Постанова

від 25.11.2010 по справі 2а-3706/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" листопада 2010 р. Справа № 2a-3706/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Панікара І.В.

при секретарі Бог усевич А.С.

за участю сторін:

представника позивач а - Семенців І.М.,

представника відпов ідача - не з"явився,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: Головав тотрансінспекції в особі тер иторіального управління Гол овавтотрансінспекції в Іван о-Франківській області

до відповідача: ТзОВ "Галпро"

про стягнення фі нансових санкцій в сумі 1700,00 гр н.,-

ВСТАНОВИВ:

25 жовтня 2010 року Головавто трансінспекція в особі територіального управління Головавтотрансінспекції в І вано-Франківській області звернувся з адміністрат ивним позовом до ТзОВ "Галпро " про стягнення фінансових са нкцій в сумі 1700 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що працівниками територ іального управління Головно ї державної інспекції на авт омобільному транспорті в Льв івській області 17.09.2009 року скла дено акт №125646 про проведення пе ревірки додержання вимог зак онодавства про автомобільни й транспорт під час виконанн я перевезень пасажирів і ван тажів автомобільним транспо ртом, під час якої виявлено по рушення вимог законодавства про автомобільний траспорт під час надання ТзОВ "Галпро" п ослуг з перевезень вантажу, з гідно ТТН №0001794 від 16.09.2009 року (ван тажовідправник - СПД ФОП ОС ОБА_2, вантажоодержувач - О СОБА_3), а саме - відсутність л іцензійної картки. Начальник ом територіального управлін ня Головної державної інспек ції на автомобільному трансп орті в Івано-Франківській об ласті щодо ТзОВ "Галпро" 13.10.2009 ро ку винесено постанову № 092539 про застосування фінансових сан кцій на суму 1700 гривень за пору шення передбачені абзацом 3 ч астини 1 статті 60 Закону Украї ни «Про автомобільний трансп орт». У передбачений законом термін сума застосованих фі нансових санкцій відповідач ем не сплачена.

Представник позивач а в судовому засіданні позов ні вимоги підтримав з підста в викладених в позовній заяв і, просив позов задовольнити повністю.

Представник відповід ача в судове засідання повто рно не з"явився, хоча про час, м ісце та дату був повідомлени й належним чином. Своїм право м на подання заперечення не с користався.

Розглянувши матеріал и справи та оцінивши дослідж ені докази, вислухавши предс тавника позивача, суд приход ить до висновку, що позов підл ягає до задоволення, виходяч и з наступих мотивів.

Відповідно до пункту 1 пос танови Кабінету Міністрів Ук раїни № 1190 від 08.09.2004 року «Про утв орення Головної державної ін спекції на автомобільному тр анспорті» урядовим органом д ержавного управління з питан ь контролю на автомобільному транспорті, що діє у складі Мі нтрансзв'язку і йому підпоря дковується, є головна держав на інспекція на автомобільно му транспорті (Головавтотран сінспекція). Згідно з пунктом 3 Постанови Кабінету Міністр ів України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійсн ення державного контролю на автомобільному транспорті» органами державного контрол ю на автомобільному транспор ті є Головавтотрансінспекці я, її територіальні управлін ня в областях, Автономній Рес публіці Крим в містах Києві т а Севастополі.

Статтею 6 Закону України «Пр о автомобільний транспорт» N 2344-III від 05.04.2001р. встановлен о, що урядовий орган дер жавного управління з питань контролю на автомобільному т ранспорті здійснює державни й контроль за недопущенням н адання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомоб ільними перевізниками, які н е одержали відповідної ліцен зії та ліцензійних карток на транспортні засоби, що при ць ому використовуються, який з дійснюється на автостанціях , автобусних зупинках, у місця х посадки та висадки пасажир ів, на стоянках таксі, у місцях навантаження та розвантажен ня вантажних автомобілів.

Державному контролю підля гають усі транспортні засоби українських та іноземних пе ревізників, що здійснюють ав томобільні перевезення паса жирів та вантажів на територ ії України.

У статті 1 Закону України «П ро автомобільний транспорт» передбачено, що автомобільни й перевізник - це фізична аб о юридична особа, яка здійсню є на комерційній основі чи за власний кошт перевезення па сажирів чи вантажів транспор тними засобами.

Автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які упов новажені здійснювати контро ль на автомобільному транспо рті та у сфері безпеки дорожн ього руху, документи, на підст аві яких виконуються пасажир ські перевезення. Зокрема, в с татті 48 Закону України N 2344-III від 05.04.2001р. зазначено, що такими док ументами для юридичної особи , що здійснює вантажне переве зення є: для автомобільного п еревізника - ліцензія, інші до кументи, передбачені законод авством України; для водія - по свідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реє страцію транспортного засоб у, ліцензійна картка, дорожні й лист, ТТН, інші документи, пе редбачені законодавством Ук раїни.

З матеріалів справи слідує , що транспортний засіб, яким в ідповідач розпоряджався на з аконних підставах, для ванта жного перевезення, він викор истовувався для отримання пр ибутку, але ТзОВ "Галпро" не ви готовило всіх необхідних док ументів для здійснення ванта жних перевезень (не виготови ло ліцензійну картку на тран спортний засіб).

Статтею 60 Закону України N 2344-I II від 05.04.2001р. передбачено, що за п орушення законодавства про а втомобільний транспорт, зокр ема, надання послуг з перевез ень пасажирів без оформлення документів, перелік яких виз начений статтею 48 цього Закон у, - штраф у розмірі ста неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян.

Від імені центрального орг ану виконавчої влади з питан ь автомобільного транспорту розглядати справи про стягн ення у вигляді штрафів за пор ушення, викладені у цій статт і, мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контрол ю на автомобільному транспор ті.

У відповідності до пункту 28 Постанови Кабінету Міністрі в України від 08.11.2006 року №1567 «Про затвердження Порядку здійсн ення державного контролю на автомобільному транспорті» фінансова санкція повинна б ути перерахована суб'єктом г осподарювання на зазначений у постанові рахунок не пізні ше ніж протягом п'ятнадцяти д нів після отримання ним копі ї постанови про застосування фінансових санкцій.

Відповідно до частини 2 стат ті 124 Конституції України юрис дикція судів поширюється на всі правовідносини, що виник ають в державі. Відповідно до Рішення Конституційного Суд у України №15-рп/2002 від 09.07.2002 року д ане положення слід розуміти так, що право особи (громадяни на України, іноземця, особи бе з громадянства, юридичної ос оби) на звернення до суду за ви рішенням спору не може бути о бмежене законом, іншими норм ативно-правовими актами. Таким чином, право суб' єк та владних повноважень на зв ернення до суду визначено в ч астині 2 статті 124 Конституції України.

Як встановлено в судовому засіданні, начальником тери торіального управління Голо вної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області щодо ТзОВ "Галпро" 13.10.2009 року вин есено постанову № 092539 про засто сування фінансових санкцій н а суму 1700 гривень за порушення передбачені абзацом 3 частин и 1 статті 60 Закону України «Пр о автомобільний транспорт».

В добровільному пор ядку застосовані фінансові с анкції на момент розгляду сп рави в сумі 1700 гривень відпові дачем не сплачено, відповідн о вони підлягають стягненню в судовому порядку.

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з ТзОВ "Гал про", код ЄДРПОУ 35021857, вул. Молоді жна, 54/44, м. Івано-Франківськ до д ержавного бюджету р/р 31110106700002, УД К в м.Івано-Франківськ, МФО 836014, к од платежу 21081100 фінансові санк ції по постанові № 092539 від 13.10.2009 ро ку в сумі 1700 гривень (одна тисяч а сімсот гривень).

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили в порядку та стро ки встановлені статтею 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя: /підпис/ Панікар І.В.

Постанова складен а в повному обсязі 30.11.2010 року.