Ухвала від 25.10.2025 по справі 686/20689/24

Справа № 686/20689/24

Провадження № 1-кс/686/10171/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про арешт майна у кримінальному провадженні № 12024240000000266 від 16.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 242 КК України,-

встановив:

25 жовтня 2025 року старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням погодженим з процесуальним прокурором в кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно що на праві приватної власності належить підозрюваній ОСОБА_5 з метою забезпечення цивільного позову, є необхідність накладення арешту на рухоме та нерухоме майно, яке повністю або частково належить ОСОБА_5 , а саме:

- земельну ділянку, кадастровий номер 6823355100:03:005:0536, площа 0,1249 га, право власності з 01.07.2024.

- земельну ділянку, кадастровий номер 6823355100:03:005:0031, площа 0,1249 га, право власності з 16.05.2024.

- земельну ділянку, кадастровий номер 6823355100:01:002:0495, площа 0,25 га, право власності з 14.12.2023.

- земельну ділянку, кадастровий номер 6120882500:02:002:0031, площа 0,7097 га, право власності з 05.10.2022.

- земельну ділянку, кадастровий номер 6823355100:03:005:0480, площа 2,0000 га, право власності з 10.02.2020.

- квартиру, об`єкт житлової нерухомості, загальна площа 135,8 кв.м, житлова площа 67,0 кв.м, складається з чотирьох кімнат, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , право власності з 25.01.2017.

- житловий будинок з господарськими будівлями, загальна площа 32,4 кв.м, житлова площа 18,0 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , право власності з 13.11.2023.

- спеціалізований човен ПР-Д/П «Верда 1.01», державний номерний знак НОМЕР_1 , право власності з 06.06.2024.

- вантажопасажирський автомобіль ГАЗ 2705, державний номерний знак НОМЕР_2 , право власності з 07.04.2009.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте, в його клопотанні міститься прохання про розгляд справи за його відсутності та власника майна, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим управлінням ГУНП в Хмельницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12024240000000266 від 16.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 242 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 наказом № 1-14-К від 22 липня 2014 року Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАДА Д» призначено на посаду директора Товариства.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАДА Д» (далі ТОВ «ДІАДА Д»), код ЄДРПОУ 39323502, основним видом діяльності якого є перероблення молока, виробництво масла та сиру, зареєстровано 29.07.2014 та розташоване за адресою: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, село Кам`янка, вулиця Вокзальна, будинок 2.

Відповідно до пунктів 1.1, 1.5 посадової інструкції директора ТОВ «ДІАДА Д» ОСОБА_5 , директор має статус одноосібного виконавчого органу ТОВ «ДІАДА Д» і керує поточною діяльністю в межах наданих повноважень, у своїй діяльності керується законодавством України, Статутом Товариства, рішеннями загальних зборів учасників Товариства та Наглядової ради, а також цією інструкцією.

Згідно з пунктами 2.1, 2.3, 2.11, 2.16 посадової інструкції директор визначає та формулює політику розвитку й управління виробничо-господарською та фінансово-економічною діяльністю Товариства, спрямовує діяльність Товариства на отримання максимального прибутку, забезпечує підвищення продуктивності праці, раціональне використання всіх ресурсів, упровадження ефективних методів організації управління, удосконалення господарського механізму; управляє бюджетом товариства у межах своїх повноважень, контролює витрати та ефективне використання ресурсів; організовує й забезпечує якісне виконання робіт з експлуатації та технічного обслуговування об`єктів нерухомості товариства, підтримання належного стану інженерного устаткування й оснащення будівель, приміщень, проведення поточних і капітальних ремонтів виробничого устаткування; забезпечує додержання законності, активне використання правових засобів удосконалення управління в ринкових умовах, зміцнення договірної та фінансової дисципліни.

Згідно з пунктами 4.1, 4.8 посадової інструкції директор несе відповідальність за невиконання або неналежне виконання посадових завдань та обов`язків, передбачених посадовою інструкцією, за правопорушення, вчинені під час діяльності, відповідно до законодавства, а також за невикористання або неналежне використання в повному обсязі наданих прав.

Крім того, відповідно до пунктів 5.1, 5.3 посадової інструкції директор повинен знати закони, постанови, укази, розпорядження, рішення та інші нормативно-правові акти органів державної влади і місцевого самоврядування, що регулюють порядок діяльності Товариства, а також податкове, трудове та екологічне законодавство.

Відповідно до пунктів «є», «ж», «і» частини другої статті 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у: допущенні наднормативних, аварійних і залпових викидів та скидів забруднюючих речовин й інших шкідливих впливів на навколишнє природне середовище; перевищенні лімітів та порушенні інших вимог використання природних ресурсів; невжитті заходів щодо попередження та ліквідації екологічних наслідків аварій і шкідливого впливу.

