), ОСОБА_1 (сертифікат серії ТР №0185595 від 18.09.1996), ОСОБА_4 (сертифікат серії ТР №0185446 від 18.09.1996), ОСОБА_2 (сертифікат серії ТР №0185592 від 18.09.1996), ОСОБА_3 (сертифікат серії ТР №0185530 від 18.09.1996), ОСОБА_5 (сертифікат серії ТР №0185416 від 18.09.1996), ОСОБА_6 (сертифікат серії ТР №0185376 від 18.09.1996) та ОСОБА_7 (сертифікат серії ТР №0185315 від 18.09.1996). Дані особи зазначені і в Додатку до рішення сесії № 3648 від 18.12.2019 переліку власників земельних часток (паїв) які померли, а спадкоємці до даного часу не прийняли спадщину. Відомості щодо серії та номера сертифіката, належного вказаним вище померлим власникам є ідентичними відомостям, відображеним у списку громадян, яким проводиться заміна сертифікатів на державні акти на право власності на землю колишнього КСП "Дружба" на території Тилявської сільської ради Шумського району Тернопільської області, який є додатком до розпорядження голови Шумської РДА від 13.04.2004 (Т-3, а.с.104-109).

У відповідності до вимог ч.1 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Згідно із ч.1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Отже, судоми встановлено, що рішення органу місцевого самоврядування за №3648 від 18.12.2019 і укладені з позивачем правочини від 20.01.2019 є чинними , не розірваними..

Докази, які б свідчили про настання обставин, які в силу положень розділу 5 Договорів управління майном могли б слугувати підставою для їх припинення, в матеріалах справи також відсутні.

Водночас Шумська міська рада, зважаючи на те, що згадані вище громадяни, чи їх спадкоємці не посвідчили право на земельні ділянки, прийняла рішення сесії №3958 від 29.03.2022 "Про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою щодо інвентаризації невитребуваних земельних часток (паїв) та передачу їх в оренду ТОВ "Шумськ Гранд Агро".

Шляхом проведення інвентаризації земель були сформовані та у державному земельному кадастрі зареєстровані, зокрема, земельні ділянки за наступними кадастровими номерами: 6125888400:01:01:1503; 6125888400:01:01:1501; 6125888400:01:01:1504; 6125888400:01:01:1493; 6125888400:01:01:1500; 6125888400:01:01:1499; 6125888400:01:01:1510; 6125888400:01:01:1519.

В подальшому, рішенням за №4835 від 23.03.2023 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок невитребуваних земельних часток (паїв) за межами населеного пункту села Тилявка та передачу їх в оренду ТОВ "Шумськ Гранд Агро" сесія Шумської міської ради затвердила технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок невитребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 21,3367 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населеного пункту села Тилявки Кременецького району Тернопільської області та передала ТОВ "Шумськ Гранд Агро" в оренду земельні ділянки невитребуваних земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 21,3367 га (згідно з додатком) за межами населеного пункту села Тилявки Кременецького району Тернопільської області, строком на 7 (сім) років.

Зі змісту додатку до рішення сесії міської ради №4835 від 23.03.2023 вбачається, що земельні ділянки за кадастровими номерами 6125888400:01:01:1503; 6125888400:01:01:1501; 6125888400:01:01:1504; 6125888400:01:01:1493; 6125888400:01:01:1500; 6125888400:01:01:1499; 6125888400:01:01:1510; 6125888400:01:01:1519 вказані в переліку земельних ділянок не витребуваних земельних часток (паїв), що передаються в оренду ТОВ "Шумськ Гранд Агро" під номерами 2, 3, 9, 10, 11, 13, 14 та 15.

10.04.2023 на підставі рішення Шумської міської ради за №4835 від 23.03.2023 між Шумською міською радою та ТОВ "Шумськ Гранд Агро" укладено договори оренди землі (невитребуваної частки (паю) за умовами яких відповідачу 2 передано в оренду вказані вище земельні ділянки. Право оренди ТОВ "Шумськ Гранд Агро" зазначених вище земельних ділянок зареєстровано у квітні 2023 року. Підставою реєстрації права оренди вказано укладені між відповідачами договори оренди землі.

Як вірно встановлено судом першої інстанції з інформації, наданої Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області (лист за №29-19-0.6-1301/2-23 від 14.04.2023) те, що розміщення новосформованих земельних ділянок за результатами інвентаризації земель відповідає документації із землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) по КСП "Дружба" і цим земельним ділянками присвоєно наступні кадастрові номери:

ОСОБА_8 (сертифікат серії ТР №0082867 від 18.09.1996 у книзі реєстрації сертифікатів під №666) - 6125888400:01:01:1501;

Кондратюку Миколі Никоновичу (сертифікат серії ТР №0185595 від 18.09.1996 у книзі реєстрації сертифікатів під №595) - 6125888400:01:01:1499;

Кондратюк Вірі Іванівні (сертифікат серії ТР №0185446 від 18.09.1996 у книзі реєстрації сертифікатів під №446) - 6125888400:01:01:1493;

