Рішення від 14.10.2025 по справі 927/993/22

РІШЕННЯ

Іменем України

14 жовтня 2025 року м. Чернігівсправа № 927/993/22(927/693/25)

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами позовну заяву Фермерського господарства «САПФІР-М.М.» в особі ліквідатора - арбітражного керуючого Забаріна Антона Федоровича (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Суффле Агро Україна» (код 34863309)) до Городнянської міської ради (код 04061731) та Фермерського господарства «СВ Зоряне» (код 34179122) про визнання незаконним та скасування рішення, витребування з чужого незаконного володіння земельних ділянок, поданої в межах справи за заявоюКРЕДИТОРА: Товариства з обмеженою відповідальністю «Суффле Агро Україна» (код 34863309)

30068, с. Крупець Шепетівського (Славутського) району Хмельницької області, вул. Богдана Хмельницького, 43

БОРЖНИК: Фермерське господарство «САПФІР-М.М.» (код 35274787)

15122, с. Хоробичі Городнянського району Чернігівської області, вул. Гагаріна, 24

про відкриття провадження у справі про банкрутство

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2022 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Суффле Агро Україна» (надалі - кредитор) про відкриття провадження у справі про банкрутство Фермерського господарства «САПФІР-М.М.» (надалі - боржник) на підставі ст. 34 Кодексу України з процедур банкрутства, яка ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 15.11.2022 була прийнята до розгляду.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 21.12.2022, зокрема відкрито провадження у справі про банкрутство Фермерського господарства «САПФІР-М.М.»; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном боржника; розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Сиволобова М.М.

Постановою Господарського суду Чернігівської області від 15.11.2023 припинено процедуру розпорядження майном Фермерського господарства «САПФІР-М.М.» та повноваження розпорядника майна боржника Сиволобова М.М.; визнано банкрутом Фермерське господарство «САПФІР-М.М.»; відкрито ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців; ліквідатором банкрута призначити арбітражного керуючого Сиволобова М.М.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 06.06.2024 постановлено, зокрема, відсторонити арбітражного керуючого Сиволобова М.М. від виконання повноважень ліквідатора Фермерського господарства «САПФІР-М.М.»; ліквідатором Фермерського господарства «САПФІР-М.М.» призначити арбітражного керуючого Забаріна А.Ф.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 15.09.2025 постановлено продовжити строк ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора банкрута Забаріна А.Ф. до 05 листопада 2025 року включно.

04 липня 2025 року, в межах даної справи про банкрутство, до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява від 01.07.2025 Фермерського господарства «САПФІР-М.М.» в особі ліквідатора - арбітражного керуючого Забаріна А.Ф. до Городнянської міської ради та Фермерського господарства «СВ Зоряне» про визнання незаконним та скасування рішення, витребування з чужого незаконного володіння земельних ділянок (присвоєно єдиний унікальний номер 927/693/25) в якій позивач просить:

визнати незаконним та скасувати пункт 1, підпункт 1.1, пункт 2 та пункт 3 рішення Городнянської міської ради (вісімнадцята сесія 8 скликання) від 02.03.2023 «Про припинення дії договорів та надання дозволу на складання технічних документацій із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (невитребуваних земельних часток (паїв)) при передачі їх в оренду на землях Городнянської міської територіальної громади»;

визнати незаконним та скасувати пункт 3 рішення Городнянської міської ради (дев`ятнадцята сесія 8 скликання) від 04.05.2023 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (невитребуваних земельних часток (паїв)) при передачі їх в оренду на землях Городнянської міської територіальної громади»;

витребувати у Фермерського господарства «СВ ЗОРЯНЕ» із чужого незаконного володіння на користь Фермерського господарства «САПФІР-М.М.» земельні ділянки, які надані в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01) за межами села Хоробичі Чернігівського району, а саме:

площею 4,1759 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0380,

площею 4,1759 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0381,

площею 4,1662 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0382,

площею 3,5106 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0383,

площею 3,4800 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0384,

площею 3,4800 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0385,

площею 3,4984 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0386,

площею 3,5681 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0387,

площею 4,4460 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0388,

площею 3,7062 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0389,

площею 4,0670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0390,

площею 4,1772 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0391,

площею 4,2211 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0392,

площею 5,6944 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0395,

площею 5,6944 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0396,

площею 5,6991 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0397,

площею 5,6948 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0399,

площею 5,6945 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0400,

площею 5,6945 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0402,

площею 5,6946 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0403,

площею 5,1121 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0404,

площею 4,0608 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0405,

площею 3,7291 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0406,

площею 3,4861 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0407,

площею 3,4794 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0408,

площею 4,0163 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0409,

площею 4,8266 газ кадастровим номером: 7421488800:02:000:0410,

площею 3,7483 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0411,

площею 3,4750 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0412,

площею 3,4797 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0413,

площею 3,48 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0414,

площею 3,5788 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0415,

площею 4,1775 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0416,

площею 3,9480 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0417,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0421,

площею 3,4766 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0422,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0424,

площею 4,4738 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0425,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0427,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0428,

площею 3,4746 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0429,

площею 3,7173 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0430,

площею 4,4311 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0431,

площею 5,6788 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0433,

площею 3,4724 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0434,

площею 5,0536 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0435,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0436,

площею 3,6838 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0437,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0438,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0439,

площею 3,4655 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0440,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0441,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0442,

площею 3,4654 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0443,

площею 4,3363 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0444,

площею 4,8363 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0445,

площею 3,7203 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0446,

площею 3,9705 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0447,

площею 3,8092 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0448,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0449,

площею 1,3168 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0450,

площею 2,0338 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0451.

Звертаючись з даним позовом позивач вказує, що 15.07.2010 між Фермерським господарством «САПФІР-М.М.» та Городнянською районною державною адміністрацією були укладені договори оренди землі, згідно яких в оренду були передані земельні ділянки загальною площею 267,7751 га за межами с. Хоробичі Чернігівського району.

Однак, 14.02.2023, тобто після відкриття провадження у справі про банкрутство Фермерського господарства «САПФІР-М.М.», засновник та керівник господарства - ОСОБА_1 звернувся до Городнянської міської ради із заявою про розірвання відповідних договорів та вилучення земельних ділянок у зв`язку з відсутністю можливості сплачувати орендну плату.

На думку позивача, спірні земельні ділянки є одним з основних активів боржника за рахунок якого він отримував дохід, а тому правочини щодо такого майна є значними. Звертаючись з відповідною заявою до Городнянської міської ради, ОСОБА_1 мав погодити відповідні дії з комітетом кредиторів (зборами кредиторів) попередньо звернувшись до розпорядника майна - арбітражного керуючого Сиволобова М.М. про їх скликання, однак такі дії керівником вчинені не були, що свідчить про перевищення ним власних повноважень.

В свою чергу Городнянська міська рада, отримавши заяву ОСОБА_1 , мала пересвідчитися у наявності у заявника повноважень на таке завернення, а також факт відкриття провадження у справі про банкрутство Фермерського господарства «САПФІР-М.М.».

Отже, позивач вважає, що орган місцевого самоврядування не мав підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 , а тому розірвання Договорів оренди відбулось в односторонньому порядку за відсутності правових підстав, що мало своїм наслідком незаконну передачу права оренди на земельні ділянки відповідачу-2.

Таким чином, на переконання позивача існують підстави для визнання відповідних рішень відповідача-1 недійсними та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.07.2025, зокрема постановлено:

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 927/993/22 (927/693/25);

розгляд позовної заяви здійснювати в межах справи № 927/993/22 про банкрутство Фермерського господарства «САПФІР-М.М.» за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами;

залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Суффле Агро Україна» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача;

зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали направити третій особі (Товариству з обмеженою відповідальністю «Суффле Агро Україна») копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду;

встановити процесуальний строк для подання відповідачами відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;

встановити процесуальні строки: для подання позивачем відповіді на відзив - протягом семи днів з дня отримання відзиву; для подання відповідачами заперечення - протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив;

встановити процесуальний строк для подання третьою особою (Товариством з обмеженою відповідальністю «Суффле Агро Україна») письмових пояснень щодо позову - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії позовної заяви з додатками, а для подання письмових пояснень щодо відзиву - протягом семи днів з дня отримання відзиву;

встановити процесуальний строк для подання сторонами відповіді на письмові пояснення третьої особи щодо позову та відзиву - протягом семи днів з дня отримання відповідних заяв по суті справи;

роз`яснити сторонам, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Ухвала суду від 09.07.2025 була направлена учасникам справи до їх електронних кабінетів в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» та згідно довідок про доставку електронного листа, роздрукованих з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», доставлена до електронних кабінетів 09.07.2025 о 20:05 та 09.07.2025 о 00:39.

Статтею 2 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Відповідно до ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Враховуючи вищенаведені положення ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 09.07.2025 є такою, що отримана адресатами 10.07.2025.

10.07.2025, у встановлений судом процесуальний строк, позивачем через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області подані докази направлення третій особі (Товариству з обмеженою відповідальністю «Суффле Агро Україна») копії позовної заяви з додатками.

18.07.2025, у встановлений судом процесуальний строк, третьою особою через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області подані письмові пояснення від 18.07.2025 щодо позову, зі змісту яких вбачається, що товариство в повному обсязі підтримує позовні вимоги та просить їх задовольнити.

24.07.2025, у встановлений судом процесуальний строк, Фермерським господарством «СВ Зоряне» через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області поданий відзив від 24.07.2025 на позовну заяву, зі змісту якої вбачається, що господарство просить відмовити в задоволенні позовних вимог з огляду на їх безпідставність та необґрунтованість.