Згідно з пунктами 1518 Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 465 від 25.03.1999, скидання зворотних вод у водні об`єкти допускається лише за умови одержання дозволу на спеціальне водокористування. Необхідний ступінь очищення зворотних вод визначається нормативами гранично допустимого скидання (ГДС) забруднюючих речовин. Граничний обсяг скидання встановлюється у дозволі на спеціальне водокористування.

Для здійснення господарської діяльності ТОВ «ДІАДА Д» користувалося дозволом на спеціальне водокористування № 100/ХМ/49д-23, виданим Державним агентством водних ресурсів України строком дії з 08.08.2023 по 08.08.2026, яким визначено умови водокористування та встановлено ліміти скидання забруднюючих речовин (ГДС) і фактичні скиди речовин із зворотними (стічними) водами у поверхневі водні об`єкти.

Одним із видів спеціального водокористування підприємства є скид виробничих зворотних (стічних) вод (випуск № 1) у водний об`єкт струмок без назви, праву притоку річки Калюс, за межами смт Нова Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

У дозволі № 100/ХМ/49д-23 від 08.08.2023 передбачено обов`язок дотримувати встановлених нормативів ГДС забруднюючих речовин, здійснювати контроль за якістю стічних вод і впроваджувати заходи щодо досягнення нормативів ГДС.

Крім того, у дозволі визначено необхідність дотримання вимог водного законодавства, зокрема статті 44 Водного кодексу України.

Відповідно до пунктів 3, 4, 13 статті 44 Водного кодексу України, водокористувачі зобов`язані дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин, лімітів забору води, лімітів використання води, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території; використовувати ефективні сучасні технічні засоби і технології для утримання території в належному стані, здійснювати заходи щодо запобігання забрудненню водних об`єктів стічними водами; проводити невідкладні роботи, пов`язані з ліквідацією наслідків аварій, які можуть погіршити якість води, та надавати необхідні технічні засоби для ліквідації аварій на об`єктах інших водокористувачів.

Згідно зі статтею 70 Водного кодексу України, скидання стічних вод у водні об`єкти допускається лише за умови наявності нормативів гранично допустимих концентрацій та нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин. Частина друга пункту 6 цієї статті визначає, що водокористувачі зобов`язані здійснювати заходи щодо запобігання скиданню стічних вод або його припинення, якщо воно за обсягом забруднюючих речовин перевищує встановлені нормативи.

Відповідно до статті 95 Водного кодексу України, усі води (водні об`єкти) підлягають охороні від забруднення, засмічення, вичерпання та інших дій, які можуть погіршити умови водопостачання, завдати шкоди здоров`ю людей, спричинити зменшення рибних запасів та інших об`єктів водного промислу, погіршити умови існування диких тварин, знизити родючість земель та інші несприятливі явища.

Разом із тим, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду директора ТОВ «ДІАДА Д», будучи службовою особою, обізнаною із законодавством у сфері охорони навколишнього природного середовища, достовірно знаючи про встановлений порядок здійснення господарської діяльності, пов`язаної з водокористуванням, та умови дозволу № 100/ХМ/49д-23 від 08.08.2023, у тому числі щодо норм гранично допустимого скидання речовин із зворотними (стічними) водами, діючи умисно, тобто усвідомлюючи протиправний характер своїх дій і передбачаючи суспільно небезпечні наслідки, порушила пункти 2.11, 4.1, 4.8, 5.3 посадової інструкції, пункти 3, 4, 13 частини 1 статті 44 та частину 2 статті 70 Водного кодексу України, частину 3 статті 13-1 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», пункти 1518 Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 465 від 25.03.1999, і допустила у період з 23.05.2024 по 27.11.2024 понаднормовий скид неочищених стічних вод у водний об`єкт струмок без назви, праву притоку річки Калюс (випуск № 1), за межами смт Нова Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, що суперечить виданому підприємству дозволу на спеціальне водокористування № 100/ХМ/49д-23 від 08.08.2023.

У результаті порушення ОСОБА_5 правил охорони вод (водних об`єктів) ТОВ «ДІАДА Д» скидало неочищені стічні води у водний об`єкт струмок без назви, праву притоку річки Калюс, з каналізаційного колектору за межами смт. Нова Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області у період з 23 травня 2024 року по 27 листопада 2024 року, що спричинило негативні зміни фізико-хімічного складу та властивостей води перевищення гранично допустимих концентрацій завислих речовин, заліза загального та жирів, що призвело до забруднення поверхневих вод і створило небезпеку для довкілля, спричинивши тяжкі наслідки на суму 14 874 648,60 грн (чотирнадцять мільйонів вісімсот сімдесят чотири тисячі шістсот сорок вісім) гривень 60 копійок.

