Постанова

від 17.11.2010 по справі 2а-7234/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

17 листопада 2010 року 09:07 № 2а-7234/10/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі суд ді Літвінової А.В при секрета рі судового засідання Денисе нко Ю.М., за участю представник ів сторін:

від позивача: Польовчук Оксани Василівни

від відповідача: Лук`янов ої Діани Андріївни

розглянув у судовому засі данні адміністративну справ у

за позовом управління Пенсійного фо нду України в Шевченківськом у районі міста Києва

до державного комплексного торговельного підприємства «Хрещатик»

про стягнення заборгованост і у сумі 348 221, 27 грн.,

Відповідно до частини тр етьої статті 160 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни в судовому засіданні 17 ли стопада 2010 року проголошено в ступну та резолютивну частин и постанови. Виготовлення по станови у повному обсязі від кладено, про що повідомлено о сіб, які брали участь у розгля ді справи, з урахуванням вимо г частини другої статті 167 Код ексу адміністративного судо чинства України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійног о фонду України в Шевченківс ькому районі міста Києва зве рнулось до Окружного адмініс тративного суду міста Києва з позовом про стягнення з дер жавного комплексного торгов ельного підприємства «Хреща тик»заборгованості зі сплат и внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування у сумі 348 221,27 грн.

За посиланням позивача заз начена заборгованість виник ла у філії №13 «Бройлерна фабри ка»державного комплексного торговельного підприємства «Хрещатик»і становить суму страхових внесків до Пенсійн ого фонду України, які у строк и, встановлені статтею 20 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»відповідачем само стійно не сплачено.

Відповідач проти позовних вимог заперечив з посилання м на пропущення позивачем ст років звернення до суду із по зовом про стягнення відповід ної заборгованості, а також н акази Міністерства аграрної політики України від 05.06.2006 №490 «П ро створення державного підп риємства «Агроспецсервіс»т а наказ від 11.12.2009 №890 «Про внесенн я змін до наказу Мінагрополі тики від 05.09.2006 №490». За посиланням представника відповідача де ржавне комплексне торговель не підприємство «Хрещатик»п еребуває у стані припинення у зв' язку із створенням на й ого базі державного підприєм ства «Агроспецсервіс».

Під час судового розгляду с прави в судових засіданнях о голошувалась перерва відпов ідно до приписів статті 150 Код ексу адміністративного судо чинства України у зв' язку і з необхідністю одержання нов их доказів.

Судом з' ясовано адмініст ративну процесуальну правос уб' єктність відповідача. Ст аном на час розгляду справи в суді державне комплексне то рговельне підприємство «Хре щатик» не припинено і зареєс тровано юридичною особою, ро зподільчо-передавальний бал анс та акт приймання-передач і кредиторської та дебіторсь кої заборгованості між держа вним комплексним торговельн им підприємством «Хрещатик» та державним підприємством «Агроспецсервіс»не складал ись.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представників стор ін, всебічно і повно з' ясува вши всі фактичні обставини, н а яких ґрунтується позов, об' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адмін істративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Листом управління Пен сійного фонду України в Хмел ьницькому районі Хмельницьк ої області від 22.05.2009 №2201/03 управлі ння Пенсійного фонду України в Шевченківському районі мі ста Києва повідомлено про на явність у державного комплек сного торговельного підприє мства «Хрещатик» заборгован ості зі сплати внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, яка ви никла у ліквідованої філії № 13 «Бройлерна фабрика»держав ного комплексного торговель ного підприємства «Хрещатик », що підтверджується картко ю особового рахунку по філії та листом голови ліквідацій ної комісії від 26.06.2008 №7-54/155.

Так, відповідно до зазначен ого листа на адресу управлін ня Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі Хмель ницької області, голова лікв ідаційної комісії державног о комплексного торговельног о підприємства «Хрещатик»по відомив, що вимоги кредиторс ької заборгованості управлі ння Пенсійного фонду включен о в реєстр кредиторів та зобо в' язувався повідомити упра вління Пенсійного фонду про погашення заборгованості пе ред бюджетом.

Відповідно до статті 106 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування»(далі по тексту - Закон) у разі виявлення своєч асно не сплачених сум страхо вих внесків страхувальники з обов'язані самостійно обчисл ити та сплатити їх з нарахува нням пені в порядку і розміра х, визначених цим Законом.

Суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обч ислені територіальними орга нами Пенсійного фонду у випа дках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків і стягуються з н арахуванням пені та застосув анням фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість зі сп лати страхових внесків, яка в иникла у ліквідованої філії №13 «Бройлерна фабрика»стано м на час розгляду справи в суд і не погашено. Наявність відп овідної заборгованості та не обхідність її погашення відп овідачем фактично не запереч ується, що підтверджується л истом голови ліквідаційної к омісії державного комплексн ого торговельного підприємс тва «Хрещатик»від 26.06.2008 №7-54/155.

За таких обставин в управлі нні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі мі ста Києва за відповідачем об ліковується заборгованість із сплати страхових внесків .

