Постанова

від 13.12.2010 по справі 2а-2253/10/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-2253/10/0770

Рядок статзвіту-6.6.4

код - 11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2010 року м.Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в с кладі:

головуючої - судді Маєцько ї Н.Д.

при секретарі судового зас ідання - Сідей І.

за участю: представника поз ивача - Товтин М.В.

представників відповідача - Гончаров В.С., Шандро вського О.П.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м.Ужгороді адміністрат ивну справу за позовом Держа вної податкової інспекції в м. Ужгороді до Об' єднання гр омадян “Школа здоров' я” про сплату податкового зобов' я зання з податку на прибуток в сумі 239815,5 грн.,

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністрати вного судочинства України в судовому засіданні 13 грудня 2 010 року проголошено вступну та резолютивну частини постано ви. Постанова в повному обсяз і, складена та підписана 14 гру дня 2010 року.

Позивач Державна под аткова інспекція в м. Ужгоро ді звернулася в Закарпатськи й окружний адміністративний суд з позовом до Об' єднання громадян “Школа здоров' я” про стягнення суми податков ого зобов' язання з податку на прибуток.

Позов обгрунтовують тим, щ о ними було проведено невиїз ну позапланову перевірку Об ' єднання громадян “Школа зд оров' я” з питань дотримання посадовими особами вимог чи нного законодавства при реал ізації майна за період з 01.01.1994 р оку по 30.09.2009 року, на підставі чо го був складений акт № 211/22-0/22115235 ві д 05.02.2010 року. Перевіркою встанов лено, що згідно договору купі влі-продажу від 26.03.2008 року, укла деного відповідачем з ОСОБ А_5 та ОСОБА_6 було реаліз овані вбудовані приміщення загальною площею 141,4 кв.м. за 50 000 грн., що було включено до податкового звіту про викор истання коштів неприбутков ими організаціями та нарахо вано податкове зобов' язанн я по податку на прибуток в су мі 12500 грн. за півріччя 2008 року, т оді як дані операції необхід но було відобразити у звіт з а 1 квартал 2008 року.

В ході перевірки при визна чені податкових зобов»язань застосовано звичайні ціни.

Суб' єктом оціночної діял ьності- ТОВ «Карпатська експ ертна група» визначено ринк ову вартість вбудованих при міщень площею 104,4 кв.м. , що розт ашовані в м.Ужгороді, пл..Теат ральна,6, станом на 29.02.2008 року, як а дорівнює 689 507,0 грн. Отже , відповідачем занижено сум у доходів з інших джерел, що п ідлягають оподаткуванню за 1 кв. 2008 року на 689507,0, за півріччя 2008 р оку на 639 507 грн. і занижено суму податкового зобов' язання п о податку на прибуток за 1 кв.20 08 року на 172377,0 гривень, за півріч чя 2008 року на 159877 гривень.

Таким чином, перевіркою в становлено порушення пп.7.4.1 , 7.4.3 п.7.4 ст.7 п.п. 1.20.1..п. 1.20 ст. 1 , п.п.11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України „ Про опо даткування прибутку підприє мств"- в результаті чого донар аховано податку на прибуток 159877,0 грн. в т.ч. за І кв. 2008р. донарах овано 172377,0 грн., за II кв..2008р. зменше но на 12500,0 грн.

Оскільки під час переві рки використано звичайні цін и інспекцією прийнято рішенн я від 19.02.2010 року №1, в якому зафікс овано суму податкового зобов 'язання, визначену із застосу ванням звичайних цін - 239815,5 грн., в т.ч,159877 грн., 79938,5 грн фін. санкцій .

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримала п озовні вимоги,з підстав наве дених у позовній заяві і прос ила стягнути вказану суму з відповідача.

Представники відповідача заперечили повністю проти по зовних вимог, з підстав викла дених у запереченні. Крім тог о пояснили, що ОСОБА_7, який підписав акт податкової пе ревірки № 211/22-0/22115235, незаконно при власнив повноваження директ ора Об' єднання громадян “Ш кола здоров' я”, так як власн оручно написав заяву про зві льнення його з посади дирек тора організації, а тому він та прийнята ним на посаду фін ансового директора ОСОБА_8 не мали права підписувати в казаний акт. Крім того, предст авник позивача зазначив, що д оговір купівлі-продажу , на я кий йде посилання в позовній заяві та акті не набрав чинно сті, оскільки не був зареєстр ований в БТІ міста Ужгорода. Так як покупці за вказаним д оговором не є пов' язані осо би з Об' єднанням громадян “ Школа здоров' я”, то позивач не правильно застосував пол оження Закону України “Про оподаткування прибутку підп риємств», який регулює особл ивості оподаткування опера цій із пов' язаними особами , і доход отриманий платником податку від продажу товару п ов' язаним особам визначаєт ься із договірних цін, але не менше за звичайні ціни на та кі товари. Крім того, пояснили , що згідно висновку про варт ість майна у вартість включе но лише ринкова вартість вбу дованих приміщень житлового будинку, а вартість землі, на якій розташована будівля не включена.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставників позивача та відпо відача, всебічно і повно з'ясу вавши всі фактичні обставини , на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши д окази, які мають юридичне зна чення для розгляду справи і в ирішення спору по суті, суд пр иходить до наступного виснов ку.