Іванюшко Єфросинії Климівні (сертифікат серії ТР №0185592 від 18.09.1996 у книзі реєстрації сертифікатів під №592) - 6125888400:01:01:1510;

Журавській Харитині Михайлівні (сертифікат серії ТР №0185530 від 18.09.1996 у книзі реєстрації сертифікатів під №530) - 6125888400:01:01:1519;

ОСОБА_5 (сертифікат серії ТР №0185416 від 18.09.1996 у книзі реєстрації сертифікатів під №416) - 6125888400:01:01:1500;

Кравчук Феофанії Аполонівні (сертифікат серії ТР №0185376 від 18.09.1996 у книзі реєстрації сертифікатів під №376) - 6125888400:01:01:1503;

Ткачук Надії Ксенофонівні (сертифікат серії ТР №0185315 від 18.09.1996 у книзі реєстрації сертифікатів під №315) - 6125888400:01:01:1504.

З огляду на вищенаведене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що передані в оренду ТОВ "Шумськ Гранд Агро" на підставі рішення сесії Шумської міської ради за №4835 від 23.03.2023 земельні ділянки за кадастровими номерами 6125888400:01:01:1503; 6125888400:01:01:1501; 6125888400:01:01:1504; 6125888400:01:01:1493; 6125888400:01:01:1500; 6125888400:01:01:1499; 6125888400:01:01:1510; 6125888400:01:01:1519 є саме тими земельними ділянками, які є предметом діючих договорів на управління спадщиною, укладених між Шумською міською радою та ТОВ "Смарагд-Агро", на підставі яких позивач, як добросовісний набувач права на управління спадщиною (невитребуваними паями) має законний інтерес, спрямований на реалізацію права користування земельними ділянками (паями) до появи спадкоємців, або ж у випадку визнання такої спадщини відумерлою на гарантоване відповідачем 1 право оренди.

Статтею 3 Цивільного кодексу України визначено, що однією з основоположних засад цивільного законодавства є добросовісність.

Верховний Суд неодноразово зазначав, що дії учасників цивільних правовідносин мають бути добросовісними. Тобто відповідати певному стандарту поведінки, що характеризується чесністю, відкритістю й повагою інтересів іншої сторони договору або відповідного правовідношення. Добросовісність не допускає зловживання правом та забороняє суперечливу поведінку.

Одним із суттєвих елементів принципу верховенства права є принцип юридичної визначеності. Цей принцип має різні прояви. Зокрема, він є одним з визначальних принципів доброго врядування і належної адміністрації (встановлення процедури і її дотримання), частково співпадає з принципом законності (чіткість і передбачуваність закону, вимоги до якості закону).

Так, у пунктах 70-71 рішення по справі Рисовський проти України (29979/04) Європейський Суд з прав людини, аналізуючи відповідність мотивування Конвенції, підкреслює особливу важливість принципу належного урядування, зазначивши, що цей принцип передбачає, що у разі, коли йдеться про питання загального інтересу, зокрема, якщо справа впливає на такі основоположні права людини, як майнові права, державні органи повинні діяти вчасно та в належний і якомога послідовніший спосіб (рішення у справах Беєлер проти Італії (Beyeler v. Italy), № 33202/96, пункт 120, Онер`їлдіз проти Туреччини (Oneryildiz v. Turkey), № 48939/99, пункт 128, Megadat.com S.r.l. проти Молдови (Megadat.com S.r.l. v. Moldova), № 21151/04, пункту 72, Москаль проти Польщі (Moskal v. Poland), № 10373/05, пункту 51). Зокрема, на державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок (див., наприклад, рішення у справах Лелас проти Хорватії (Lelas v. Croatia), заява № 55555/08, пункт 74, від 20 травня 2010 року, і Тошкуце та інші проти Румунії (Toscuta and Others v. Romania), заява № 36900/03, пункт 37) і сприятимуть юридичній визначеності у цивільних правовідносинах, які зачіпають майнові інтереси (див. зазначені вище рішення у справах Онер`їлдіз проти Туреччини (Oneryildiz v. Turkey), пункт 128, та Беєлер проти Італії (Beyeler v. Italy), пункт 119).

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 №7-рп/2009 у справі за конституційним поданням Харківської міської ради щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 19, статті 144 Конституції України, статті 25, частини чотирнадцятої статті 46, частин першої, десятої статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) в Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність (стаття 3). Органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами (стаття 74 Закону). Таким чином, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов`язані з реалізацією певних суб`єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб`єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення.

Слід відмітити, що вимоги заінтересованої особи, яка в судовому порядку домагається визнання правочину недійсним, спрямовані на приведення сторін недійсного правочину до того стану, який саме вони (сторони) мали до вчинення правочину.