Управлінням Пенсійного фо нду України в Шевченківськом у районі міста Києва державн ому комплексному торговельн ому підприємству «Хрещатик» надіслано вимогу від 01.10.2009 №Ю-3398/ 2636 на суму 348 221, 27 грн., яку отриман о відповідачем 29.10.2009, що підтвер джується повідомленням пошт и про вручення поштового від правлення.

Протягом десяти робочих дн ів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальн ик зобов'язаний сплатити сум у недоїмки і суму фінансових санкцій. У разі незгоди з розр ахунком суми недоїмки, зазна ченої у вимозі про сплату нед оїмки та суми фінансових сан кцій, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонд у, а в разі неузгодження має пр аво на оскарження вимоги в су довому порядку.

Оскільки відповідач не оск аржував надіслану позивачем вимогу ані в адміністративн ому, ні в судовому порядку, бор г по вимозі є узгодженим.

Відповідно до Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженого Указом Президент а України від 01.03.2001 №121/2001, Пенсійн ий фонд України є центральни м органом виконавчої влади, щ о здійснює управління фінанс ами пенсійного забезпечення , діяльність якого спрямовує ться і координується Кабінет ом Міністрів України.

Пунктом 3 названого Положен ня передбачено, що основними завданнями Пенсійного фонду України є: участь у формуванн я та реалізації державної по літики у сфері пенсійного за безпечення та соціального ст рахування, забезпечення збир ання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своє часного фінансування витрат на виплату пенсій та інших со ціальних виплат, що здійснює ться з коштів Пенсійного фон ду України.

Згідно з пунктом 15 цього Пол оження Пенсійний фонд Україн и здійснює свої повноваження безпосередньо та через утво рювані в установленому поряд ку головні управління Пенсій ного фонду України в АРК, обла стях, містах Києві та Севасто полі, та управління Пенсійно го фонду України в районах, мі стах і районах у містах.

Відповідно до статті 106 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування», якщо страхувальн ик, який одержав вимогу терит оріального органу Пенсійног о фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих дні в після її отримання не сплат ив зазначену у вимозі суму не доїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкціє ю, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу із відповідни м органом Пенсійного фонду, а бо не оскаржив вимогу в судов ому порядку, а також у разі якщ о страхувальник узгодив вимо гу, але не сплатив узгоджену с уму недоїмки протягом десяти робочих днів після утриманн я узгодженої вимоги, відпові дний орган Пенсійного фонду має право звернутись до суду з позовом про стягнення недо їмки.

Відповідно до частини перш ої статті 19 Закону України «Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування»стр ахові внески до солідарної с истеми нараховуються: для ро ботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошо вого забезпечення) працівник ів, що включають витрати на ви плату основної і додаткової заробітної плати та інших за охочувальних та компенсацій них виплат, у тому числі в нату ральній формі, які визначают ься згідно з нормативно-прав овими актами, прийнятими від повідно до Закону України «П ро оплату праці», виплату вин агород фізичним особам за ви конання робіт (послуг) за угод ами цивільно-правового харак теру, що підлягають обкладен ню податком на доходи фізичн их осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійс нюється за рахунок коштів ро ботодавця, та допомоги по тим часовій непрацездатності.

Згідно з частиною шостою ст атті 20 наведеного Закону стра хувальники зобов'язані сплач увати страхові внески, нара ховані за відповідний базови й звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів і з дня закінчення цього періо ду.

Частиною першою статті 5 Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування»встановлено, що ц ей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами с истеми загальнообов'язковог о державного пенсійного стра хування. Дія інших нормативн о-правових актів може поширю ватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим З аконом, або в частині, що йому не суперечить.

Відповідно до пункту 8.1 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19.12.2003 №21-1 та зареєстро ваної в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663, суми страх ових внесків, своєчасно не на раховані та/або не сплачені с трахувальниками у строки, ви значені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Ін струкції, у тому числі обчисл ені органами Пенсійного фонд у, вважаються простроченою з аборгованістю із сплати стра хових внесків (далі - недоїмк а) і стягуються з нарахування м пені та застосуванням фіна нсових санкцій.

При цьому, суд звертає увагу відповідача на те, що відпові дно до статті 106 Закону строк д авності щодо стягнення недої мки, пені та штрафів по внеска х на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування не застосовується.

З матеріалів справи вбача ється, що відповідачем отрим ано вимогу управління Пенсій ного фонду України в Шевченк івському районі міста Києва, вимога ані в адміністративн ому, ані в судовому порядку не оскаржена, строки давності щ одо стягнення заборгованост і не застосовуються, простро чена заборгованість із сплат и страхових внесків є узгодж еною.

Враховуючи всі наведені о бставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні в имоги підлягають задоволенн ю в повному обсязі.

Керуючись статтями 35, 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з державного ком плексного торговельного під приємства «Хрещатик»(01001, міст о Київ, вулиця Хрещатик, 24, код Є ДРПОУ 21583968) на користь Управлін ня Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міс та Києва (р/р №256093122614 в ГУ Ощадбан ку у місті Києві та Київський області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26087323) 348 221,27грн. (триста сорок вісім ти сяч двісті двадцять одну гри вню 27 копійок).

Постанова набирає законн ої сили в порядку, визначеном у статтею 254 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и. Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя А.В. Літвінова

Постанову складено в по вному обсязі 24 листопада 2010 рок у