Рішення від 04.09.2025 по справі 395/916/22

Справа № 395/916/22 Провадження № 2/395/29/2025

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2025 року м. Новомиргород

Новомиргородський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Орендовського В.А.,

за участю секретаря Понури Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новомиргороді в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною вимогою заступника керівникаНовоукраїнськоїокружноїпрокуратури в інтересахдержави вособі Новомиргородської міської ради до ОСОБА_1 про витребування у ОСОБА_1 на користь Новомиргородської об`єднаної територіальної громади в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 3523886500:02:000:5265,

ВСТАНОВИВ:

До Новомиргородськогорайонного судуКіровоградської областінадійшла позовназаява заступникакерівникаНовоукраїнської окружноїпрокуратури вінтересахдержави вособіНовомиргородської міськоїрадидо Головногоуправління Держгеокадаструу Кіровоградськійобласті, ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , Приватного сільськогосподарськогопідприємства «Агрофірма«Пурпурівська» про визнання незаконним та скасування наказу, скасування державної реєстрації речового права та витребування земельної ділянки.

У позові позивач просив суд: визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 21.05.2020 № 11-8726/14-20-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку, площею 2.0000 га (кадастровий номер 3523886500:02:000:5265); витребувати у ОСОБА_1 та Приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» на користь Новомиргородської об`єднаної територіальної громади в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер 3523886500:02:000:5265) в координатах, межах та конфігурації, що була передана наказом Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області від 21.05.2020 №11-8726/14-20-СГ у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована на території Новомиргородської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (колишньої Пурпурівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області); скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 (РНОКІІП НОМЕР_1 ) та права оренди Приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» (код ЄДРПОУ 03757169) на земельну ділянку з кадастровим номером: 3523886500:02:000:5288, площею 5,8366 га, яка розташована за межами населених пунктів Новомиргородської міської ради (раніше - Пурпурівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області) Новоукраїнського району Кіровоградської області, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 2140978835238, номер запису про право власності: 37661154, номери запису про інше речове право: 40666030, з одночасним припиненням права приватної власності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та права оренди Приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» (код ЄДРПОУ 03757169) на вказану земельну ділянку, а також скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію вказаної земельної ділянки з кадастровим номером: 3523886500:02:000:5288, площею 5,8366 га, із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна усіх зареєстрованих щодо даної земельної ділянки речових прав та їх обтяжень; cтягнути з відповідачів на користь Кіровоградської обласної прокуратури (вул. Велика Пермська, 4, м. Кропивницький, код ЄРДПОУ 02910025), судовий збір, сплачений за пред`явлення цього позову, в сумі 7443 грн., зарахувавши його на р/р UА 848201720343100001000004600 в банку - Державна Казначейська служба України м. Київ МФО 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800, отримувач - Кіровоградська обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 029100254.

Постановою Верховного Суду від 23 травня 2024 року рішення Новомиргородського районного суду Кіровоградської області від 09 серпня 2023 року та постанову Кропивницького апеляційного суду від 21 лютого 2024 року у частині позовних вимог заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області до приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» про витребування у приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» на користь Новомиргородської об`єднаної територіальної громади в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 3523886500:02:000:5265, та скасування державної реєстрації права оренди приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» на земельну ділянку з кадастровим номером 3523886500:02:000:5288, площею 5,8366 га, з одночасним припиненням права оренди приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» на вказану земельну ділянку, ОСОБА_1 про витребування у ОСОБА_1 на користь Новомиргородської об`єднаної територіальної громади в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 3523886500:02:000:5265, скасовані.

Провадження у справі № 395/916/22 у частині позовних вимог заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області до приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» про витребування у приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» на користь Новомиргородської об`єднаної територіальної громади в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 3523886500:02:000:5265, та скасування державної реєстрації права оренди приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» на земельну ділянку з кадастровим номером 3523886500:02:000:5288, площею 5,8366 га, з одночасним припиненням права оренди приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» на вказану земельну ділянку, закрите. Повідомлено заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури, що розгляд цієї справи в частині позовних вимог заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області до приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» про витребування у приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» на користь Новомиргородської об`єднаної територіальної громади в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 3523886500:02:000:5265, та скасування державної реєстрації права оренди приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» на земельну ділянку з кадастровим номером 3523886500:02:000:5288, площею 5,8366 га, з одночасним припиненням права оренди приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» на вказану земельну ділянку, віднесено до юрисдикції господарського суду.