В обґрунтування своїх заперечень відповідач зазначає, що 14 лютого 2023 року ФГ «СВ Зоряне» звернулось до Городнянської міської ради з заявою про надання невитребуваних земельних часток (паїв) площею 267,7751 га за межами с. Хоробичі в оренду строком на 15 років.

Рішенням Городянської міської ради від 02.03.2023 «Про припинення дії договорів та надання дозволу на складання технічних документацій із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (невитребуваних земельних часток (паїв)) при передачі їх в оренду на землях Городнянської міської територіальної громади» надано дозвіл ФГ «СВ Зоряне» на виготовлення вказаної технічної документації стосовно 67 невитребуваних земельних часток (паїв).

В подальшому, розглянувши технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) невитребуваних земельних часток (паїв) при передачі їх в оренду, подану ФГ «СВ Зоряне», 04 травня 2023 року Городнянською міською радою було прийнято рішення про її затвердження.

01 червня 2023 року між Городнянською міською радою та ФГ «СВ Зоряне» були укладені договори оренди землі, відповідно до п. 1 яких Орендодавець надає, а орендар приймає відповідно до рішення дев`ятнадцятої сесії Городнянської міської ради 8 скликання від 04 травня 2023 року в строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01) за межами с. Хоробичі Чернігівського району Чернігівської області.

Згідно з ч. 3 ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (в редакції станом на 04.05.2023) нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк, визначений у договорі оренди земельної ділянки, але не довше, до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участі у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення або шляхом вручення відповідного повідомлення особисто, якщо відоме їх місцезнаходження.

Таким чином, ФГ «СВ Зоряне» вважає, що воно набуло у користування спірні земельні ділянки з дотриманням вимог чинного земельного законодавства та є добросовісним користувачем.

Щодо позовної вимоги про витребування із чужого незаконного володіння на користь ФГ «Сапфір-М.М.» 62 земельні ділянки, які надані в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами села Хоробичі Чернігівського району Чернігівської області відповідач вказує, що укладені 15.07.2010 між позивачем та Городнянською районною державною адміністрацією договори оренди земельних ділянок не були зареєстровані компетентним органом, що вказує на їх неналежну реєстрацію.

При цьому відповідач вказує, що згідно діючого на момент виникнення правовідносин законодавства України відповідні договори мали бути зареєстровані не у Городнянському районному відділі Чернігівської регіональної філії «Центру Державного Земельного Кадастру», а Хоробицькою сільською радою із здійсненням відповідного запису у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв), що ведеться за формою встановленою Порядком реєстрації договорів оренди земельної частки (паю), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2000 № 119. Як наслідок - договори оренди земельних часток (паїв) не зареєстровані відповідно до норм чинного на той момент законодавства.

Також відповідач зауважує, що оскільки договори оренди ФГ «Сапфір-М.М.» з Городнянською районною державною адміністрацією були укладені 15.07.2010 строком на 15 років, але не пройшли процедури державної реєстрації у компетентних органах, то строк їх дії закінчився 15.07.2025, і у позивача відсутні підстави для витребування у ФГ «СВ Зоряне» 62 земельних ділянок.

25.07.2025, у встановлений судом процесуальний строк, Городнянською міською радою через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області поданий відзив від 24.07.2025 на позовну заяву, зі змісту якої вбачається, що господарство просить відмовити в задоволенні позовних вимог з огляду на їх безпідставність та необґрунтованість; натомість спірне рішення відповідач вважає таким, що прийняте у відповідності до вимог діючого на той час вимог законодавства України.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 28.07.2025 постановлено:

заяву від 24.07.2025 Городнянської міської ради із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження залишити без задоволення;

заяву від 24.07.2025 Фермерського господарства «СВ Зоряне» із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження залишити без задоволення.

Постановляючи ухвалу від 28.07.2025 суд виходив з того, що ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), у межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про відшкодування шкоди та/або збитків, завданих боржнику; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника, у тому числі спори про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України.

Заяви (позовні заяви) учасників провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) або інших осіб у спорах, стороною в яких є боржник, розглядаються в межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивач має право в позовній заяві заявити мотивоване клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Господарським процесуальним кодексом України передбачена можливість переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження за мотивованим клопотанням учасника справи або за власною ініціативою суду.

Звертаючись з відповідними заявами відповідачі не навели належного обґрунтування необхідності здійснення розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Крім того, відповідачами не було заявлено жодного клопотання, яке необхідно розглядати в підготовчому засіданні (наприклад, про призначення судової експертизи, виклик свідків тощо).

Також суд звертає увагу відповідачів на те, що у відповідності з ч. 1 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі, крім випадків, передбачених статтею 252-1 цього Кодексу.

Таким чином, відповідачі не обмежені у праві викласти свої заперечення проти позову у заявах по суті справи та подати необхідні клопотання, а на суд покладено обов`язок дослідити докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

При цьому, незалежно від порядку розгляду справи (загального чи спрощеного провадження), суд виконує завдання господарського судочинства: справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Суд зазначає, що ЄСПЛ визнав явно необґрунтованим і тому неприйнятним звернення у справі «Varela Assalino contre le Portugal» (заява № 4336/01) щодо гарантій публічного судового розгляду (рішення ЄСПЛ від 25 квітня 2002 року). У цій справі заявник просив розглянути його справу в судовому засіданні, однак характер спору не вимагав проведення публічного розгляду. Фактичні обставини справи вже були встановлені, а скарги стосувалися питань права, а саме: тлумачення норм Цивільного кодексу. ЄСПЛ зазначив, що відмову у проведенні публічного розгляду не можна вважати необґрунтованою, оскільки під час провадження у справі не виникло ніяких питань, які не можна було вирішити шляхом дослідження письмових доказів.

У випадках, коли мають бути вирішені тільки питання права, то розгляд письмових заяв, на думку ЄСПЛ, є доцільнішим, ніж усні слухання, і розгляд справи на основі письмових доказів є достатнім. Заявник не надав переконливих доказів на користь того, що для забезпечення справедливого судового розгляду після обміну письмовими заявами необхідно було провести також усні слухання.

Зрештою, у певних випадках влада має право брати до уваги міркування ефективності й економії. Зокрема, коли фактичні обставини не є предметом спору, а питання права не становлять особливої складності, та обставина, що відкритий розгляд не проводився, не є порушенням вимоги пункту 1 статті 6 Конвенції про проведення публічного розгляду справи.

Суд створює учасникам процесу належні умови для ознайомлення з рухом справи, шляхом надсилання процесуальних документів, в яких такий рух описаний. Крім того, кожен з учасників справи має право безпосередньо знайомитися з її матеріалами, зокрема з аргументами іншої сторони, та реагувати на ці аргументи.

Зазначене узгоджується з висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними в ухвалі від 18 лютого 2019 року у справі № 756/5081/14-ц.

З огляду на викладене, суд створив учасникам процесу у справі № 927/993/22 (927/693/25) належні умови для ознайомлення з рухом справи, шляхом надсилання процесуальних документів, в яких такий рух описаний. Крім того кожен з учасників справи мав право безпосередньо знайомитися з її матеріалами, зокрема з аргументами іншої сторони та реагувати на ці аргументи відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України.

Питання про розгляд справи в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні з повідомленням учасників справи залежить не від волевиявлення осіб, які беруть участь у справі, а від конкретних обставин справи.

Оскільки обставин, що свідчили б про необхідність розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи суд не виявив, а відповідачі у заявах посилаються лише на істотність значення справи для сторін та на необхідність всебічного та повного встановлення всіх обставин і не наводить обґрунтованих доводів у підтвердження того, що питання, які потребують вирішення при розгляді цієї справи, є значними та досить складними в контексті тлумачення норм матеріального та процесуального права, та не надають переконливих доказів у підтвердження цього, суд не вбачає підстав для задоволення заяв Городнянської міської ради та Фермерського господарства «СВ Зоряне» про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

31.07.2025, у встановлений судом процесуальний строк, через систему «Електронний суд» позивачем до Господарського суду Чернігівської області подана відповідь від 31.07.2025 № 31-07/2025 на відзив, зі змісту якої вбачається, що господарство не погоджується з доводами Городнянської міської ради, вважаючи їх такими, що не спростовують наведених у позові доводів та аргументів.

Також позивач заважує, що даний відповідач не надав жодних аргументів стосовно того, що спірні дії були вчинені головою Фермерського господарства «САПФІР-М.М.» ОСОБА_1 вже після відкриття провадження у справі про банкрутство господарства, що передбачає особливий порядок здійснення його господарської діяльності, зокрема узгодження головою своїх дій стосовно юридичної особи з комітетом кредиторів (зборами кредиторів).

Також 31.07.2025, у встановлений судом процесуальний строк, через систему «Електронний суд» позивачем до Господарського суду Чернігівської області подана відповідь від 31.07.2025 № 31-07/2025 на відзив, зі змісту якої вбачається, що господарство не погоджується з доводами Фермерського господарства «СВ Зоряне», вважаючи їх такими, що не спростовують наведених у позові доводів та аргументів.

При цьому позивач вказує, що відповідні договори були зареєстровані у встановленому законом порядку та компетентним органом, а тому на дату звернення до суду з даним позовом строк дії договорів оренди земель сільськогосподарського призначення - невитребуваних часток (паїв), які знаходяться на території Хоробицької сільської ради із земель невитребуваних земельних часток (паїв) за межами населеного пункту, що були укладені між ФГ «САПФІР-М.М.» та Городнянською районною державною адміністрацією, не сплив та діє щонайменше до 20.12.2025 з переважним правом пролонгації таких договорів.