Так, 23.10.2025 ОСОБА_5 було вручено повідомлення про підозру в вчиненні даного кримінального правопорушення.

Разом з тим, в порядку ч. 3 ст. 128 КПК України подано цивільний позов про відшкодування завданої підозрюваною ОСОБА_5 майнової шкоди.

Обґрунтований розмір цивільного позову у кримінальному провадженні, становить 14 874 648,60 грн (чотирнадцять мільйонів вісімсот сімдесят чотири тисячі шістсот сорок вісім) гривень 60 копійок.

Обґрунтований розмір цивільного позову підтверджується висновком експерта Київського науково дослідного інституту судових експертиз від 22.09.2025 № 1091/25-28, відповідно до якого розмір шкоди завдано забрудненням (наднормативним скидом), заподіяним ТОВ «ДІАДА Д» внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів: скидів зі зворотними водами завислих речовин, заліза загального з перевищенням встановлених нормативів ГДС у водний об`єкт становить 14 874 648,60 грн.

Враховуючи суму збитків завдану злочинними діями ОСОБА_5 з метою забезпечення цивільного позову, є необхідність накладення арешту на рухоме та нерухоме майно, яке повністю або частково належить ОСОБА_5 , а саме:

- земельну ділянку, кадастровий номер 6823355100:03:005:0536, площа 0,1249 га, право власності з 01.07.2024.

- земельну ділянку, кадастровий номер 6823355100:03:005:0031, площа 0,1249 га, право власності з 16.05.2024.

- земельну ділянку, кадастровий номер 6823355100:01:002:0495, площа 0,25 га, право власності з 14.12.2023.

- земельну ділянку, кадастровий номер 6120882500:02:002:0031, площа 0,7097 га, право власності з 05.10.2022.

- земельну ділянку, кадастровий номер 6823355100:03:005:0480, площа 2,0000 га, право власності з 10.02.2020.

- квартиру, об`єкт житлової нерухомості, загальна площа 135,8 кв.м, житлова площа 67,0 кв.м, складається з чотирьох кімнат, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , право власності з 25.01.2017.

- житловий будинок з господарськими будівлями, загальна площа 32,4 кв.м, житлова площа 18,0 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , право власності з 13.11.2023.

- спеціалізований човен ПР-Д/П «Верда 1.01», державний номерний знак НОМЕР_1 , право власності з 06.06.2024.

- вантажопасажирський автомобіль ГАЗ 2705, державний номерний знак НОМЕР_2 , право власності з 07.04.2009.

За змістом положень ст.ст. 2, 8 КПК України при застосуванні будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження має бути забезпечено дотримання прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходами забезпечення кримінального провадження є, у тому числі, арешт майна.

Згідно ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з ч.6 ст.170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 291 КПК України до обвинувального акта додається цивільний позов, якщо він пред`явлений під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до ст.8 Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод захист кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Крім того, будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі ст. 1 Протоколу № 1 Конвенції. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар (рішення ЄСПЛ у справі «Спорронг та Льонрот проти Швеції» від 23.09.1982). Таким чином, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти (рішення у справі «Джеймс та інші проти Сполученого Королівства» від 21.02.1986).

Керуючись ст.ст. 170,172, 173 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на майно, позбавивши власника права на відчуження та розпорядження майном, а саме:

- земельну ділянку, кадастровий номер 6823355100:03:005:0536, площа 0,1249 га, право власності з 01.07.2024.

- земельну ділянку, кадастровий номер 6823355100:03:005:0031, площа 0,1249 га, право власності з 16.05.2024.

- земельну ділянку, кадастровий номер 6823355100:01:002:0495, площа 0,25 га, право власності з 14.12.2023.

- земельну ділянку, кадастровий номер 6120882500:02:002:0031, площа 0,7097 га, право власності з 05.10.2022.

- земельну ділянку, кадастровий номер 6823355100:03:005:0480, площа 2,0000 га, право власності з 10.02.2020.

- квартиру, об`єкт житлової нерухомості, загальна площа 135,8 кв.м, житлова площа 67,0 кв.м, складається з чотирьох кімнат, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , право власності з 25.01.2017.

- житловий будинок з господарськими будівлями, загальна площа 32,4 кв.м, житлова площа 18,0 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , право власності з 13.11.2023.

- спеціалізований човен ПР-Д/П «Верда 1.01», державний номерний знак НОМЕР_1 , право власності з 06.06.2024.

- вантажопасажирський автомобіль ГАЗ 2705, державний номерний знак НОМЕР_2 , право власності з 07.04.2009.

Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення, якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Слідчий судя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1