Цивільну справу у частині позовних вимог заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_1 про витребування у ОСОБА_1 на користь Новомиргородської об`єднаної територіальної громади в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 3523886500:02:000:5265, передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Новомиргородськогорайонного судуКіровоградської областісуду від2серпня 2024року прийнятодопровадження длярозглядуцивільну справувчастиніпозовних вимогзаступникакерівникаНовоукраїнської окружноїпрокуратури в інтересахдержави вособі Новомиргородської міської ради до ОСОБА_1 про витребування у ОСОБА_1 на користь Новомиргородської об`єднаної територіальної громади в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 3523886500:02:000:5265.

Прокурор у судовому засіданні підтримала вказану вище позовну вимогу та просила задовольнити її.

Представник Новомиргородської міської ради, повідомлений у встановленому законом порядку про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився.

Представник відповідача ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, повідомлений у встановленому законом порядку про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився.

Згідно до ст. 128 ч.7 ЦПК України у разі ненадання учасниками справи, інформації щодо їх адреси, судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідач ОСОБА_1 повідомлена у встановленому законом порядку про час та місце розгляду справи, що підтверджується зворотнім повідомленням Укрпошти. Відповідач ОСОБА_1 відзиву суду не подала.

Заслухавши представника позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовна вимогав частині витребування у ОСОБА_1 на користь Новомиргородської об`єднаної територіальної громади в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 3523886500:02:000:5265 підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Згідно з ч.3, ч.4ст.56 ЦПК Українипрокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами у визначених законом випадках.

Представництво прокурором інтересів держави в суді відповідно до ч. 1, ч. 3, ч. 4ст. 23 Закону України «Про прокуратуру»полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Згідно ст. ст.14,13,19 Конституції Україниземля в Україні є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначенихКонституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об`єктами права власності народу відповідно до закону. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцією та законами України.

Позовна заява прокурора містить обґрунтування підстав для здійснення прокурором представництва інтересів в суді, передбаченихст. 131-1 Конституції України, ч. 3ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ч. 3, ч. 4ст. 56 ЦПК України.

Згідно з ч. 2, п. «в» ч. 3, ч. 4ст. 116 Земельного кодексу Українинабуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання.

Згідно з п. «б» ч. 1ст. 121 Земельного кодексу Українигромадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власностідля ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами встановленийст. 118 Земельного кодексу України,який передбачає:подачу заяви до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування; надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Згідно зіст. 126 Земельного кодексу Україниправо власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно доЗакону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

За змістомзазначених нормправа,прийняття відповідним органом державної влади рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність особі, є завершальниметапом безоплатногоодержання земельної ділянки у власність та підтверджує реалізаціюправа особи на одержання земельної ділянки із земель державної власності в межах норм безоплатної приватизації по виду використання.

Судом встановлено, що 19 червня 2020 року представником від імені ОСОБА_2 (продавець) та представником від імені ОСОБА_1 (покупець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, за умовами якого продавцем передано, а покупцем прийнято у власність земельну ділянку площею 2,0000 га, розташовану за адресою: Кіровоградська область, Новомиргородський район, Пурпурівська сільська рада, цільове призначення (використання) земельної ділянки - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер земельної ділянки 3523886500:02:000:5265 (пункти 1, 2 Договору). Договір купівлі-продажу земельної ділянки посвідчено приватним нотаріусом Новомиргородського районного нотаріального округу Кіровоградської області, зареєстровано в реєстрі за № 528.

05.08.2020 року державним реєстратором згідно заяви ОСОБА_3 (довіреної особи ОСОБА_1 ) проведено державну реєстрацію об`єднання земельних ділянок. В результаті вказаних дій земельні ділянки кадастрові номери 3523886500:02:000:5264, 3523886500:02:000:5265 та 3523886500:02:000:5266 об`єднались в земельну ділянку кадастровий номер 3523886500:02:000:5288 площею 5,8366 га. При цьому в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, згідно рішення державного реєстратора №534997743 від 07.08.2020, закрито розділи та реєстраційні справи за реєстраційним номером 52535766 (колишня земельна ділянка кадастровий номер 3523886500:02:000:5265) та відповідно вказані земельні ділянки як об`єкти цивільних прав перестали існувати.

25.01.2021 року між ОСОБА_1 та Приватним сільськогосподарським підприємством «Агрофірма «Пурпурівська» укладено договір оренди № 49 земельної ділянки з кадастровим номером 3523886500:02:000:5288 площею 5,8366 га, про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено відповідний запис про інше речове право № 40666030 від 10.02.2021.

Земельна ділянка загальною площею 2 га з кадастровим номером 3523886500:02:000:5265, що знаходиться в адміністративних межах Новомиргородської міської ради Кіровоградської області, вибула із земель сільськогосподарського призначення державної власності внаслідок незаконного повторного використання ОСОБА_2 права на безоплатну приватизацію земельної ділянки одного виду використання. При цьому, ОСОБА_1 здійснила придбання оспорюваної земельної ділянки в особи, яка з огляду на зазначені обставини не мала права її отримувати та відчужувати.

