Постанова

від 24.12.2010 по справі 2а-12359/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

24.12.2010

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2010 р. Справа № 2а-12359/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Захарчук Н. В. < Текст >

при секретарі Соляр О. Ю.

за участю:

< найм. Пр. > < ПІБ Пр. >

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Прокурор м. Пав лограда до ТОВ "Либідь ДВ" про примусове стягнення штрафн их санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

05 жовтня 2010 року Прокуро р м. Павлограда Дніпропетров ської області в інтересах де ржави в особі Західно-Донбас ька об' єднана державна пода ткова інспекція (далі - Пози вач) звернувся до Дніпропетр овського окружного адмініст ративного суду з адміністрат ивним позовом, в якому просит ь стягнути штрафні санкції з товариства з обмеженою відп овідальністю «Либідь ДВ» (да лі - Відповідач), посилаючис ь на те, що відповідач порушує вимоги діючого законодавств а та не сплачує штрафні санкц ії за порушення законодавств а про патентування, норм регу лювання обігу готівки та зас тосування реєстраторів розр ахункових операцій в розмірі суми 1915 грн. 00 коп.

Прокурор в судове засіданн я не з' явився.

Позивач в судове засідання не з' явився, але надав письм ову заяву в якій просить спра ву розглянути без участі пре дставника з урахуванням пози цій викладених в позовній за яві, позов підтримує в повном у обсязі.

Відповідач до суду не з'явив ся. Судом було направлено на а дресу відповідача копію ухва ли про відкриття провадження у справі, судову повістку, про те конверт повернувся до суд у з відміткою «за закінчення м терміну зберігання». Згідн о з довідкою про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців, яка надана п озивачем в якості доказу по с праві, адреса відповідача не змінена. З урахуванням викла деного суд доходить висновку про належне повідомлення ві дповідача про дату судового розгляду справи.

Дослідивши всі документи і матеріали, всебічно і повно з 'ясувавши всі фактичні обста вини, на яких ґрунтується поз ов, об'єктивно оцінивши доказ и, які мають юридичне значенн я для розгляду справи і виріш ення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що під лягають задоволенню в повном у обсязі з наступних підстав .

Судом встановлено та матер іалами справи підтверджено, що товариство з обмеженою ві дповідальністю «Либідь ДВ» ( ідентифікаційний номер 35684593), з ареєстроване Виконавчим ком ітетом Павлоградської міськ ої ради як юридична особа та п еребуває на обліку в Західно -Донбаській об' єднаній держ авній податковій інспекції ( а.с. 8).

Загальні умови і порядок ко нтролю за додержанням суб'єк тами підприємницької діяльн ості порядку проведення розр ахунків за товари (послуги) вс тановлені Законом України "П ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року № 265/95-ВР.

Так, статтями 15, 16 Закону Укра їни "Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг" вс тановлено, що контроль за дод ержанням суб'єктами підприєм ницької діяльності порядку п роведення розрахунків за тов ари (послуги), інших вимог цьог о Закону здійснюють органи д ержавної податкової служби У країни шляхом проведення пла нових або позапланових перев ірок згідно із законодавство м України.

Слід зазначити, що ст. 111 Зако ну України "Про державну пода ткову службу в Україні" від 04.12. 1990 року № 509 визначені підстави та порядок проведення плано вих та позапланових виїзних перевірок своєчасності, дост овірності, повноти нарахуван ня і сплати податків та зборі в (обов'язкових платежів) і у з в'язку з цим, ці норми не пошир юються на перевірки щодо кон тролю за дотриманням вимог З акону України "Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг", який регулює питанн я порядку проведення розраху нків і не відноситься до зако нодавства з питань оподаткув ання.

При здійсненні контролю за додержанням порядку проведе ння готівкових розрахунків з а товари (послуги), органи держ авної податкової служби керу ються вимогами Закону Україн и "Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг", яким контроль за проведенням гот івкових розрахунків покладе но на органи державної подат кової служби, статтею 112 Закон у України "Про державну подат кову службу в Україні", в части ні дотримання умов допуску п осадових осіб органів держав ної податкової служби до про ведення планових та позаплан ових перевірок та чинними на казами Державної податкової адміністрації України.

Згідно ст. 112 Закону України " Про державну податкову служб у в Україні" посадові особи ор гану державної податкової сл ужби вправі приступити до пр оведення планової або позапл анової виїзної перевірки за наявності підстав для їх про ведення, визначених цим та ін шими законами України, та за у мови надання платнику податк ів під розписку: 1) направлення на перевірку, в якому зазнача ються дата його видачі, назва органу державної податкової служби, мета, вид (планова або позапланова), підстави, дата п очатку та тривалість перевір ки, посади, звання та прізвища посадових осіб органу держа вної податкової служби, які п роводитимуть перевірку. Напр авлення на перевірку є дійсн им за уроку мови наявності пі дпису керівника органу держа вної податкової служби, скрі пленого печаткою органу держ авної податкової служби; 2) коп ії наказу керівника податков ого органу про проведення по запланової виїзної перевірк и, в якому зазначаються підст ави проведення позапланової виїзної перевірки, дата її по чатку та тривалість.