Відтак, позивач вважає, що у зв`язку із чинністю стоку дії зазначених договорів, у нього зберігається можливість витребування у ФГ «СВ ЗОРЯНЕ» 62 земельних ділянок, про які зазначено у позовній заяві.

06.08.2025, у встановлений судом процесуальний строк, через систему «Електронний суд» Фермерським господарством «СВ Зоряне» подано заперечення від 06.08.2025, яким останнє повідомляє про підтримку власної думки щодо спірних правовідносин, викладену у відзиві на позов, оскільки позивачем жодним чином не спростовані факти (обставини), викладені відповідачем у відповідній заяві по суті справи.

Процесуальним на подання заперечення Городнянська міська рада не скористалася.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 11.09.2025 постановлено:

клопотання Фермерського господарства «САПФІР-М.М.» в особі ліквідатора - арбітражного керуючого Забаріна Антона Федоровича про витребування доказів задовольнити;

витребувати у Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області належним чином засвідчені копії:

договору оренди землі від 15.07.2010, укладеного між Фермерським господарством «САПФІР-М.М.» (код 35274787) та Городнянською районною державною адміністрацією (код 04061889), щодо земельної ділянки площею 1,3168 га з кадастровим номером 7421488800:02:000:0450 строком до 20.12.2025 з правом пролонгації;

договору оренди землі від 15.07.2010, укладеного між Фермерським господарством «САПФІР-М.М.» (код 35274787) та Городнянською районною державною адміністрацією (код 04061889), щодо земельної ділянки площею 2,0338 га з кадастровим номером 7421488800:02:000:0451 строком до 20.12.2025 з правом пролонгації;

витребувані даною ухвалою докази подати суду протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали;

у випадку відсутності можливості подати докази, які витребовує суд, або відсутності можливості подати такі докази у встановлені строки, зобов`язати Чернігівську районну державну адміністрацію Чернігівської області протягом 10 днів з дня вручення ухвали повідомити про це суд із зазначенням відповідних причин;

попередити Чернігівську районну державну адміністрацію Чернігівської області про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом та стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від 3 028 грн до 30 280 грн.

Постановляючи ухвалу від 11.09.2025 суд врахував те, що відповідне клопотання позивача уповноваженою особою Загального відділу (канцелярією) Господарського суду Чернігівської області не було зареєстровано своєчасно (04.07.2025), а зареєстровано лише 11.09.2025; як наслідок - воно було розглянуто саме 11.09.2025.

Ухвала суду від 11.09.2025 отримана Чернігівською районною державною адміністрацією Чернігівської області 17.09.2025, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 06 011 916 741 07.

22.09.2025, у встановлений судом процесуальний строк, Чернігівською районною державною адміністрацією Чернігівської області до Господарського суду Чернігівської області подана належним чином засвідчена копія Договору оренди землі від 15.07.2010, укладеного між Фермерським господарством «САПФІР-М.М.» (код 35274787) та Городнянською районною державною адміністрацією (код 04061889), щодо земельної ділянки площею 2,0338 га з кадастровим номером 7421488800:02:000:0451 строком до 20.12.2025 з правом пролонгації.

Щодо Договору оренди землі від 15.07.2010, укладеного між Фермерським господарством «САПФІР-М.М.» (код 35274787) та Городнянською районною державною адміністрацією (код 04061889), щодо земельної ділянки площею 1,3168 га з кадастровим номером 7421488800:02:000:0450 строком до 20.12.2025 з правом пролонгації Чернігівська районна державна адміністрація Чернігівської області повідомила суд про неможливість надати його копію через відсутність його на зберіганні в адміністрації.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство «САПФІР-М.М.» зареєстроване в якості суб`єкта господарювання 26.05.2008, про що у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесені відомості за № 10441020000000379.

Фермерське господарство «СВ Зоряне» зареєстроване в якості суб`єкта господарювання 30.06.2006, про що у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесені відомості за №10441020000000298.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.07.2010 між Городнянською районною державною адміністрацією в особі голови А.М. Лавського (Орендодавець) та Фермерським господарством «САПФІР-М.М.» в особі голови ОСОБА_2 (Орендар) був укладений ряд Договорів оренди землі (надалі - Договори) за умовами яких Орендодавець передав, а Орендар прийняв згідно п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, розпорядження райдержадміністрації від 15 червня 2009 р. № 174 в строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення - невитребувані земельні частки (паї), які знаходяться на території Хоробицької сільської ради із земель невитребуваних земельних часток (паїв) за межами населеного пункту.

Договори укладено на 15 (п`ятнадцять) років (у разі укладення договору оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - з урахуванням ротації культур згідно з проектом землеустрою).

Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за тридцять днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

Земельні ділянки передаються в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Цільове призначення земельних ділянок - землі сільськогосподарського призначення.

Передача земельних ділянок в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення.

Передача земельних ділянок Орендарю здійснюється у десятиденний термін після державної реєстрації Договорів за актами їх приймання-передачі.

Перед реєстрацією в Городнянському районному відділі Чернігівської регіональної філії «Центру ДЗК» Договори підлягають візуванню в управлінні агропромислового розвитку райдержадміністрації.

Договори набирають чинності після підписання сторонами та їх державної реєстрації у Городнянському районному відділі Чернігівської регіональної філії «Центру ДЗК» протягом 10 днів.

Кожний з Договорів укладені у чотирьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря, третій - в управлінні агропромислового розвитку райдержадміністрації, четвертий - в органі, який провів їх державну реєстрацію - Городнянському районному відділі Чернігівської регіональної філії ДП «Центру Державного Земельного Кадастру».

Невід`ємними частинами Договорів є: план або схема земельних ділянок; кадастровий план земельних ділянок з відображенням обмежень (обтяжень) у їх використанні та встановлених земельних сервітутів; акти визначення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості); акти приймання-передачі об`єктів оренди; проекти відведення земельних ділянок у випадках, передбачених законом; довідки про нормативну грошову оцінку земельних ділянок.

Договори були зареєстровані в Городнянському районному відділі Чернігівської регіональної філії ДП «Центру Державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі земель 20.12.2010 вчинені записи за № № 041084000091, 041084000092, 041084000093, 041084000094, 041084000095, 041084000096, 041084000097, 041084000098, 041084000099, 041084000100, 041084000101, 041084000102, 041084000103, 041084000106, 041084000107, 041084000108, 041084000110, 041084000111, 041084000112, 041084000113, 041084000114, 041084000115, 041084000116, 041084000117, 041084000118, 041084000119, 041084000120, 041084000121, 041084000122, 041084000123, 041084000124, 041084000125, 041084000126, 041084000127, 041084000128, 041084000129, 041084000130, 041084000131, 041084000132, 041084000133, 041084000135, 041084000136, 041084000136, 041084000138, 041084000139, 041084000140, 041084000141, 041084000142, 041084000144, 041084000145, 041084000146, 041084000147, 041084000148, 041084000149, 041084000150, 041084000151, 041084000152, 041084000153, 041084000154, 041084000155, 041084000156, 041084000157, 041084000158, 041084000159, 041084000160, 041084000162.

Згідно Договорів, на підставі Актів прийому-передачі земельних ділянок, переданих в оренду, Орендодавець передав, а Орендар прийняв в оренду строком на 15 років наступні земельні ділянки із невитребуваних земельних часток (паїв), що знаходяться за межами населеного пункту на території Хоробицької сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва:

площею 4,1759 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0380,

площею 4,1759 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0381,

площею 4,1662 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0382,

площею 3,5106 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0383,

площею 3,4800 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0384,

площею 3,4800 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0385,

площею 3,4984 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0386,

площею 3,5681 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0387,

площею 4,4460 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0388,

площею 3,7062 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0389,

площею 4,0670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0390,

площею 4,1772 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0391,

площею 4,2211 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0392,

площею 5,6944 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0395,

площею 5,6944 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0396,

площею 5,6991 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0397,

площею 5,6948 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0399,

площею 5,6945 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0400,

площею 5,6945 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0402,

площею 5,6946 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0403,

площею 5,1121 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0404,

площею 4,0608 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0405,

площею 3,7291 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0406,

площею 3,4861 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0407,

площею 3,4794 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0408,

площею 4,0163 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0409,

площею 4,8266 газ кадастровим номером: 7421488800:02:000:0410,

площею 3,7483 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0411,

площею 3,4750 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0412,

площею 3,4797 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0413,

площею 3,48 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0414,

площею 3,5788 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0415,

площею 4,1775 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0416,

площею 3,9480 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0417,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0421,

площею 3,4766 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0422,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0424,

площею 4,4738 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0425,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0427,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0428,

площею 3,4746 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0429,

площею 3,7173 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0430,

площею 4,4311 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0431,

площею 5,6788 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0433,

площею 3,4724 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0434,

площею 5,0536 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0435,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0436,

площею 3,6838 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0437,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0438,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0439,

площею 3,4655 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0440,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0441,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0442,

площею 3,4654 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0443,

площею 4,3363 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0444,

площею 4,8363 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0445,

площею 3,7203 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0446,

площею 3,9705 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0447,

площею 3,8092 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0448,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0449,

площею 1,3168 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0450,

площею 2,0338 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0451.

Загальна площа орендованих земельних ділянок становила 267,7751 га.

