Постанова

від 24.12.2010 по справі 2а-4356/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" грудня 2010 р. Справа № 2a-4356/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Суддя Остап' юк С.В.

за участю секретаря Хоми О.В .

представника позивача: Перегінського Б.Б.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в примі щенні суду адміністративну с праву за позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Городенківському райо ні Івано-Франківської област і до Відкритого акціоне рного товариства «Будівельн ик»про стягнення забор гованості з відшкодування ви трат на виплату і доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах в розмірі 747,57 гривень , -

ВСТАНОВИВ:

10.12.2010 року управління Пенс ійного фонду України в Город енківському районі Івано-Фра нківської області (далі - по зивач) звернулося в суд з адмі ністративним позовом до Відк ритого акціонерного товарис тва «Будівельник»(далі - від повідач) про стягнення забор гованості з відшкодування ви трат на виплату і доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах в розмірі 747,57 гривень .

Позов мотивовано ти м, що відповідач в порушення с татті 13 Закону України «Про пе нсійне забезпечення», Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни допустив заборгованість з відшкодування витрат на вип лату і доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах п рацівнику відповідача ОСО БА_2 в розмірі 747,57 гривень

Представник позивача в судовому засіданні позовн і вимоги підтримав з підстав наведених в позовній заяві.

Відповідач в судове засід ання не з' явився повторно б ез поважних причин та без пов ідомленням ним про причини н еприбуття, хоча був повідомл ений належним чином про дату , час та місце судового розгля ду.

Розглянувши матеріали ад міністративної справи, заслу хавши пояснення представник а позивача, дослідивши доказ и, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з так их мотивів.

Судом встановлено, що відпо відач є юридичною особою, зар еєстрованою Городенківсько ю районною державною адмініс трацією Івано-Франківської о бласті 31.01.1996 року, як суб' єкт п ідприємницької діяльності т а зареєстрованою в управлінн і Пенсійного фонду України в Городенківському районі як платник страхових внесків.

Виключно Законом України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування »визначаються: принципи та с труктура системи загальнооб ов' язкового державного пен сійного страхування; коло ос іб, які підлягають загальноо бов' язковому державному пе нсійному страхуванню; перелі к платників страхових внескі в, їх права та обов' язки; поря док нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Статтею 5 вказаного Закону й ого дію поширено на регулюва ння відносини, що виникають м іж суб' єктами системи загал ьнообов' язкового державно го пенсійного страхування. Д ія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини м оже поширюватися лише у випа дках, передбачених цим Закон ом, або в частині, що йому не су перечить.

Пунктом 2 Прикінцевих полож ень Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування»встано влено, що до запровадження пе нсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали а бо працюють на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України, та за результ атами атестації робочих місц ь, на посадах, що дають право н а призначення пенсії за віко м на пільгових умовах або за в ислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло ра ніше, мали право на пенсію на п ільгових умовах або за вислу гу років, пенсії призначають ся за нормами цього Закону в р азі досягнення пенсійного ві ку та наявності трудового ст ажу, передбаченого Законом У країни «Про пенсійне забезпе чення». При цьому зберігаєть ся порядок покриття витрат н а виплату і доставку цих пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом.

Інструкція про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затверджена Постан овою правління Пенсійного фо нду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлює обов' язок підпр иємств здійснювати відшкоду вання витрати Пенсійного фон ду на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах відповідно до части ни 2 «Прикінцевих положень»З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування».

Судом встановлено, що праці внику позивача ОСОБА_2 при значена пенсія на пільгових умовах у відповідності до пу нкту «б»статті 13 Закону Украї ни «Про пенсійне забезпеченн я», виплата та доставка яких з дійснена позивачем в листопа ді 2010 року розмірі 747,57 гривень.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що відповідач зоб ов' язаний здійснювати відш кодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах.

Судом встановлено, що за від повідачем рахується заборго ваність по відшкодуванню пон есених позивачем витрат на в иплату і доставку пенсій, при значених на пільгових умовах за листопад 2010 року в розмірі 7 47,57 гривень.

Пунктом 6.4 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої Постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами надходження до ходів органів Пенсійного фон ду України щорічно у розраху нках фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій, призначених відповідн о до частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року т а протягом 10 днів з новопризна чених (перерахованих) пенсій .

Пункт 6.8. вказаної Інструкці ї встановлює, що підприємств а щомісяця до 25-го числа внося ть до Пенсійного фонду зазна чену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах.

Враховуючи вищевикладені норми, суд зазначає, що обов' язок визначення сум відшкоду вання витрат на виплату і дос тавку пенсій покладено на по зивача, відповідач зобов' яз аний здійснити відшкодуванн я зазначених витрат в розмір ах визначених позивачем, під ставою для відшкодування вка заних сум є розрахунки цих ви трат, який надсилається відп овідачу.

Як встановлено судом, позив ач на адресу відповідача над іслав розрахунок фактичних в итрат на виплату до доставку пенсій, призначених відпові дно до частини 2 Прикінцевих п оложень Закону України "Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в част ині пенсій призначених відпо відно до підпункту "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійн е забезпечення" за листопад 201 0 року на суму 747,57 гривень. Однак , відповідачем у передбачені строки не здійснено відшкод ування сум понесених позивач ем витрат на виплату і достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах у вказаний пер іод.

Загальна сума заборговано сті з відшкодування сум витр ат на виплату і доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах понесених управління м Пенсійного фонду України в Городенківському районі Іва но-Франківської області за л истопад 2010 року становить 747,57 гр ивень.

Відповідно до частини друг ої статті 19 Конституції Украї ни органи державної влади та органи місцевого самоврядув ання, їх посадові особи зобов ' язані діяти лише на підста ві, в межах повноважень та у сп осіб, що передбачені Констит уцією та законами України.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що несплата Відкр итим акціонерним товариство м «Будівельник»понесених уп равлінням Пенсійного фонду У країни в Городенківському ра йоні витрат на виплату та дос тавку пенсій призначених від повідно до частини 2 Прикінце вих положень Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»за листопад 2010 року в розмір і 747,57 гривень вчинена всупереч частини 2 Прикінцевих положе нь Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування», пункту 6 Інструкції про порядок обчи слення і сплати страхувальни ками та застрахованими особа ми внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затверджена Постан овою правління Пенсійного фо нду України від 19.12.2003 року за №21-1 , а позовні вимоги є такими, що підлягають до задоволення.

На підставі статті 124 Консти туції України, керуючись ста ттями 158-163, 167 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Відкритог о акціонерного товариства «Б удівельник», (індекс 78100, вулиця Братів Окуневських, 30, місто Г ороденка, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 01353999) на кори сть управління Пенсійного фо нду України в Городенківсько му районі Івано-Франківської області заборгованості з ві дшкодування витрат на виплат у і доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах за ли стопад 2010 року в розмірі 747 (сімс от сорок сім) гривень 57 копійо к.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили в порядку та стро ки встановлені статтею 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя: Остап'юк С.В.

Постанова складен а в повному обсязі 29.12.2010 року.