Рішення

від 28.12.2010 по справі 11/1545

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/1545

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

————————————————————————————————————————

* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, '481-620

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "28" грудня 2010 р. Справа № 11/1545

Господарський суд Житомирської області у складі:

Головуючого судді  

                         судді Маріщенко Л.О.

                         судді  

за участю представників сторін

від позивача Романов С.В. ( довіреність від 12.07.10р.)

від відповідача Володько І.В. ( довіреність від 23.12.10р.)  

Розглянув справу за позовом Державної екологічної інспекції в Житомирській області  

до Комунального підприємства "Комунальне Михайлівське підприємство" (с.Михайлівка Коростенський район Житомирська область)

про стягнення 62324,47 грн.

Позивачем пред'явлено позов про стягнення з відповідача 62324,47 грн. збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного водокористування.

Представник позивача позов підтримав з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача надав суду відзив, в якому зазначив, що свою водогосподарську діяльність здійснював за рішенням сесії сільської ради від 17.04.08р. відповідно до ст. 33 п. 4б Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"  з метою забезпечення життєдіяльності та умов проживання жителів житлового масиву.

Водопостачання здійснювалось восьми двохповерховим житловим будинкам, п'ятиповерховому житловому будинку, Михайлівському дитячому садочку "Сонечко" та Михайлівській ЗОШ І-ІІІ ступенів з метою здійснення необхідних заходів  щодо ліквідації наслідків екологічної катастрофи, епідемії.

Разом з тим, адміністрація відповідача займалась питанням отримання дозволу на спец водокористування відповідно до вимог чинного законодавства. У зв'язку з надзвичайно тяжким фінансовим становищем  адміністрації не вдалось у зазначений термін отримати дозвіл на спец водопостачання.

На даний час, дозвіл на спец водопостачання та ліцензії на водопостачання отримано.

Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

В ході проведення позивачем 23.06.10р. перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства Комунальним підприємством "Комунальне Михайлівське підприємство" встановлено, що дане підприємство в період з 26.05.09р. по 24.08.09р. та 25.05.09р. по 25.11.09р. здійснювало  свою водогосподарську діяльність без дозволу на спеціальне водокористування, внаслідок чого самовільно використало 3364 м. куб. води з підземних горизонтів, що підтверджується довідкою № 91 від 23.06.10р.

Таким діями відповідач допустив порушення п. 9 ч. 1 ст. 44 Водного кодексу України, яким передбачено, що здійснювати спеціальне водокористування можливо лише за  наявності дозволу.

Відповідно до ст. 49 Водного кодексу України, спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Дозвіл на спеціальне водокористування видається:

державними  органами   охорони    навколишнього    природного середовища  -  у  разі  використання    води    водних    об'єктів загальнодержавного значення;

Верховною   Радою   Автономної  Республіки  Крим,  обласними, Київською  та  Севастопольською  міськими  Радами за погодженням з державними  органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів місцевого значення.

Видача дозволу на спеціальне водокористування здійснюється за клопотанням  водокористувача  з  обґрунтуванням  потреби  у  воді, погодженим з державними органами водного господарства,  -  в  разі використання поверхневих вод, державними  органами  геології  -  в разі використання підземних вод  та  державними  органами  охорони здоров'я - в разі  використання  водних  об'єктів,  віднесених  до категорії лікувальних.

Порядок  погодження  та  видачі  дозволів    на    спеціальне водокористування затверджується Кабінетом Міністрів України.

У дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору   води,   ліміт   використання   води   та  ліміт  скидання забруднюючих  речовин.  У разі настання маловоддя ці ліміти можуть бути  зменшені  спеціально  уповноваженими державними органами без коригування дозволу на спеціальне водокористування.

Спеціальне водокористування є платним.

Згідно ст. 111 Водного кодексу України, підприємства, установи, організації і  громадяни  України,  а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без  громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними  внаслідок  порушень водного  законодавства,  в  розмірах  і   порядку,    встановлених законодавством України.

Відшкодування  збитків,  завданих  внаслідок порушень водного законодавства,   не   звільняє  винних  від  збору  за  спеціальне водокористування, а також від необхідності здійснення заходів щодо ліквідації шкідливих наслідків.

Притягнення  винних  у  порушенні  водного  законодавства  до відповідальності  не  звільняє  їх  від  обов'язку   відшкодування збитків, завданих ними внаслідок порушення водного законодавства.

Факт порушення відповідачем вимог природоохоронного  законодавства зафіксовано в акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 23.06.10р.

Проведеним розрахунком відповідно до "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення їх експлуатації", затвердженої наказом держкомітету України по водному господарству від 29.12.01р. № 290, та згідно "Методики розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів" затвердженою наказом  Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 20.07.09р. за № 389 і зареєстрованої в Мін'юсті України 14.08.09р. за № 767/16783, сума збитків, заподіяних державі відповідачем внаслідок самовільного водокористування складає 62324,47 грн.

20.07.10р. відповідачу була направлена претензія № 171/33/4 про добровільне відшкодування збитків, яка залишена без відповіді та задоволення.

Відповідач доказів сплати завданої шкоди суду не надав.

Враховуючи викладене, суд вважає позов обґрунтованим, заявленим відповідно до чинного законодавства та таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Комунальне Михайлівське підприємство"  ( Житомирська область, Коростенський район, с. Михайлівка, вул. Вишняки, 40А, код 35824999) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Житомирській області ( 10014, м. Житомир, вул. Черняхівського, 12а, код 34973282) із зарахуванням коштів до спеціального фонду Державного бюджету Михайлівської сільської ради Коростенського району на р/р 33116331700250 УДК в Коростенському районі, МФО 81139, ЗКПО 22062740, код платежу 24062100, банк одержувача ГУДКУ у Житомирській області) - 62324,47 грн. шкоди.

3. Стягнути з Комунального підприємства "Комунальне Михайлівське підприємство"  ( Житомирська область, Коростенський район, с. Михайлівка, вул. Вишняки, 40А, код 35824999) на користь державного бюджету України - 623,24 грн. державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його підписання.  

Суддя Маріщенко Л.О.

                                                               Дата підписання  28.12.10 р.       

Віддрукувати:  

1 - в справу

2,3 -  сторонам