Відповідне речове право було зареєстровано за Орендарем в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 05.04.2019 та 08.04.2019.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.02.2023 (вх. 03-07/194) Городнянською міською радою, як правонаступником Городянської районної державної адміністрації, отримана заява від 14.02.2023 ФГ «САПФІР-М.М.» за підписом ОСОБА_1 з проханням «… вилучити земельні частки паї на які заключені договори оренди землі загальною площою 267,7751 га та розірвати дані договори в зв`язку з неможливістю оплати орендної плати».

Також 15.02.2023 (вх. 03-07/195) Городнянською міською радою отримана заява від 14.02.2023 Фермерського господарства «СВ ЗОРЯНЕ» з проханням «… надати невитребувані земельні частки (паї) площею 267,7751 га за межами с. Хоробичі в оренду строком на 15 років».

Рішенням вісімнадцятої сесії Городнянської міської ради 8 скликання від 02.03.2023 «Про припинення дії договорів та надання дозволу на складання технічних документацій із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (невитребуваних земельних часток (паїв)) при передачі їх в оренду на землях Городянської міської територіальної громади», зокрема вирішено:

1. Припинити дію та розірвати договори оренди землі на земельні ділянки, які надані в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01) Фермерському господарству «Сапфір - М.М.» (ЄДРПОУ 35274787) за межами с. Хоробичі Чернігівського району, загальною площею - 267,7751 га, а саме:

площею 4,1759 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0380,

площею 4,1759 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0381,

площею 4,1662 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0382,

площею 3,5106 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0383,

площею 3,4800 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0384,

площею 3,4800 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0385,

площею 3,4984 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0386,

площею 3,5681 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0387,

площею 4,4460 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0388,

площею 3,7062 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0389,

площею 4,0670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0390,

площею 4,1772 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0391,

площею 4,2211 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0392,

площею 5,6944 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0395,

площею 5,6944 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0396,

площею 5,6991 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0397,

площею 5,6948 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0399,

площею 5,6945 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0400,

площею 5,6945 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0402,

площею 5,6946 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0403,

площею 5,1121 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0404,

площею 4,0608 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0405,

площею 3,7291 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0406,

площею 3,4861 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0407,

площею 3,4794 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0408,

площею 4,0163 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0409,

площею 4,8266 газ кадастровим номером: 7421488800:02:000:0410,

площею 3,7483 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0411,

площею 3,4750 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0412,

площею 3,4797 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0413,

площею 3,48 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0414,

площею 3,5788 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0415,

площею 4,1775 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0416,

площею 3,9480 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0417,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0421,

площею 3,4766 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0422,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0424,

площею 4,4738 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0425,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0427,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0428,

площею 3,4746 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0429,

площею 3,7173 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0430,

площею 4,4311 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0431,

площею 5,6788 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0433,

площею 3,4724 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0434,

площею 5,0536 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0435,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0436,

площею 3,6838 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0437,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0438,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0439,

площею 3,4655 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0440,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0441,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0442,

площею 3,4654 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0443,

площею 4,3363 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0444,

площею 4,8363 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0445,

площею 3,7203 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0446,

площею 3,9705 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0447,

площею 3,8092 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0448,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0449,

площею 1,3168 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0450,

площею 2,0338 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0451 в зв`язку з поданою заявою та неспроможністю сплачувати орендну плату;

1.1. Земельні ділянки зарахувати до земель не наданих у власність та користування і використовувати за призначенням;

2. Надати дозвіл Фермерському господарству «СВ ЗОРЯНЕ» (ЄДРПОУ 34179122) на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) невитребуваних земельних часток (паїв) при наданні їх в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01) за межами с. Хоробичі Чернігівської області:

площею 4,1759 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0380,

площею 4,1759 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0381,

площею 4,1662 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0382,

площею 3,5106 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0383,

площею 3,4800 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0384,

площею 3,4800 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0385,

площею 3,4984 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0386,

площею 3,5681 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0387,

площею 4,4460 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0388,

площею 3,7062 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0389,

площею 4,0670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0390,

площею 4,1772 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0391,

площею 4,2211 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0392,

площею 5,6944 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0395,

площею 5,6944 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0396,

площею 5,6991 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0397,

площею 5,6948 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0399,

площею 5,6945 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0400,

площею 5,6945 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0402,

площею 5,6946 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0403,

площею 5,1121 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0404,

площею 4,0608 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0405,

площею 3,7291 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0406,

площею 3,4861 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0407,

площею 3,4794 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0408,

площею 4,0163 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0409,

площею 4,8266 газ кадастровим номером: 7421488800:02:000:0410,

площею 3,7483 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0411,

площею 3,4750 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0412,

площею 3,4797 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0413,

площею 3,48 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0414,

площею 3,5788 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0415,

площею 4,1775 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0416,

площею 3,9480 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0417,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0421,

площею 3,4766 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0422,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0424,

площею 4,4738 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0425,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0427,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0428,

площею 3,4746 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0429,

площею 3,7173 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0430,

площею 4,4311 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0431,

площею 5,6788 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0433,

площею 3,4724 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0434,

площею 5,0536 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0435,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0436,

площею 3,6838 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0437,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0438,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0439,

площею 3,4655 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0440,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0441,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0442,

площею 3,4654 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0443,

площею 4,3363 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0444,

площею 4,8363 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0445,

площею 3,7203 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0446,

площею 3,9705 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0447,

площею 3,8092 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0448,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0449,

площею 1,3168 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0450,

площею 2,0338 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0451.

2.1. При укладенні договору оренди, встановити строк оренди 15 років.

2.2. Плату за оренду встановити в розмірі 8 % від нормативної грошової оцінки.

2.3. Плату за оренду вносити щомісячно до 30 числа поточного місяця в розмірі, пропорційному сумі річної орендної плати, на рахунок міського бюджету Городнянської міської ради.

2.4. В зв`язку зі зміною діючого законодавства орендна плата підлягає зміні.

2.5. Договір оренди зареєструвати згідно норм чинного законодавства.

3. Надати дозвіл Фермерському господарству «СВ ЗОРЯНЕ» (ЄДРПОУ 34179122) на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) невитребуваних земельних часток (паїв) при наданні її в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01) за межами с. Хоробичі Чернігівської області № паю 169, орієнтовною площею - 3,4800 га.

3.1. При укладенні договору оренди, встановити строк оренди 15 років.

3.2. Плату за оренду встановити в розмірі 8 % від нормативної грошової оцінки.

3.3. Плату за оренду вносити щомісячно до 30 числа поточного місяця в розмірі, пропорційному сумі річної орендної плати, на рахунок міського бюджету Городнянської міської ради.

3.4. В зв`язку зі зміною діючого законодавства орендна плата підлягає зміні.

3.5. Договір оренди зареєструвати згідно норм чинного законодавства.

На підставі даного рішення Городнянської міської ради 15.03.2023 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно була проведена державна реєстрація припинення речового права (права оренди), зареєстрованого за ФГ «Сапфір-М.М.».

Рішенням дев`ятнадцятої сесії Городнянської міської ради 8 скликання від 04.05.2023 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (невитребуваних земельних часток (паїв)) при передачі їх в оренду на землях Городянської міської територіальної громади», зокрема вирішено:

3. Затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) невитребуваних земельних часток (паїв) при передачі їх в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01) Фермерському господарству «СВ ЗОРЯНЕ» (ЄДРПОУ 34179122) за межами с. Хоробичі Чернігівського району, а саме:

площею 4,1759 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0380,

площею 4,1759 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0381,

площею 4,1662 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0382,

площею 3,5106 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0383,

площею 3,4800 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0384,

площею 3,4800 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0385,

площею 3,4984 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0386,

площею 3,5681 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0387,

площею 4,4460 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0388,

площею 3,7062 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0389,

площею 4,0670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0390,

площею 4,1772 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0391,

площею 4,2211 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0392,

площею 5,6944 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0395,

площею 5,6944 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0396,

площею 5,6991 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0397,

площею 5,6948 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0399,

площею 5,6945 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0400,

площею 5,6945 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0402,

площею 5,6946 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0403,

площею 5,1121 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0404,

площею 4,0608 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0405,

площею 3,7291 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0406,

площею 3,4861 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0407,

площею 3,4794 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0408,

площею 4,0163 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0409,

площею 4,8266 газ кадастровим номером: 7421488800:02:000:0410,

площею 3,7483 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0411,

площею 3,4750 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0412,

площею 3,4797 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0413,

площею 3,48 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0414,

площею 3,5788 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0415,

площею 4,1775 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0416,

площею 3,9480 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0417,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0421,

площею 3,4766 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0422,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0424,

площею 4,4738 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0425,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0427,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0428,

площею 3,4746 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0429,

площею 3,7173 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0430,

площею 4,4311 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0431,

площею 5,6788 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0433,

площею 3,4724 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0434,

площею 5,0536 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0435,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0436,

площею 3,6838 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0437,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0438,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0439,

площею 3,4655 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0440,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0441,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0442,

площею 3,4654 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0443,

площею 4,3363 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0444,

площею 4,8363 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0445,

площею 3,7203 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0446,

площею 3,9705 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0447,

площею 3,8092 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0448,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0449,

площею 1,3168 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0450,

площею 2,0338 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0451.

3.1. При укладенні договору оренди, встановити строк оренди 15 років.

3.2. Плату за оренду встановити в розмірі 8 % від нормативної грошової оцінки.

3.3. Плату за оренду вносити щомісячно до 30 числа поточного місяця в розмірі, пропорційному сумі річної орендної плати, на рахунок міського бюджету Городнянської міської ради.

3.4. В зв`язку зі зміною діючого законодавства орендна плата підлягає зміні.

3.5. Договір оренди зареєструвати згідно норм чинного законодавства.

Надалі 01.06.2023 між відповідачами були укладені Договори оренди землі, предметом яких є спірні земельні ділянки.

29 та 30 червня 2023 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за Фермерським господарством «СВ ЗОРЯНЕ» було зареєстроване речове право - право оренди спірних земельних ділянок.

Згідно ст. 93 Земельного кодексу України та ст. 1 Закону України «Про оренду землі», право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ст. 124, 125, 126 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу.

Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права і оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

У відповідності з ст. 177, 190 Цивільного кодексу України, майнові права є об`єктом цивільних прав. Майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки. Майнові права є неспоживною річчю. Майнові права визнаються речовими правами.

Державній реєстрації прав підлягають речові права на нерухоме майно, похідні від права власності, зокрема, право оренди земельної ділянки (п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Таким чином, право оренди земельної ділянки є майновим (речовим) правом на чуже майно.

За змістом ст. 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 31 цього ж Закону визначено, що договір оренди землі припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. Правочин про розірвання договору оренди (суборенди) землі сільськогосподарського призначення, орендарем (суборендарем) за яким є юридична особа приватного права (крім акціонерного товариства, повного та командитного товариства), є значним правочином та потребує попереднього прийняття загальними зборами учасників або іншим вищим органом такої юридичної особи рішення про надання згоди на його вчинення (крім випадку, якщо статутом юридичної особи прямо передбачено, що такий правочин не є значним). У разі неприйняття загальними зборами учасників або іншим вищим органом юридичної особи рішення про надання згоди на вчинення такого значного правочину (крім випадку, якщо статутом юридичної особи прямо передбачено, що такий правочин не є значним) такий правочин є нікчемним. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

У разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця (ч. 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі»).

Положеннями ст. 654 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Оскільки, згідно ст. 14 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі укладається у письмовій формі, то і розірвання такого договору повинно здійснюватися у письмовій формі, зокрема, шляхом підписання його сторонами додаткової угоди.

Як вбачається із матеріалів справи, ФГ «САПФІР-М.М.» 15.02.2023 звернулося до Городнянської міської ради із заявою про розірвання договорів оренди земельних ділянок укладених 15.07.2010 між Городнянською районною державною адміністрацією та ФГ «САПФІР-М.М.».

Рішенням вісімнадцятої сесії Городнянської міської ради 8 скликання від 02.03.2023 «Про припинення дії договорів та надання дозволу на складання технічних документацій із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (невитребуваних земельних часток (паїв)) при передачі їх в оренду на землях Городянської міської територіальної громади», зокрема вирішено:

припинити дію та розірвати договори оренди землі на земельні ділянки, які надані в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ФГ «Сапфір - М.М.» за межами с. Хоробичі Чернігівського району загальною площею 267,7751 га, у зв`язку з поданою заявою та неспроможністю сплачувати орендну плату;

земельні ділянки зарахувати до земель не наданих у власність та користування і використовувати за призначенням;

надати дозвіл ФГ «СВ ЗОРЯНЕ» на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) невитребуваних земельних часток (паїв) при наданні їх в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами с. Хоробичі Чернігівської області.

Втім, доказів укладення між Городнянською міською радою та ФГ «Сапфір-М.М.» в письмовій формі угод про розірвання договорів оренди земельних ділянок укладених 15.07.2010 учасниками справи надано не було.

Із інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що державна реєстрація припинення речового права (права оренди), зареєстрованого за ФГ «Сапфір-М.М.», була проведена лише на підставі рішення Городнянської міської ради від 02.03.2023.

Враховуючи відсутність доказів укладення у письмовій формі між Городнянською міською радою та ФГ «Сапфір-М.М.» угод про розірвання договорів оренди землі від 15.07.2010 або рішення суду про розірвання цих договорів, слід дійти висновку, що на момент вирішення даного спору договори оренди землі від 15.07.2010 є чинними.

Тобто, у позивача наявне засноване на цих договорах право строкового платного володіння і користування земельними ділянками площею 267,7751 га, розташованих за межами с. Хоробичі Чернігівського району.

Велика Палата Верховного Суду вже зазначала, що орендодавець зобов`язаний не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою (частина друга статті 24 Закону України «Про оренду землі»); укладення договору оренди земельної ділянки під час дії іншого договору оренди цього ж об`єкта може перешкоджати первинному орендареві реалізувати його право користування відповідною ділянкою (див. постанови від 20 березня 2019 року у справі № 587/2110/16-ц, від 10 квітня 2019 року у справі № 587/2135/16-ц, від 02 жовтня 2019 року у справі № 587/2331/16-ц, від 15 січня 2020 року у справі № 587/2326/16-ц, 01 квітня 2020 року у справі № 610/1030/18).

Орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь - якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці будь - якими особами (частини перша та друга статті 27 Закону України «Про оренду землі»).

Суд зауважує, що на підставі цих приписів Закону України «Про оренду землі» Велика Палата Верховного Суду допустила можливість витребування орендарем орендованої земельної ділянки лише за певних умов: (1) наявність в орендодавця первісного договору оренди землі з одним орендарем і нового договору оренди землі з іншим орендарем; (2) первісний орендар мав зареєстроване право оренди, однак таке право також зареєстрував новий орендар; (3) первісний орендар заявив вимогу про витребування у своє тимчасове (строкове) володіння орендованої земельної ділянки з тимчасового (строкового) володіння нового орендаря, а не власника земельної ділянки; (4) на момент задоволення цієї вимоги строк первісного договору оренди землі не сплив (див. постанову від 18 квітня 2023 року у справі № 357/8277/19).

Тимчасове володіння нерухомими речами може бути підтверджене, зокрема, фактом державної реєстрації такого права на це майно у встановленому порядку, тобто суб`єкт, за яким зареєстроване право тимчасового володіння, визнається тимчасовим фактичним володільцем нерухомого майна та його користувачем протягом строку дії договору оренди.

У контексті спору щодо земельної ділянки, переданої в оренду, тимчасовим володільцем такої земельної ділянки є особа, за якою зареєстроване право оренди землі, а відтак неволодіючий орендар, право оренди якого порушено, може скористатися спеціальним способом захисту, який передбачено спеціальним законом, а саме статтею 27 Закону України «Про оренду землі», на підставі якої він може витребувати земельну ділянку із чужого незаконного володіння.

Надаючи оцінку питанню чинності права оренди позивача, суд виходить з наступного:

у статті 11 ЦК України надано перелік підстав виникнення юридичних прав та обов`язків (юридичних фактів), які виникають як із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, так і з дій, що не передбачені такими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Однією з таких підстав є відповідно до пункту 1 частини другої статті 11 ЦК України договори та інші правочини.

Вказані обставини мають певний часовий проміжок дії, який має початок та закінчення.

У частині першій статті 251 ЦК України строк визначено як певний період у часі, зі спливом якого пов`язана дія чи подія, яка має юридичне значення.

Строк може бути визначено актами цивільного законодавства, правочином чи рішенням суду (частина третя статті 251 ЦК України).

Загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, передбачені у статті 203 ЦК України.

Згідно із частиною третьою статті 6 ЦК України сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

У частині першій статті 627 ЦК України деталізовано принцип свободи договору. Зазначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Тому вольовий характер визначення строку не викликає сумніву. Тобто сторони наділені значними можливостями впливати на момент настання або закінчення строків, оскільки можуть змінювати строк, наближати або віддаляти його настання.

У статті 792 ЦК України передбачено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються спеціальним законом.

На час підписання первісних договорів оренди землі, 15 липня 2010 року, частина перша статті 124 Земельного кодексу України передбачала, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

У статті 125 Земельного кодексу України вказано, що право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цих прав.

Вимога про те, що право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону, передбачена у частині п`ятій статті 126 Земельного кодексу України.

Спеціальним законом, що регулює спірні правовідносини, є Закон України «Про оренду землі» № 161-XIV у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин.

Згідно ст. 14, 15, 18 - 20 Закону України «Про оренду землі» (в редакції на момент укладення первісних договорів оренди землі від 15.07.2010), договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Однією з істотних умов договору оренди землі є строк дії договору оренди.

Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

При передачі в оренду сільськогосподарських угідь для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строк дії договору оренди земельних ділянок визначається з урахуванням періоду ротації основної сівозміни згідно з проектами землеустрою.

Укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.

Момент укладення договору визначено у статтях 638, 640 ЦК України. Вказано, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії. Договір, що підлягає нотаріальному посвідченню, є укладеним з дня такого посвідчення.

Отже, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору, дотрималися письмової форми договору та підписали його, він вважається укладеним. Із системного аналізу ЦК України можна зробити висновок, що вказане правило визначення моменту укладення договору стосується лише договорів, які повинні бути укладені у простій письмовій формі.

Права й обов`язки, на досягнення яких було спрямоване волевиявлення учасників при укладенні договору оренди земельної ділянки, набуваються лише після його державної реєстрації, як передбачено статтями 18, 20 Закону № 161-XIV, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин.

Верховний Суд України вказував, що поняття «момент укладення договору» та «момент набрання чинності договором оренди земельної ділянки» різняться змістовим наповненням, а також можуть відрізнятися у часі, про що зазначено і у мотивувальних частинах постанов від 19 лютого 2014 року у справі № 0426/14068/2012 (провадження № 6-162цс13) та від 13 червня 2016 року у справі № 570/3056/15-ц (провадження № 6-643цс16).