Згідно із ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню, крім випадків, передбачених пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження повертаються у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав, що здійснюється державним реєстратором або, у випадку скасування рішення Міністерства юстиції України, прийнятого відповідно до пункту 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, посадовою особою Міністерства юстиції України. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

Отже, з врахуванням наведеного та враховуючи те, що укладені із ТОВ "Смарагд-Агро" договори на управління спадщиною від 20.01.2020 є чинними на даний час, беручи до уваги принцип добросовісності, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком місцевого суду про те, що рішення Шумської міської ради за №4835 від 23.03.2023, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок не витребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 14,6282 га та передано в оренду ТОВ "Шумськ Гранд Агро" земельні ділянки не витребувані земельні частки (паї), які є предметом укладених з позивачем договорів, порушує законні інтереси позивача, як добросовісного набувача права на управління спадщиною (невитребуваними паями), спрямовані на реалізацію права користування земельними ділянками (паями) до настання певних обставин та можливості отримання таких земельних ділянок в оренду.

Відтак, судом першої інстанції обґрунтовано задоволено позовні вимоги в частині визнання незаконним та скасування пунктів 1, 2 рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 №4835 у частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок не витребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 14,6282 га та передачі ТОВ "Шумськ Гранд Агро" в оренду земельних ділянок не витребуваних земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межам населеного пункту села Тилявки Кременецького району Тернопільської області на 7 (сім) років згідно з: п. 2 додатку до рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1503 площею 1,5370 га; п. 3 додатку до рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1501 площею 1,5828 га; п. 9 додатку до рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1504 площею 1,5987 га; п. 10 додатку до рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1493 площею 1,8736 га; п. 11 додатку до рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1500 площею 1,9253 га; п. 13 додатку до рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1499 площею 1,8591 га; п. 14 додатку до рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1510 площею 2,2917 га; п. 15 додатку до рішення Шумської міської ради від 23.03.2023 № 4835 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6125888400:01:001:1519 площею 1,9600 га.

На підставі вказаного рішення між відповідачами укладено договори оренди землі (не витребуваної частки (паю), на підставі яких до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна внесено відомості про реєстрацію права оренди відповідача 2 на спірні земельні ділянки, місцевим господарським судом обґрунтовано задоволено і вимоги про визнання недійсними укладених між Шумською міською радою та ТОВ "Шумськ Смарагд Агро" 10.04.2023 договорів оренди землі (не витребуваної частки (паю) та, відповідно скасування державної реєстрації права оренди ТОВ "Шумськ Гранд Агро" з припиненням такого.

Щодо позовної вимоги про витребування з незаконного володіння ТОВ "Шумськ Гранд Агро" на користь ТОВ "Смарагд-Агро" спірних земельних ділянок, то судом першої інстанції правильно вказано, що витребування земельної ділянки не є наслідком визнання недійсним договору оренди, на підставі якого було здійснено державну реєстрацію права. Визначальна ознака спору про витребування майна - наявність державної реєстрації права власності на одне й те ж нерухоме майно за відповідачем, коли дійсним власником цього майна є позивач.

У постанові від 04.07.2018 у справі №653/1096/16-ц Велика Палата Верховного Суду вказала, що факт володіння нерухомим майном може підтверджуватись, зокрема, державною реєстрацією права власності на це майно у встановленому законом порядку (принцип реєстраційного підтвердження володіння).

З врахуванням наведеного, суд першої інстанції вірно вказав, що в матеріалах справи відсутні, а сторонами не надані належні та допустимі докази, які б вказували на те, що позивач є власником спірних земельних ділянок, в зв`язку з чим правомірно в цій частині відмовлено в позові.

Отже, доводи скаржника не знайшли свого підтвердження в ході розгляду апеляційної скарги, ці доводи не спростовують фактів, покладених в основу рішення Господарського суду Тернопільської області від 19.12.2024 року у справі №921/432/23, а зводяться до переоцінки доказів у даній справі.

За приписами частин 1, 2, 4 статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ч.ч.1-5 статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, у рішеннях судів та органів, що вирішують спори, має бути належним чином викладено підстави, на яких вони ґрунтуються. Обсяг цього обов`язку щодо обґрунтовування рішення може бути різним залежно від характеру самого рішення і має визначатись з урахуванням обставин відповідної справи. Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент.

Підсумовуючи вищевказане, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини, що мають значення для справи, надав належну оцінку дослідженим доказам, прийняв законне обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального і процесуального права, тому його необхідно залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

З огляду на те, що суд залишає апеляційну скаргу без задоволення, судові витрати, пов`язані з розглядом справи у суді апеляційної інстанції, покладаються на скаржника відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 269, 270, 275, 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд

ухвалив:

1.Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Шумськ Гранд Агро"</a> - залишити без задоволення.

2.Рішення Господарського суду Тернопільської області від 19.12.2024 у справі №921/432/23 залишити без змін.

3.Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги залишити за скаржником.

4.Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена в касаційному порядку в строки, передбачені ст. ст. 287-288 ГПК України.

5.Справу повернути до Господарського суду Тернопільської області.

Головуючий суддя Н.М. Кравчук

СуддіО.І. Матущак

О.С. Скрипчук