05 лютого 2010 року Державною податковою інспекцією м.У жгороді був складений акт № 211/22-0/22115235 про результати невиїзн ої позапланової перевірки О б' єднання громадян “Школа здоров' я”щодо дотримання в имог чинного податкового за конодавства при реалізації належного їм майна за період з 01.01.1994 року по 30.09.2009 року. Перевір ка проводилась 30.01.2010 року.

Судом встановлено, що вищев зказана перевірка була прове дена у відповідності до ст.11 Закону України «Про державну податкову службу», якою вст ановлено , що органи державно ї податкової служби у випадк ах, в межах компетенції та у по рядку, встановлених законами України, мають право: здійсню вати документальні невиїзні перевірки (на підставі подан их податкових декларацій, зв ітів та інших документів, пов 'язаних з нарахуванням і спла тою податків та зборів (обов'я зкових платежів) незалежно в ід способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзн і перевірки своєчасності, до стовірності, повноти нарахув ання і сплати податків та збо рів (обов'язкових платежів), до держання валютного законода вства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншим и відокремленими підрозділа ми, що не мають статусу юридич ної особи, а також фізичними о собами, які мають статус суб'є ктів підприємницької діяльн ості чи не мають такого стату су, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачуват и податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його устано в (далі - платники податків).

Вищевказаний акт підписан о старшим державним податк овим ревізором-інспектором ВКФУ та ОС ЗЕД Головка Р.І. , директором ОГ «Школа здоро в' я” ОСОБА_7 та фінансов им директором-бухгалтером ОГ «Школа здоров' я” ОСОБА_8

Як зазначено в п.2.2. Акту у пе ріоді, за який проводилась пе ревірка, відповідальними за фінансово-господарську дія льність підприємства були : д иректор - ОСОБА_13 з почат ку діяльності по 14.01.2000 року на п ідставі протоколу звітно-ви борчої комісії ОГ «Школа здо ров' я” від 15.01.2000 року; ОСОБА _11 за період з 15.01.2000 року на під ставі протоколу звітно-вибо рчої комісії ОГ «Школа здоро в' я” від 15.01.2000 року по 05.03.2005 р. зг ідно протоколу звітно-виборч ої комісії ОГ «Школа здоров' я” від 06.03.2000 року; ОСОБА_7 з а період з 06.03.2005 року згідно пр отоколу звітно-виборчої комі сії ОГ «Школа здоров' я” ві д 06.03.2000 року по дату підписання акту; головний бухгалтер- Г ончаров В.С. з початку діяльн ості по 15.06.2001р; ОСОБА_12 за пе ріод з 15.06.2001 року на підставі н аказу № 9 від 15.06.2001 р. по 06.03.2005 р. та пр отоколу звітно-виборчої комі сії ОГ «Школа здоров' я” ві д 06.03.2005 року; фінансовий дире ктор ОСОБА_8 за період з 06.03.2 009 року на підставі наказу № 2 в ід 06.03.2005 року по дату підписання акту.

Свідоцтво про державну ре єстрацію юридичної особи ОГ «Школа здоров' я” видане в иконкомом Ужгородської міс ької ради 18.03.1994 року № 1 324 120 0000 001763.

Такими чином, посилання пр едставників відповідачів на те, що складений акт № 211/22-0/22115235 пі дписаний неуповноваженими особами ОГ «Школа здоров' я” не знайшло свого підтвердже ння в судовому засіданні, так як за даними витягу з Єдиног о державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців серії АГ № 729706 стано м на 14.01.2010 року керівником юриди чної особи ОГ «Школа здоров' я” записано ОСОБА_7., який разом з Гончаровим Володим иром Сергійовичем ( крім пі дписів на договорах) має пра во вчиняти юридичні дії від імені даної юридичної особи без довіреності.