У ЦК України передбачено як визначення строку, так і початку перебігу строку та його закінчення.

Статтею 252 ЦК України вказано, що строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати.

Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок (частина перша статті 253 ЦК України).

Строк, що визначений роками, спливає у відповідні місяць та число останнього року строку (частина перша статті 254 ЦК України).

Переважна більшість правовідносин, які урегульовані нормами цивільного законодавства, є відносинами, у яких забезпечується правомірна поведінка їх суб`єктів та нормальна реалізація ними суб`єктивних прав і виконання суб`єктивних обов`язків.

Тому і строки у таких правовідносинах є строками здійснення суб`єктивних цивільних прав та виконання обов`язків.

Це загальне правило закріплено у статті 631 ЦК України, зокрема що строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору.

Договір набирає чинності з моменту його укладення.

Разом з тим у частині третій вказаної статті обумовлено, що сторони можуть установити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.

Момент укладення договору передбачений у статті 640 ЦК України і пов`язується з досягненням сторонами згоди з усіх його істотних умов та дотриманням певних вимог, якими є передання майна або вчинення іншої дії, нотаріальне посвідчення договору або його державна реєстрація, якщо таке передбачено актами цивільного законодавства.

У спеціальному Законі № 161-XIV вказано, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації (стаття 18).

Можна зробити висновок, що сторони в договорі оренди землі мали право зазначати про момент початку перебігу та припинення дії вказаного договору, оскільки такі права прямо передбачені принципами та закріплені загальними нормами цивільного законодавства.

Разом з тим якщо сторони не вказали про час (термін, календарну дату, подію) початку перебігу та закінчення строку договору, діють загальні правила, передбачені спеціальним Законом № 161-XIV, який прямо встановлював, що договір оренди земельної ділянки набирає чинності після його державної реєстрації.

Отже, для визначення початку перебігу та закінчення строку дії саме цього договору має значення не момент його підписання, а момент вчинення реєстраційних дій, тобто внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень як єдиної державної інформаційної системи, яка містить відомості про речові права на нерухоме майно, їх обтяження, суб`єктів речових прав, технічні характеристики об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд тощо), кадастровий план земельної ділянки, а також відомості про правочини, вчинені щодо таких об`єктів нерухомого майна, з якими закон пов`язує набрання чинності договору, а саме можливість реалізації сторонами своїх суб`єктивних прав та обов`язків.

Такі висновки щодо набрання чинності договором оренди земельної ділянки зроблено у постанові Верховного Суду України від 13 червня 2016 року у справі № 570/3056/15-ц (провадження № 6-643цс16), у мотивувальній частині якої міститься роз`яснення аналогічного розуміння правового висновку, викладеного Верховним Судом України у постанові від 19 лютого 2014 року у справі № 0426/14068/2012 (провадження № 6-162цс13).

Метою укладення будь-якого цивільного правочину є отримання певних правових наслідків через реалізацію сторонами своїх суб`єктивних прав та обов`язків. Правочин, укладений без наміру створення правових наслідків, які ним обумовлені, є фіктивним.

Разом з тим реалізувати свої суб`єктивні права та обов`язки сторони договору оренди земельної ділянки можуть лише після державної реєстрації такого договору.

Суд бере до уваги, що відповідно до частини третьої статті 640 ЦК України, у редакції, яка була чинною як на час укладення договорів оренди земельних ділянок, так і на момент їх державної реєстрації, визначено момент, коли договір, який підлягав державній реєстрації, є укладеним, а саме: договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації - з моменту державної реєстрації.

Оскільки моменти укладення договору та набрання ним чинності збігаються (частина друга статті 631 ЦК України), то моментом укладення договору оренди земельної ділянки на час дії зазначеної редакції частини третьої статті 640 ЦК України є саме його державна реєстрація, якщо сторони договору не передбачили у договорі інше, відповідно до частини третьої статті 631 ЦК України.

У постановах від 07 червня 2017 року у справі № 634/769/15-ц (провадження № 6-872цс17), від 18 січня 2017 року у справі № 532/129/16-ц (провадження № 6-2777цс16) та від 13 грудня 2013 року у справі № 1106/2791/2012 (провадження № 6-127цс13) Верховний Суд України звернув увагу на ситуацію, коли у договорах оренди сторони не вказали календарного терміну початку перебігу строку договору оренди, однак зауважили, що договір набирає чинності з моменту його державної реєстрації. У цих постановах Верховний Суд України зробив висновок, що моментом початку строку дії договору є саме набрання ним чинності.

У постанові від 19 лютого 2014 року у справі № 0426/14068/2012 (провадження № 6-162цс13) Верховний Суд України зробив висновок, що моментом укладення договору оренди земельної ділянки є момент, коли сторони, дійшовши згоди щодо істотних умов договору оренди землі, скріплюють його своїми підписами. Однак указав, що цивільні права та обов`язки, тобто чинність, договір набуває після його державної реєстрації.

Відповідні висновки щодо застосування норм права містяться у постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.01.2020 по справі № 322/1178/17.

В даній справі договори оренди земельних ділянок були підписані між Городнянською районною державною адміністрацією та ФГ «САПФІР-М.М.» 15 липня 2010 року.

При цьому, сторони узгодили у договорах строк їх дії - 15 років та визначили, що договори набирають чинності після підписання сторонами та їх державної реєстрації у Городнянському районному відділі Чернігівської регіональної філії «Центру ДЗК».

Отже, момент укладення договорів, а відтак і початок перебігу строку їх дії сторони визначили та пов`язали з моментом державної реєстрації договорів.

Інших строків чи термінів початку перебігу чи закінчення дії договорів їх текст не містить.

З договорів оренди вбачається, що вони зареєстровані 20 грудня 2010 року в Городнянському районному відділі Чернігівської регіональної філії ДП «Центру Державного земельного кадастру».

Тому позивач обґрунтовано вказує, що строк договорів закінчиться 20 грудня 2025 року.

Доводи ФГ «СВ Зоряне» про те, що договори оренди земельних часток (паїв) від 15.07.2010 не зареєстровані відповідно до норм чинного на той момент законодавства, суд відхиляє, оскільки Порядок реєстрації договорів оренди земельної частки (паю), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2000 № 119, встановлює порядок реєстрації відповідних договорів оренди за якими орендодавцями є власники земельних часток (паїв), тобто фізичні і юридичні особи, які відповідно до положень Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» набули права на земельні частки (паї).

Даний висновок суду ґрунтується, зокрема, на тому, що п. 3 вищевказаного Порядку визначено, що для реєстрації договору оренди орендодавець подає особисто або надсилає поштою до відповідного виконавчого комітету органу місцевого самоврядування: договір оренди у двох примірниках; сертифікат на право на земельну частку (пай).

При цьому, сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією, є основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай) (ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»).

В той же час, об`єктом оренди за договорами від 15.07.2010 є невитребувані земельні частки (паї) і орендодавцем їх являється не власник, а Городнянська районна державна адміністрація - орган уповноважений на передачу нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок в силу ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)».

Статтею 202 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент державної реєстрації договорів оренди землі від 15.07.2010) було визначено, що державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель.

Державний реєстр земель складається з двох частин:

а) книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок;

б) Поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку.

Згідно п. 1.21, 3.3 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 № 43, зареєстрованим в Мін`юсті 04.06.1999 за № 354/3647 (чинної на момент державної реєстрації договорів оренди землі від 15.07.2010), реєстрація землеволодінь та землекористувань - це складова частина автоматизованої системи державного земельного кадастру, яка складається з комп`ютерної бази даних, що містить відомості про складання та видачу державних актів на право власності на земельну ділянку та право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, порядок, функціонування і ведення якої встановлює Держкомзем України.

Порядок ведення книги записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування землею, договорів оренди землі встановлюється наказом Держкомзему України.

Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах «Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру та удосконалення структури державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» від 23.05.2003 № 135, зареєстрованим в Мін`юсті 27.05.2003 за № 408/7729, установлено, що реєстрацію земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них, договорів оренди землі здійснює державне підприємство «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» (далі - Центр ДЗК); доручено Центру ДЗК створення та ведення автоматизованої системи державного земельного кадастру та Державного реєстру прав на землю та нерухоме майно.

Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003 № 174, зареєстрованим в Мін`юсті 25.07.2003 за № 641/7962, був затверджений Тимчасовий порядок ведення державного реєстру земель (чинний на момент укладення договорів оренди землі, надалі - Порядок).