За змістомстатті 1Першого протоколудо Конвенціїпро захистправ іосновних свободлюдини,практики Європейськогосуду зправ людини у справах «Щокін проти України» від 14.10.2010, «Сєрков проти України» від 07.07.2011, «Трегубенко проти України» від 02.11.2004 втручання в право особи на мирне володіння майном має бути законним, повинно переслідувати «суспільний, публічний» інтерес та бути пропорційним визначеним цілям.

Згідно з ч. 1, ч. 2ст. 1212 ЦК Україниособа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положенняглави 83 ЦК Українизастосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Згідно з ч. 1ст. 1213 ЦК Українинабувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Оскільки земельнаділянка площею 2,0000 га (кадастровий номер 3523886500:02:000:5265), розташована на території Пурпурівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, вибула із земель сільськогосподарського призначення державної власності незаконно, то відповідно земельна ділянка підлягає поверненню в державну власність.

Суд вважає, що втручання держави в право ОСОБА_1 на володіння майном є законним, оскільки право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 набуто без законних підстав, а тому вказану вище земельну ділянку необхідно витребувати у ОСОБА_1 на користь Новомиргородської міської ради.

У зв`язку з наведеним зазначена вище позовна вимога підлягає задоволенню повністю, а судовий збір відповідно до ст.141 ЦПК України у розмірі 2481,00 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь Кіровоградської обласної прокуратури.

Що стосується іншої частини судового збору, розмір якого складає 4962 гривні, то його необхідно повернути Кіровоградській обласній прокуратурі (розрахунковий рахунок UA848201720343100001000004600 в банку - Державна Казначейська служба України м.Київ МФО 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800, отримувач - Кіровоградська обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02910025), оскільки постановою Верховного Суду від 23 травня 2024 року розподіл судових витрат не здійснений, при цьому провадження у справі № 395/916/22 у частині позовних вимог заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області до приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» про витребування у приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» на користь Новомиргородської об`єднаної територіальної громади в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 3523886500:02:000:5265, та скасування державної реєстрації права оренди приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» на земельну ділянку з кадастровим номером 3523886500:02:000:5288, площею 5,8366 га, з одночасним припиненням права оренди приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Пурпурівська» на вказану земельну ділянку, закрите, так як спір в цій час віднесено до юрисдикції господарського суду.

Керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну вимогу заступника керівникаНовоукраїнськоїокружноїпрокуратури в інтересахдержави вособі Новомиргородської міської ради до ОСОБА_1 про витребування у ОСОБА_1 на користь Новомиргородської об`єднаної територіальної громади в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 3523886500:02:000:5265 - задовольнити.

Витребувати у ОСОБА_1 на користь Новомиргородської об`єднаної територіальної громади в особі Новомиргородської міської ради Кіровоградської області земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер 3523886500:02:000:5265) в координатах, межах та конфігурації, що була передана наказом Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області від 21.05.2020 №11-8726/14-20-СГ у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована на території Новомиргородської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (колишньої Пурпурівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області).

Стягнутиз ОСОБА_1 на користь Кіровоградської обласної прокуратури (вул. Велика Пермська, 4, м. Кропивницький, код ЄРДПОУ 02910025), зарахувавши його на розрахунковий рахунок UA848201720343100001000004600 в банку - Державна Казначейська служба України м. Київ МФО 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800, отримувач - Кіровоградська обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02910025, судовий збір у розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня.

Зобов`язати ГУК у Кіровоградській області/тг м. Новомиргород/22030101 (код ЄДРПОУ 37918230) повернути Кіровоградській обласній прокуратурі (вул. Велика Пермська, 4, м. Кропивницький, код ЄРДПОУ 02910025), на розрахунковий рахунок UA848201720343100001000004600 в банку - Державна Казначейська служба України м.Київ МФО 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800, отримувач - Кіровоградська обласна прокуратура, код ЄДРПОУ 02910025, судовий збір в розмірі 4 962 (чотири тисячі дев`ятсот шістдесят дві) гривні, сплачених згідно платіжного доручення №1660 від 18.10.2022 року.

Заочне рішення може бути переглянуте судом,що йогоухвалив,за письмовою заявою відповідача.Заяву проперегляд заочногорішення можебути поданопротягом тридцятиднів здня проголошеннярішення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене відповідачем у загальному порядку.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Кропивницького апеляційного судушляхом подачіапеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили якщо протягом вказаного строку не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текстрішення виготовлений 04 вересня 2025 року.

Суддя Новомиргородського районного суду

Кіровоградської області В.А. Орендовський