Перевіркою встановлено, що згідно договору купівлі-п родажу від 26.03.2008 року , укладено го ОГ «Школа здоров' я” з О СОБА_5 та ОСОБА_6 було ре алізовано вбудовані приміщ ення загальною площею 141,4 кв.м . за 50 000, грн.. Дохід в сумі 50 000 г рн. ОГ «Школа здоров' я” вклю чено до податкового звіту п ро використання коштів непр ибутковими установами й орг анізаціями до рядку 10 «Доход и з інших джерел, що підлягают ь оподаткуванню» за півріччя 2008 року та нараховано податко ве зобов' язання по податку на прибуток в сумі 12500,00 грн., то ді як дані операції необхідн о було відобразити у звіті за 1 кв.2008 року.

Як зазначено позивачем, в хо ді перевірки при визначенні податкових зобов' язань зас тосовано звичайні ціни .

Згідно з пп. 7.4.1. п. 7.4 ст7. Закону України „Про оподаткуванн я прибутку підприємств ": "Доход, отриманий платником податку від продажу товарів (робіт, послуг) пов»язаним осо бам визначається виходячи із договірних цін, але не менших за звичайні ціни на такі това ри (роботи, послуги), що діяли н а дату такого продажу.

Отже, враховуючи, що фізичні особи не є платниками податк у на прибуток, дохід, отримани й відповідачем від реалізаці ї майна згідно договору купі влі-продажу від 26.03.2008р. слід виз начати за правилами пп. 7.4.1. п. 7.4 с т.7. Закону України „Про опода ткування прибутку підприємс тв", виходячи із договірних ці н, але не менших за звичайні ці ни.

Згідно з пп. 7.4.3. п. 7.4 ст.7. "Пол оження підпунктів 7.4.1, 7.4.2 поширю ються також на операції з осо бами, які не є платниками пода тку, встановленого статтею 10 ц ього Закону, або сплачують по даток на прибуток за іншими, н іж платник податку, ставками "

Згідно з пп.1.20.1. п. 1.20. ст.1 Зак ону України „Про оподаткуван ня прибутку іприємств": "Якщо ц им пунктом не встановлено ін ше, звичайною вважається цін а товарів, робіт, послуг), визн ачена сторонами договору. Як що не доведене зворотне, вваж ається, що така звичайна ціна відповідає рівню справедлив их ринкових цін.

Справедлива ринкова ці на - це ціна, за якою товари (роб оти, послуги) передаються інш ому власнику за умови, що прод авець бажає передати такі то вари (роботи, послуги), а покуп ець бажає їх отримати за відс утності будь-якого примусу, о бидві сторони є взаємно зале жними юридично та фактично, в олодіють достатньою інформа цією про такі товари, роботи, п ослуги), а також ціни, які скла лися на ринку ідентичних (а за їх відсутності -однорідних) т оварів (робіт, послуг)."

Згідно договору купі влі-продажу , оформленого нот аріально 26 березня 2008 року гро мадське об' єднання “Школа здоров' я” в особі члена гро мадського об' єднання “Школ а здоров' я” ОСОБА_13, діюч ої від імені та на підставі д овіреності, посвідченої 36.03.2008 р оку приватним нотаріусом, р еєстровий номер 1563, продало, а ОСОБА_6 та ОСОБА_5 купил и на правах спільної частков ої власності вбудовані прим іщення 1 поверху загальною пл ощею 141,2 кв.м. за № 6 на пл. Театра льній в м. Ужгороді за ціною 50 000 грн. ,визначеною сторон ами. В даному договорі зазнач ено , що загальна вартість об ' єктів відчуження згідно ви тягу з реєстру прав власно сті на нерухоме майно комун ального підприємства підпр иємством «Бюро технічної інв ентаризації»м. Ужгорода від 21.03.2008 року № 18192386 становить 689507,0 грн.

П. 1.20.2 ст.1 Закону Ук раїни «Про оподаткування при бутку підприємств»для визна чення звичайної ціни товару (робіт, послуг) використовуєт ься інформація про укладені на момент продажу такого тов ару (роботи, послуги) договор и з ідентичними (однорідними ) товарами у співставних умо вах, що було також використан о при оцінці ціни договору і з зазначенням у реєстрі пра в власності на нерухоме май но комунальним підприємств ом «Бюро технічної інвентар изації»м. Ужгорода від 21.03.2008 рок у № 18192386 .