Згідно п. 1.2 Порядку:

Автоматизована система державного земельного кадастру (далі - АС ДЗК) - інформаційна система, що містить відомості про правовий режим земель, державну реєстрацію земельних ділянок, кадастрове зонування, кадастрові зйомки, бонітування ґрунтів, економічну оцінку земель, грошову оцінку земельних ділянок, облік кількості та якості земель;

Адміністратор державного реєстру земель (далі - адміністратор) - Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах (далі - Центр ДЗК), що забезпечує створення та функціонування державного реєстру земель, відповідає за достовірність і збереження даних, захист від несанкціонованого доступу та руйнування бази даних АС ДЗК, має повний прямий доступ до бази даних АС ДЗК;

виконавець робіт - суб`єкт господарювання, який має ліцензію на провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт;

Витяг з державного реєстру земель (далі - витяг) - це документ, який містить відомості, що надаються з бази даних АС ДЗК;

Державний реєстр земель - це складова частина державного земельного кадастру, який складається з книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок та Поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку і формується за допомогою АС ДЗК;

Книга записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі (далі - книга реєстрації) - це документ суворого обліку, який є складовою частиною державного реєстру земель та містить відомості про зареєстровані державні акти на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою та договори оренди (суборенди) землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок;

Оператори державного реєстру земель (далі - оператори) - структурні підрозділи Центру ДЗК, що проводять приймання, перевірку та систематизацію реєстраційних карток земельних ділянок, здійснюють видачу та реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) землі, ведуть книгу реєстрації, формують Поземельну книгу та не мають прямого доступу до бази даних АС ДЗК;

Поземельна книга - це документ, який є складовою частиною державного реєстру земель, містить відомості про земельну ділянку, в тому числі кадастровий план, відомості про державний акт на право власності на землю, державний акт на право постійного користування землею, договір оренди землі та власника, користувача, орендаря (суборендаря) земельної ділянки і формується за допомогою АС ДЗК;

Реєстратори державного реєстру земель (далі - реєстратори) - структурні підрозділи Центру ДЗК, які мають доступ та вносять відомості до бази даних АС ДЗК, ведуть Поземельну книгу, здійснюють видачу та реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) землі, а також ведуть книгу реєстрації;

Реєстраційна картка земельної ділянки (далі - реєстраційна картка) - це документ, який є складовою частиною Поземельної книги і містить відомості, що вносяться до бази даних АС ДЗК.

Пунктами 2.4, 2.7 - 2.9 Порядку було визначено, що територіальний орган земельних ресурсів у 10-денний термін з дня отримання договору оренди землі перевіряє наявність на титульному аркуші технічної документації відмітки про приймання обмінного файла, зміст реєстраційної картки, відповідність відомостей, що містить реєстраційна картка та оформлений бланк договору оренди землі, до технічної документації (реєстраційної справи) та передає бланки договору оренди землі з реєстраційними картками оператору (реєстратору) за актом приймання-передавання.

У разі оформлення договору оренди (суборенди) землі територіальний орган земельних ресурсів надає за актом приймання-передавання оператору (реєстратору) реєстраційну справу для створення реєстраційної картки. Оператор (реєстратор) у 10-денний термін заповнює реєстраційну картку.

Оператор (реєстратор) здійснює видачу договорів оренди (суборенди) землі. Видача договору оренди (суборенди) землі супроводжується внесенням запису про державну реєстрацію до відповідних розділів книги реєстрації. До реєстраційної картки оператором (реєстратором) вносяться відомості про державну реєстрацію згідно з пунктом 3.4 цього Порядку.

Оператор передає реєстратору перший примірник реєстраційної картки, після чого реєстратор вносить відомості з реєстраційної картки до бази даних АС ДЗК. Після внесення реєстратором відомостей до бази даних АС ДЗК на першій сторінці реєстраційної картки ставиться штамп реєстратора та підпис особи, яка внесла відомості.

Пунктами 4.2, 4.3, 4.5 Порядку було визначено, що державна реєстрація договору оренди землі здійснюється шляхом внесення записів реєстрації до книги реєстрації у якій реєструються, зокрема, договори оренди землі. Державну реєстрацію договору оренди землі у книзі реєстрації здійснює оператор (реєстратор), у межах повноважень якого є земельна ділянка.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що договори оренди від 15.07.2010 були у встановленому законом порядку зареєстровані в Городнянському районному відділі Чернігівської регіональної філії ДП «Центру Державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі земель 20.12.2010 були вчинені відповідні записи.

Як зазначено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.02.2020 по справі № 922/614/19, власник з дотриманням вимог статті 388 Цивільного кодексу України може витребувати належне йому майно від особи, яка є останнім його набувачем, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене до того, як воно потрапило у володіння останнього набувача. Для такого витребування не потрібно визнавати недійсними рішення органів державної влади чи місцевого самоврядування, які вже були реалізовані і вичерпали свою дію, оскаржувати весь ланцюг договорів та інших правочинів щодо спірного майна.

У спорах про витребування майна суд має встановити обставини незаконного вибуття майна власника на підставі наданих сторонами належних, допустимих і достатніх доказів. При цьому закон не вимагає встановлення судом таких обставин у іншій судовій справі, зокрема не вимагає визнання незаконними рішень, відповідно до яких відбулось розпорядження майном на користь інших осіб, у яких на підставі цих рішень виникли права.

Оскільки вимога про визнання рішень Городнянської міської ради незаконними та їх скасування не є ефективним способом захисту, адже задоволення такої вимоги не призвело б до відновлення володіння відповідними земельними ділянками, то така вимога не є нерозривно пов`язаною з вимогою про витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння. При цьому позивач у межах розгляду справи про витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння вправі посилатися, зокрема, на незаконність зазначених рішень без заявлення вимоги про визнання їх незаконними та скасування, оскільки такі рішення за умови їх невідповідності закону не тягнуть правових наслідків, на які вони спрямовані.

Щодо незаконності рішень Городнянської міської ради суд зазначає наступне:

як було вказано вище, ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 21.12.2022 відкрито провадження у справі про банкрутство ФГ «САПФІР-М.М.»; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном боржника.

Тому з моменту відкриття провадження у справі банкрутство боржник перебуває в особливому правовому режимі, який змінює весь комплекс його юридичних правовідносин. Процедура банкрутства, в основі якої лежить конкурсна природа, спрямована на забезпечення відстоювання обґрунтованості вимог конкурсних кредиторів до боржника на конкурентних засадах.

Згідно ст. 44 Кодексу України з процедур банкрутства, під розпорядженням майном розуміється система заходів щодо нагляду та контролю за управлінням і розпорядженням майном боржника з метою забезпечення збереження, ефективного використання майнових активів боржника, здійснення аналізу його фінансового стану, а також визначення наступної процедури (санації чи ліквідації).

Протягом процедури розпорядження майном органи управління боржника не мають права приймати рішення, зокрема, про відчуження або обтяження нерухомого майна боржника, в тому числі його передачу в заставу, внесення зазначеного майна до статутного капіталу іншого підприємства або господарського товариства.

Оскільки право оренди земельної ділянки є майновим (речовим) правом на чуже майно, тобто майном в розумінні ст. 190 Цивільного кодексу України, керівник ФГ «САПФІР-М.М.» ОСОБА_1 не мав права приймати рішення про дострокове розірвання договорів оренди землі від 15.07.2010.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд у межах провадження у справі про банкрутство за заявою арбітражного керуючого або кредитора, поданою в порядку, визначеному статтею 7 цього Кодексу, може визнати недійсними правочини або спростувати майнові дії, вчинені боржником після відкриття провадження у справі про банкрутство або протягом трьох років, що передували відкриттю провадження у справі про банкрутство, якщо вони порушили права боржника або кредиторів, зокрема у випадку коли боржник виконав майнові зобов`язання раніше встановленого строку.

Оскільки наслідком дострокового розірвання договорів оренди землі від 15.07.2010 є повернення орендарем орендодавцеві земельних ділянок раніше встановленого строку, то відповідні майнові дії боржника можуть бути спростовані в порядку ч. 1 ст. 42 Кодексу України з процедур банкрутства, оскільки вони порушують права кредиторів, адже у разі визнання господарським судом фермерського господарства банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури до складу ліквідаційної маси фермерського господарства включаються нерухоме майно, яке перебуває у спільній власності членів фермерського господарства, у тому числі насадження, господарські та інші будівлі, меліоративні та інші споруди, продуктивна і робоча худоба, птиця, сільськогосподарська та інша техніка і обладнання, транспортні засоби, інвентар, та інше майно, набуте для фермерського господарства на загальні кошти його членів, а також право оренди земельної ділянки та інші майнові права, які належать фермерському господарству і мають грошову оцінку.

При цьому, Городнянська міська рада, отримавши заяву ОСОБА_1 , мала пересвідчитися у наявності у заявника повноважень на таке звернення у зв`язку з відкриттям провадження у справі про банкрутство ФГ «САПФІР-М.М.».

За таких обставин, Городнянська міська рада не мала підстав для прийняття рішень про припинення дії та розірвання договорів оренди землі на земельні ділянки, які надані в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ФГ «Сапфір - М.М.» за межами с. Хоробичі Чернігівського району, загальною площею 267,7751 га у зв`язку з поданою заявою; зарахування цих земельних ділянок до земель не наданих у власність та користування та надання дозволу ФГ «СВ ЗОРЯНЕ» на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж цих же земельних ділянок в натурі (на місцевості).

В той же час, суд не може взяти до уваги доводи позивача про те, що в порушення ч. 7 ст. 44 Кодексу України з процедур банкрутства, боржник в особі ОСОБА_1 без згоди комітету кредиторів (зборів кредиторів - до моменту формування комітету кредиторів) вчинив значні правочини, вчинення яких не заборонено цим Кодексом, а також про те, що, в силу ч. 3 ст. 31 Закону України «Про оренду землі», заява Голови ФГ «САПФІР-М.М.» ОСОБА_1 від 14.02.2023 є нікчемним правочином, оскільки під час розгляду справи було встановлено, що після прийняття Городнянською міською радою рішення від 02.03.2023, між органом місцевого самоврядування та ФГ «Сапфір-М.М.» не було укладено в письмовій формі угод про розірвання договорів оренди земельних ділянок укладених 15.07.2010, тобто не було у встановленому порядку вчинено правочини про розірвання договорів оренди землі сільськогосподарського призначення.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово наголошувала, що застосування конкретного способу захисту цивільного права або інтересу залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам (такі висновки сформульовані у постановах Великої Палати Верховного Суду від 11.09.2018 у справі № 905/1926/16, від 30.01.2019 у справі № 569/17272/15-ц, від 01.10.2019 у справі № 910/3907/18).

Також Велика Палата Верховного Суду зауважувала, що застосування будь-якого способу захисту цивільного права та інтересу має бути об`єктивно виправданим та обґрунтованим. Це означає, що застосування судом способу захисту, обраного позивачем, повинно реально відновлювати його наявне суб`єктивне право, яке порушене, оспорюється або не визнається; обраний спосіб захисту повинен відповідати характеру правопорушення; застосування обраного способу захисту має відповідати цілям судочинства; застосування обраного способу захисту не повинно суперечити принципам верховенства права та процесуальної економії, зокрема не повинно спонукати позивача знову звертатися за захистом до суду (такі висновки викладені в постановах Великої Палати Верховного Суду від 19.01.2021 у справі № 916/1415/19, від 26.01.2021 у справі № 522/1528/15-ц, від 08.02.2022 у справі № 209/3085/20).

Спосіб захисту права є ефективним тоді, коли він забезпечуватиме поновлення порушеного права, а в разі неможливості такого поновлення гарантуватиме можливість отримати відповідну компенсацію. Тобто цей захист має бути повним і забезпечувати у такий спосіб досягнення мети правосуддя та процесуальну економію (постанова Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2020 у справі № 910/3009/18).

Подібний за змістом висновок наведений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2024 у справі № 910/2592/19, у якій також зазначено, що рішення суду має остаточно вирішувати спір по суті та захищати порушене право чи інтерес. Якщо для реалізації рішення суду необхідно ще раз звертатися до іншого суду й отримувати ще одне рішення, це означає, що обраний спосіб захисту є неефективним. Тож завданням суду є вирішення спору, який виник між учасниками справи, у найбільш ефективний спосіб з метою запобігання ситуаціям, які б спричинили повторне звернення до суду з іншим позовом, або захисту порушеного права в інший спосіб, тобто вирішення спору між сторонами у такий спосіб, щоб учасники правовідносин не мали необхідності докладати зайвих зусиль для врегулювання спору повторно, або врегулювання спору в іншій спосіб, або врегулювання іншого спору, який виник у зв`язку із судовим рішенням тощо.

Верховний Суд у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду в постанові від 26.05.2023 у справі № 905/77/21 щодо застосування норм частини 3 статті 216, частин 1, 2 статті 216 Цивільного кодексу України виснував, зокрема, що позовна вимога про визнання недійсним договору є належним способом захисту, який передбачено законом. Разом із тим позовна вимога про визнання виконаного/частково виконаного правочину недійсним може бути ефективним способом захисту цивільних прав лише в разі, якщо вона поєднується з позовною вимогою про застосування наслідків недійсності правочину, зокрема про стягнення коштів на користь позивача, витребування майна з володіння відповідача. Окреме заявлення позовної вимоги про визнання виконаного / частково виконаного договору недійсним без вимоги про застосування наслідків його недійсності не є ефективним способом захисту, бо не призводить до поновлення майнових прав позивача.

Водночас захист порушених прав особи, яка вважає себе власником майна, що було неодноразово відчужене, можливий шляхом пред`явлення віндикаційного позову до останнього набувача цього майна з підстав, передбачених статтями 387 та 388 Цивільного кодексу України. Для такого витребування оспорювання наступних рішень органів державної влади чи місцевого самоврядування, договорів, інших правочинів щодо спірного майна не є ефективним способом захисту права власника (постанова Великої Палати Верховного Суду від 21.12.2022 у справі № 914/2350/18 (914/608/20)).

Позивач, як особа, якій належить право на звернення до суду з позовом за захистом свого права та інтересу, самостійно визначає порушене, невизнане чи оспорюване право або охоронюваний законом інтерес, що потребують судового захисту, та спосіб захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні (постанова Великої Палати Верховного Суду від 22.06.2021 у справі № 334/3161/17).

Обрання позивачем неналежного способу захисту своїх прав є самостійною підставою для відмови в позові (постанова Великої Палати Верховного Суду від 19.01.2021 у справі № 916/1415/19).

Як зазначалось вище, під час розгляду цієї справи було встановлено, що на момент укладення між відповідачами та державної реєстрації права оренди, а саме договорів оренди від 01 червня 2023 року з новим орендарем (ФГ «СВ ЗОРЯНЕ»), були чинні договори, укладені між позивачем та Городнянською районною державною адміністрацією у 2010 році щодо тих самих земельних ділянок, строк дії яких не закінчився, і той факт, що ці договори в установленому договором чи законом порядку розірвані, є неукладеними, нікчемними або визнані недійсними судом, не підтверджено.

За таких обставин, позовні вимоги про витребування на користь ФГ «САПФІР-М.М.» у його тимчасове (строкове) володіння з тимчасового (строкового) володіння ФГ «СВ ЗОРЯНЕ» земельних ділянок являються обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Позовні вимоги про визнання частково недійсними рішень Городнянської міської ради від 02.03.2023 та від 04.05.2023 не підлягають задоволенню у зв`язку з неефективністю даного способу захисту порушених прав у спірних правовідносинах.

Частиною 5 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Суд також зазначає, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України, no. 4241/03, від 28.10.2010).

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

З огляду на встановлені судом фактичні обставини справи, всі інші доводи та міркування учасників судового процесу залишаються поза увагою як такі, що не спростовують висновків суду стосовно наявності підстав для задоволення позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги являються обґрунтованими, однак підлягають частковому задоволенню.

За правилами ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

За подання до суду даної позовної заяви позивачем було сплачено 9 084,00 грн судового збору, який з огляду на результати вирішення даного спору покладається на останнього в розмірі 6 056,00 грн, а на Фермерське господарство «СВ ЗОРЯНЕ» - в розмірі 3 028,00 грн.

Керуючись ст. 123, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов Фермерського господарства «САПФІР-М.М.» в особі ліквідатора - арбітражного керуючого Забаріна А.Ф. до Городнянської міської ради та Фермерського господарства «СВ ЗОРЯНЕ» про визнання незаконним та скасування рішення, витребування з чужого незаконного володіння земельних ділянок задовольнити частково.

Витребувати на користь Фермерського господарства «САПФІР-М.М.» (15122, с. Хоробичі Городнянського району Чернігівської області, вул. Гагаріна, 24; код 35274787) у його тимчасове (строкове) володіння з тимчасового (строкового) володіння Фермерського господарства «СВ ЗОРЯНЕ» (15124, с. Старосілля Городнянського району Чернігівської області, вул. Миру, 5-а; код 34179122) наступні земельні ділянки:

площею 4,1759 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0380,

площею 4,1759 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0381,

площею 4,1662 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0382,

площею 3,5106 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0383,

площею 3,4800 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0384,

площею 3,4800 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0385,

площею 3,4984 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0386,

площею 3,5681 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0387,

площею 4,4460 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0388,

площею 3,7062 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0389,

площею 4,0670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0390,

площею 4,1772 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0391,

площею 4,2211 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0392,

площею 5,6944 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0395,

площею 5,6944 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0396,

площею 5,6991 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0397,

площею 5,6948 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0399,

площею 5,6945 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0400,

площею 5,6945 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0402,

площею 5,6946 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0403,

площею 5,1121 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0404,

площею 4,0608 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0405,

площею 3,7291 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0406,

площею 3,4861 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0407,

площею 3,4794 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0408,

площею 4,0163 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0409,

площею 4,8266 газ кадастровим номером: 7421488800:02:000:0410,

площею 3,7483 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0411,

площею 3,4750 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0412,

площею 3,4797 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0413,

площею 3,48 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0414,

площею 3,5788 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0415,

площею 4,1775 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0416,

площею 3,9480 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0417,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0421,

площею 3,4766 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0422,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0424,

площею 4,4738 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0425,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0427,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0428,

площею 3,4746 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0429,

площею 3,7173 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0430,

площею 4,4311 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0431,

площею 5,6788 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0433,

площею 3,4724 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0434,

площею 5,0536 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0435,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0436,

площею 3,6838 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0437,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0438,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0439,

площею 3,4655 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0440,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0441,

площею 3,4671 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0442,

площею 3,4654 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0443,

площею 4,3363 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0444,

площею 4,8363 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0445,

площею 3,7203 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0446,

площею 3,9705 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0447,

площею 3,8092 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0448,

площею 3,4670 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0449,

площею 1,3168 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0450,

площею 2,0338 га з кадастровим номером: 7421488800:02:000:0451, орендарем яких є Фермерське господарство «САПФІР-М.М.» згідно Договорів оренди землі від 15.07.2010, укладених між Городнянською районною державною адміністрацією та Фермерським господарством «САПФІР-М.М.».

В решті позову відмовити.

Стягнути з Фермерського господарства «СВ ЗОРЯНЕ» (15124, с. Старосілля Городнянського району Чернігівської області, вул. Миру, 5-а; код 34179122) на користь Фермерського господарства «САПФІР-М.М.» (15122, с. Хоробичі Городнянського району Чернігівської області, вул. Гагаріна, 24; код 35274787) 3 028 грн 00 коп. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені ст. 241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повне рішення складено 14.10.2025.

Суддя А.С.Сидоренко