Постанова

від 29.12.2010 по справі 2а-2700/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

29 грудня 2010 р. м. Чернівці С права № 2а-2700/10/2470

09 год. 20 хв.

Чернівецький окружний а дміністративний суд в складі головуючого судді Огородник а А.П. при секретарі судового з асідання Якименку О.В., розгля нув у відкритому судовому за сіданні адміністративну спр аву

за позовом Управлінн я Пенсійного фонду України в Кіцманському районі

до ВАТ "Кіцманський рай агрохім"

про стягнення заборгов аності по оплаті витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій в розмірі 4438,98 грн.

за участю:

позивач не з"явився

відповідач не з"явився

обставини справи:

Управління Пенсійного фонду України в Кіцманськом у районі звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення заборгованост і по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій, з ВАТ "Кіцманський р айагрохім" (вул.Кутузова, 27, м.Кі цмань, Чернівецька область,5930 0, код 05491741) в розмірі 4438,98 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не вніс пла ту, передбачену перехідними положеннями Закону України “ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” N 1058-IV від 9 липня 2003 року (далі - За кон №1058), що покриває фактичні в итрати на виплату і доставку пенсій. Загальна сума боргу н а відшкодування фактичних ви трат на виплату і доставку пе нсій складає 4438,98 грн.

Представник позивача до по чатку судового засідання под ав клопотання про розгляд сп рави без його участі.

Відповідач не з"явився.

Зважаючи на такі обставини , недоцільно повторно провод ити його виклик через пошту. В ідповідно до ст. 19 Закону Укра їни "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців" виконавчий орган юридичної особи або уп овноважена ним особа зобов'я зані подати (надіслати реком ендованим листом) державному реєстратору за місцезнаходж енням реєстраційної справи ю ридичної особи заповнену реє страційну картку про внесенн я змін до відомостей про юрид ичну особу, які містяться в Єд иному державному реєстрі.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС Укр аїни фіксування судового зас ідання за допомогою звукозап исувального технічного засо бу не здійснюється.

Відповідно до ч.8 ст.35 КАС Укр аїни суд вважає, що відповіда ч про час і місце судового зас ідання був повідомлений нале жним чином. У зв' язку з нез' явленням відповідача та нена данням витребуваних доказів , справа вирішується на підст аві наявних у ній доказів, а не прибуття в судове засідання відповідача не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення уча сників судового засідання, с уд,-

встановив:

ВАТ "Кіцманський райаг рохім" є платником збору на обов' язкове державне пенсі йне страхування відповідно д о ст. 1 Закону України “Про збі р на обов' язкове державне п енсійне страхування” N 400/97-ВР в ід 26 червня 1997 року (Далі -Закон № 400) та ст. 14 Закону №1058, про що свід чить повідомлення про реєстр ацію платника страхових внес ків.

Відповідно до п.1 ст. 2 Закону №400 одним з об' єктів оподатку вання для платників збору є ф актичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначени х відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про п енсійне забезпечення" від 5 ли стопада 1991 року N 1788-XII (далі - Закон №1788) до досягнення працівника ми пенсійного віку, передбач еного статтею 12 Закону №1788.

Порядок відшкодування під приємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах, визн ачено Інструкцією про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України, яка затверд жена Постановою правління Пе нсійного фонду України від 19.1 2.03р. №21-1 та зареєстрована в Міні стерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція №21).

Згідно із пунктом 6.1. Інструк ції №21, відшкодуванню підляга ють витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закон у N 1058.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції №21 вс тановлено, що розмір сум до ві дшкодування на поточний рік визначається відділами надх одження доходів органів Пенс ійного фонду щорічно в розра хунках фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х відповідно до частини 2 Прик інцевих положень Закону № 1058 (з гідно з додатками 6 та 7), які над силаються підприємствам до 2 0-го січня поточного року та пр отягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення ново ї пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділі в з призначення пенсій орган ів Пенсійного фонду, які пода ються до 1 січня поточного рок у та протягом 10 днів з дня прий няття рішення про призначенн я нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, н адбавки та підвищення, призн ачені відповідно до законода вства України, не включаютьс я до розміру фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, що підлягають в ідшкодуванню.

Підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які вп ливають на суму відшкодуванн я, органи Пенсійного фонду по відомляють про це підприємст ва в місячний термін з момент у виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій за період з дати призн ачення пенсії до дати склада ння розрахунку фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058, сплачуют ься одночасно із сплатою фак тичних витрат на виплату і до ставку пільгових пенсій за п ерший поточний місяць.

Відповідно до п.п. 6.9 р.6 Інстр укції №21 у разі призначення пе нсій на пільгових умовах осо бам, які мають необхідний ста ж роботи не за місцем признач ення цієї пенсії, орган Пенсі йного фонду за місцем призна чення пенсії надсилає повідо млення згідно з додатками, за значеними у пункті 6.4 цієї Інс трукції для зазначених підпр иємств у двох примірниках че рез орган Пенсійного фонду з а місцезнаходженням цього пі дприємства. Відшкодування су м фактичних витрат на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах, у та ких випадках здійснюється пі дприємством на рахунки орган у Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Як свідчать матеріали спра ви, Позивач на виконання норм Закону до ВАТ "Кіцманський ра йагрохім" надсилав розрахуно к фактичних витрат на виплат у та доставку пенсій за траве нь-липень 2010р.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відш кодування фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій на день розгляду с прави або ж спростовували до води позивача суду, не подано .

За наведених обставин та п равових норм, вимоги позивач а обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнова жень, пов' язаних із залучен ням свідків та проведенням с удових експертиз, судові вит рати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають .

На підставі Законів Україн и "Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування ", "Про збір на обов'язкове держ авне пенсійне страхування", к еруючись ст.67, 124 Конституції Ук раїни, ст.ст. 69-72, 94, 86, 158-163, 254 КАС Украї ни, суд,-

постановив:

1. Позовні вимоги задово льнити в повному обсязі.

2. Стягнути з ВАТ "Кіцманськи й райагрохім" (вул. Кутузова, 27, м.Кіцмань, Чернівецька облас ть,59300, код05491741 рахунок 260012714 в Райфф айзен банк "Аваль") на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському райо ні (вул. Незалежності 85 А, м.Кіцм ань, код 21430584, рахунок 2560434001 в Ч ОДАППБ Аваль) заборгованість по доставці і виплаті пільго вих пенсій за травень-липень 2010р. у розмірі 4438,98 грн.

У разі подання апеляційн ої скарги судове рішення, якщ о його не скасовано, набирає з аконної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня

Відповідно до частини пер шої статті 185 КАС України стор они та інші особи, які беруть у часть у справі, а також особи, які не брали участі у справі, я кщо суд вирішив питання про ї хні права, свободи, інтереси ч и обов'язки, мають право оскар жити в апеляційному порядку постанови суду першої інстан ції повністю або частково, кр ім випадків, встановлених КА С України.

Відповідно до статті 186 КАС У країни Апеляційна скарга под ається до Вінницького апеляц ійного адміністративного су ду через Чернівецький окружн ий адміністративний суд. Коп ія апеляційної скарги одноча сно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарг а на постанову суду першої ін станції подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння. У разі застосування судо м частини третьої статті 160 КА С України, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна скарга пода ється протягом десяти днів з дня отримання копії постано ви.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Суддя А.П.Огородник