Посилання представника в ідповідача на той факт , що ма йно отримане за вказаним до говором купівлі- продажу, не з ареєстровано за громадськи м об' єднанням “Школа здоро в' я”, а тому не перебуває у ї х власності і не може бути пре дметом податкових зобов' яз ань суд піддає критичній оці нці, так як Закон України «Про оподаткування прибутку підп риємств»не пов' язує залеж ність податкових зобов' яз ань від державної реєстрац ії придбаного майна.

Згідно п.п. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Зако ну "Датою збільшення вало вого доходу вважається дата, яка припадає на податковий п еріод, протягом якого відбув ається будь-яка з подій, що ста лася раніше":

або дата зарахування ко штів від покупця (замовника) н а банківський рахунок платни ка податку в оплату товарів (р обіт, послуг), що підлягають пр одажу, у разі продажу товарів робіт, послуг) за готівку - дат а її оприбуткування в касі пл атника податку, а за відсутно сті такохї - дата інкасації го тівки у банківській установі , що обслуговує платника пода тку;

або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - д ата фактичного надання резул ьтатів робіт (послуг) платник ом податку.

Відповідно до витягу р еєстру прав власності на нер ухоме майно виданого КП «Бюр о технічної інвентаризації м .Ужгорода»Ужгородськохї міс ької ради Закарпатської обла сті та висновку суб' єкта оц іночної діяльності- ТОВ «Кар патська експертна група»пр о вартість майна було встан овлено , що ринкова вартість вбудованих приміщень площею 104,4 кв.м. , що розташовані в м.Ужг ороді, пл.Театральна,6, станом на 29.02.2008 року складає 689 507,0 грн .

Виходячи з вищенаведено го, продавець та покупець вол одіють достатньою інформаці єю про ціни, які склалися на ри нку. Тому ціна 50000, 0 грн. визначен а сторонами договору, не відп овідає рівню справедливих ри нкових цін.

Отже, відповідачем за нижено суму доходів з інших джерел, що підлягають оподат куванню за 1кв. 2008 року на 689507,0, за п івріччя 2008 року на 639 507 грн. і зан ижено суму податкового зобо в' язання по податку на приб уток за 1 кв.2008 року на 172377,0 гривен ь, за півріччя 2008 року на 159877 грив ень.

Таким чином, перевіркою встановлено порушення пп. 7.4.1 , 7.4.3 п.7.4 ст.7 п.п. 1.20.1..п. 1.20 ст. 1 , п.п.11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України „ Про оп одаткування прибутку іриємс тв"- в результаті чого донарах овано податку на прибуток 159877,0 грн. в т.ч. за І кв 2008р. донарахов ано 172377,0 грн., за II кв..2008р. зменшено на 12500,0 грн.

Оскільки під час перевір ки використано звичайні ціни інспекцією прийнято рішення від 19.02.2010 року №1, в якому зафіксо вано суму податкового зобов' язання, визначену із застосу ванням звичайних цін на зага льну суму 239815,5 грн., в т.ч,159877 грн., 79938 ,5 грн фінансових санкцій, які підлягають стягненню з відпо відача.

Відповідно до п .п.4.3.5. п.4.3. ст.4 Закону України „Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами" рішення про з астосування непрямих методі в приймається податковим орг аном за місцезнаходженням пл атника податків за наявност і підстав, визначених у підп ункті 4.3.1 цього пункту, зараху вання податкових зобов'язан ь з використанням непрямого методу здійснюється виключн о податковими органами. Ріше ння про сплату податкових зо бов'язань приймається у судо вому порядку а поданням кері вника (його заступника) відпо відного податкового органу.

Оцінивши вищевказані док ази за своїм внутрішнім пере конанням, що ґрунтується на в себічному, повному і об'єктив ному розгляді у судовому про цесі всіх обставин справи в ї х сукупності, суд приходить д о висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими , що підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України су дові витрати по справі з відп овідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС Укр аїни суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції в м. Ужг ороді до Об' єднання громадя н “Школа здоров' я” про спла ту податкового зобов' язанн я з податку на прибуток в сумі 239815,5 грн.задовольнити.

Стягнути з Об' єднання громадян “Школа здоров' я” (м.Ужгород, пл.Театральна, 6, код ЄРДПОУ 22115235, ) суму податковог о зобов»язання в розмірі 239 815,5 гривень ( двісті тридцять дев»ять тисяч вісімсот п»ят надцять гривень 50 коп. на кори сть держави.

Постанова суду може бут и оскаржена до Львівського а пеляційного адміністративн ого суду через Закарпатський окружний адміністративний с уд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особ ою, яка її подає, до суду апеля ційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Суддя Маєцька Н.Д.