11 січня 2010 року співроб ітниками Західно-Донбаської об' єднаної державної подат кової інспекції була проведе на перевірка дотримання това риством з обмеженою відповід альністю «Либідь ДВ» порядку проведення розрахунків за т овари (послуги), вимог з регулю вання обігу готівки, наявнос ті торгових патентів та ліце нзій. В наслідок проведеної п еревірки були встановлені на ступні порушення:

- п.1 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 року - проведен ня розрахункової операції бе з використання РРО на суму 9 гр н. 30 коп.;

- п. 9 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 року - не забез печено щоденного друкування та зберігання фіскальних зв ітних чеків;

- п. 13 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 року - невідпо відність готівки на місці пр оведення розрахунків суми ко штів, що вказані в денному «Х» - звіті на суму 151 грн. 70 коп.;

- п. 15 ст. 3 Закону України № 481/95-ВР від 19.12.1995 року - здійсненн я роздрібної торгівлі алкого льними напоями за відсутност і відповідної ліцензії.

За результатами пере вірки Позивачем було складен о Акт № 0007/04/10/23/35684593 від 11.01.2010 року.

На підставі Акту № 0007/04/10/23/35684593 ві д 11.01.2010 року керівництвом Захід но-Донбаської об' єднаної де ржавної податкової інспекці ї Дніпропетровської області прийнято рішення про застос ування штрафних санкцій № 0 000352343 від 22.01.2010 року на суму 3765 грн . 00 коп.

Рішення про застосування ш трафних санкцій отримано від повідачем, в адміністративно му та судовому порядку не оск аржувалось.

Позивачем зазначено, що тов ариством з обмеженою відпові дальністю «Либідь ДВ» частко во сплачено штрафні санкції, але сума 1915 грн. 00 коп. - залиша ється не сплаченою.

Відповідно до п. 3 ст. 8 Закону України від 23.03.1996 року № 98/96-ВР «Пр о патентування деяких видів підприємницької діяльності » - штрафи передбачені цією ст аттею підлягають сплаті пору шником у п' ятиденний термін відповідно до законодавства .

Статтею 17 Закону Укра їни від 19.12.1995 року № 481/95-ВР «Про де ржавне регулювання виробниц тва і торгівлі спиртом етило вим плодовим і коньячним алк огольними напоями та тютюнов ими виробами» передбачено, щ о у разі невиконання суб' єк том господарювання рішення о рганів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штра фу стягується на підставі рі шення суду.

Згідно з ст. 25 Закону Ук раїни «Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 року - суми фін ансових санкцій ,які визначе ні статтями 17-24 цього Закону, пі длягають перерахуванню суб' єктами підприємницької діял ьності до Державного бюджету України в десятиденний терм ін з дня прийняття органами д ержавної податкової служби У країни рішення про застосува ння таких фінансових санкцій .

Частиною 1 ст. 67 Конституції У країни передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати под атки і збори в порядку і роз мірах, встановлених законом.

П. 2 ст. 9 Закону України "Про си стему оподаткування" передба чено, що платники податків і з борів (обов'язкових платежів ) зобов'язані сплачувати нале жні суми податків і зборів (об ов'язкових платежів) у встано влені законом терміни, у зв'яз ку з чим повинні подавати до д ержавних податкових органів та інших державних органів в ідповідно до законів деклара ції, бухгалтерську звітність та інші документи і відомост і, пов'язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов 'язкових платежів).

Також п. 3 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" п ередбачено, що платники пода тків і зборів зобов'язані спл ачувати належні суми податкі в і зборів (обов'язкових плате жів) у встановлені законами т ерміни.

Статтею 1 Закону України "Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року визначено податковий б орг як податкове зобов'язанн я у тому числі штрафні санкці ї за їх наявності.

Відповідно до пункту 1.2 Зако ну України "Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами " № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. податкове зо бов'язання - зобов'язання плат ника податків сплатити до бю джетів або державних цільови х фондів відповідну суму кош тів у порядку та у строки, визн ачені цим Законом або іншими законами України.

Також п. 3 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" п ередбачено, що платники пода тків і зборів зобов'язані спл ачувати належні суми податкі в і зборів (обов'язкових плате жів) у встановлені законами т ерміни.

Виходячи з викладеного поз овні вимоги позивача підляга ють задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3 , 11, 35, 69, 71 , 86, 94, 158-163 , 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, Д ніпропетровський окружний а дміністративний суд ,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Прокурора м. Павлограда Дн іпропетровської області в ін тересах держави в особі Захі дно-Донбаської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії Дніпропетровської област і до товариства з обмеженою в ідповідальністю «Либідь ДВ» про примусове стягнення штр афних - задовольнити в повном у обсязі.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ли бідь ДВ» (ідентифікаційний н омер 35684593, р/р 26001300015495 Дніпропетров ська філія ПАТ «Банк Форум», М ФО 306878) заборгованість на корис ть державного бюджету через відділення Державного казна чейства у м. Павлограді (р/р 31110104 700032, код 21080900, банк одержувача УДК У у Дніпропетровській област і, МФО 805012, код отримувача 24237540) у с умі 1915 грн. 00 коп. (тисяча дев' ят сот п' ятнадцять гривень 00 ко пійок).

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду шляхом по дання апеляційної скарги чер ез Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд з од ночасним направленням копії апеляційної скарги особою, я ка її подає, до суду апеляційн ої інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови ск ладений 16.12.2010 року.

Суддя < (підпис) >

< Текст >

< Список >

< Список >

< Список > Н.В. Захарчук

< Текст >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >