Ухвала від 25.09.2025 по справі 320/16291/23

УХВАЛА

25 вересня 2025 року

м. Київ

справа №320/16291/23

адміністративне провадження №К/990/30411/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Київській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2025 у справі №320/16291/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕВІРО» до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕВІРО» звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Київській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7812956/40856472 від 08.12.2022 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1 від 31.08.2022 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕВІРО» №1 від 31.08.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію - 13.09.2022.

Київський окружний адміністративний суд рішенням від 03.07.2024 задовольнив позов.

Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 19.06.2025 відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Київській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 03.07.2024 у справі №320/16291/23.

Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, Головне управління ДПС у Київській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України через підсистему «Електронний суд» 17.07.2025 звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2025 у справі №320/16291/23, а справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Верховний Суд ухвалою від 22.07.2025 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Київській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України залишив без руху з мотивів її невідповідності вимогам частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), запропонувавши скаржнику в десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали усунути недоліки касаційної скарги та надати до суду документ про сплату судового збору в розмірі 2422,40грн.

Крім того, у зв`язку з неможливістю встановлення, на підставі наявних у матеріалах касаційної скарги документів, належної в апеляційному провадженні особи скаржника, для з`ясування обставин апеляційного оскарження та суб`єкта, який його ініціював, цією ж ухвалою Верховний Суд витребував із Київського окружного адміністративного суду матеріали справи №320/16291/23.

У зв`язку з наявністю у Головного управління ДПС у Київській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України офіційної електронної адреси та електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», копія ухвали про залишення касаційної скарги без руху від 22.07.2025 була направлена останньому в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Згідно з інформацією, наявною в комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» електронний документ (ухвала від 22.07.2025) доставлено в електронний кабінет Головного управління ДПС у Київській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України 23.07.2025 о 20:01год.

На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, Головним управлінням ДПС у Київській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України 01.08.2025 до Верховного Суду подано клопотання про продовження процесуального строку на усунення недоліків касаційної скарги щодо надання документа про сплату судового збору.

25.08.2025 ухвалою Верховний Суд задовольнив клопотання Головного управління ДПС у Київській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про продовження процесуального строку на усунення недоліків касаційної скарги у справі №320/16291/23 та продовжив скаржнику строк для виконання вимог ухвали від 22.07.2025 про залишення касаційної скарги без руху на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме надання доказів сплати судового збору за подання касаційної скарги у цій справі.

У зв`язку з наявністю у Головного управління ДПС у Київській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України офіційної електронної адреси та електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», копія ухвали від 25.08.2025 була направлена останньому в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Згідно з інформацією, наявною в комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» електронний документ (ухвала від 25.08.2025) доставлено в електронний кабінет Головного управління ДПС у Київській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України 26.08.2025 о 23:17год.

Головним управлінням ДПС у Київській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України 04.09.2025 до Верховного Суду повторно подано клопотання про продовження процесуального строку на усунення недоліків касаційної скарги щодо надання документа про сплату судового збору, яке обґрунтоване необхідністю більш тривалого часу з метою виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху від 22.07.2025, ураховуючи складність, в умовах введеного на всій території України правового режиму воєнного стану, сплати для контролюючого органу суми судового збору за подання касаційної скарги у цій справі.

Надаючи оцінку доводам викладеним у клопотанні скаржника, Верховний Суд виходить з наступного.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Частина друга статті 44 КАС України покладає на учасників справи обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 121 цього ж Кодексу встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Продовження строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була з поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк.

З урахуванням наведених у клопотанні обґрунтувань й долучених до нього доказів, а також у зв`язку з ненадходженням на момент постановлення судом цієї ухвали на адресу суду із Київського окружного адміністративного суду матеріалів справи №320/16291/23, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність продовження процесуального строку для усунення недоліків касаційної скарги, які слугували підставою для залишення її без руху та надання Головному управлінню ДПС у Київській області, утвореному на правах відокремленого підрозділу ДПС України додаткового часу для усунення недоліків касаційної скарги.

Суд вважає за доцільне продовжити скаржнику процесуальний строк для усунення виявлених недоліків на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Керуючись статтями 121, 169, 248, 332, 359 КАС України, -

у х в а л и в:

Клопотання Головного управління ДПС у Київській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про продовження процесуального строку на усунення недоліків касаційної скарги у справі №320/16291/23 задовольнити.

Продовжити Головному управлінню ДПС у Київській області, утвореному на правах відокремленого підрозділу ДПС України строк для виконання вимог ухвали від 22.07.2025 про залишення касаційної скарги без руху (з направленням копії вказаного судового рішення скаржнику) на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме:

- надання доказів сплати судового збору за подання касаційної скарги у цій справі.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали в установлений судом строк, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Судді І.Я. Олендер

І.А. Гончарова

Р.Ф. Ханова