Постанова

від 12.08.2010 по справі 2а-5074/09/8/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфер ополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 серпня 2010 р. Справа №2а-5074/09/8/0170

(12:23 год.) м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі головуючого суд ді Кушнової А.О. , розглянувши у відкритому судовому засід анні адміністративну справу

за позовом Державної пода ткової інспекції у м. Ялта АРК

до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Ком біс"

про стягнення 149031,73грн.

за участю представників:

від позивача: Володькін С ергій Анатолійович, довіре ність № 5904/9/10-0 від 19.08.2009р.;

від відповідача: не з' явив ся

Суть спору: Державна податк ова інспекція у м. Ялта АР Кри м звернулась до Окружного ад міністративного суду Автоно мної Республіки Крим з позов ом про стягнення з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю фірми «Комбіс» 149031,73грн. забо ргованості.

Позовні вимоги обґрунто вані тим, що невиїзною докуме нтальною (камеральною) перев іркою податкової звітності з податку на прибуток ТОВ фірм и «Комбіс» було встановлено заниження податку на прибуто к на 49319грн., про що було складен о акт № 2249/15-1/20696392 від 08.10.2008р., відпові дно до п.п. «в» п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Зак ону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» 5 % від цієї суми складають 2465,95грн. На підс таві акту перевірки № 2249/15-1/20696392 ві д 08.10.2008р. Державною податковою інспекцією у м. Ялта АР Крим б уло прийнято податкове повід омлення - рішення № 0002411501/0 від 29 .10.2008р. на суму 51785,00грн.

На підставі акту перевірки № 2636/17-2/20696392 від 28.11.2008р., в якому було в становлено порушення абз. 1 п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 -ІІІ від 21.12.2000р. «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» і ст. 5 Закону України «Про п одаток з власників транспорт них засобів та інших самохід них машин та механізмів», Дер жавною податковою інспекціє ю у м. Ялта АР Крим було прийня то податкове повідомлення - рішення № 0007351702/0 від 08.12.2008р. на суму 173,13грн.

Також Товариством з обмеже ною відповідальністю «Комбі с» було самостійно розрахова не податкове зобов' язання з власників транспортних засо бів та інших самохідних маши н та механізмів на 2008 рік у сум і 7173,00грн.

Крім того, за результатами н евиїзної документально (каме ральної) перевірки, викладен ої в акті № 2840/15-1/20696392 від 22.12.2008р., було встановлено порушення п.п. 12.1.5 п. 12.1 ст.12 Закону України «Про оп одаткування прибутку підпри ємств» від 28.12.1994р. № 334, з урахуван ням п. 5 «Про внесення змін до З акону України «Про оподаткув ання прибутку підприємств» в ід 24.12.2002р. № 349-IV, п. 5.9 ст. 5 Закону Укра їни «Про оподаткування прибу тку підприємств», Порядку ск ладання декларації з податку на прибуток підприємства, за твердженого Наказом ДПА Укра їни від 29.03.2003р. № 143, зареєстрован им Мінюстом України 08.04.2003р. № 271/759 2, що призвело до завищення від 'ємного значення в сумі 189275грн. за І півріччя 2008р., та завищенн я від'ємного значення в сумі 23 707,00грн. за 9 місяців 2008р. та заниже ння податку на прибуток на 90820г рн.; зменшення від'ємного знач ення об'єкта оподаткування п одатком на прибуток на 23707грн. Т обто, перевіркою встановлено заниження податку на прибут ок на 90820грн., відповідно до пп. « в» пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону 5% в ід цієї суми складають 4541,00 грн . За наслідками проведеної пе ревірки і на підставі складе ного акту перевірки було вин есено податкове повідомленн я-рішення № 0000141501/0 від 15.01.2009р. в сумі 95361,00 грн. де 90820,00грн. - основний пла тіж, 4541,00грн. - штрафні санкції.

Сума заборгованості від повідачем сплачена лише част ково в розмірі 5460,04 грн.

Станом на 17.03.2009р. за відпові дачем склалася податкова заб оргованість в загальній сумі 149031,73 грн.

Ухвалами Окружного адміні стративного від 02.04.2009р. було від крито провадження у адмініст ративній справі та справу пр изначено до судового розгляд у.

Відповідач проти задово лення позовної заяви запереч ує, посилаючись на те, що підст авою для стягнення податково ї заборгованості є акти про р езультати невиїзної докумен тальної (камеральної) переві рки податкової звітності з п одатку на прибуток від 08.10.2008р. т а 22.12.2008р. За результатами акту в ід 08.10.2008р. орган ДПІ встановив з аниження податку на прибуток ТОВФ «Комбіс» в розмірі 49 319грн . Таке порушення встановлено на підставі даних, представл ених в листі Спеціалізованої ДПІ у м. Києві від 27.08.2008р. вих. № 13712 /7/43- 110, тобто на підставі даних В АТ «Сведбанк» про прострочен у кредиторську заборгованіс ть, яку стягнуто на підставі р ішення суду та яку останній в ідобразив у своїй податковій декларації у сумі 386550грн. Одна к, стягнута сума кредиторськ ої заборгованості відносить ся до фінансового кредиту і н е повинна включатися до скла ду валових доходів.

Посилаючись на п.п 1.11.1 п. 1.11 ст. 1, п. 3.1 ст. 3, п. 4.1 ст. 4, п.п. 7.9.1 п. 7.9 ст. 7 Зак ону України «Про оподаткуван ня прибутку підприємств» від повідач зазначає, що факт отр имання грошових коштів за до говором позики не може свідч ити про отримання доходу, оск ільки таке джерело надходжен ня коштів має своїм наслідко м виникнення боргового зобов 'язання. Таким чином, відповід ач вважає, що податковим орга ном безпідставно було застос овано п. 12.1.5 Закону до операції ТОВФ «Комбіс» з фінансовою д опомогою від ВАТ «Сведбанк».

Крім того, відповідачем заз начено, що податковим органо м було порушено сам порядок п роведення документальної пе ревірки.

На підставі викладеного ві дповідач просить у задоволен ні позовних вимог відмовити.

Уточнивши позовні вимоги п озивач просить стягнути з ві дповідача заборгованість в р озмірі 237963,70грн., у тому числі 233320,9 0грн. податку на прибуток підп риємств, 4637,83грн. податку на тра нспорт та 4,97грн. комунального податку.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду АР Крим від 28 .07.2009р. було зупинено проваджен ня у справі до набрання закон ної сили рішенням по справі № 2а-7830/09/2/0170 за позовом Товариства з обмеженою відповідальніст ю фірми «Комбіс» до Державно ї податкової інспекції у м. Ял та АР Крим про визнання недій сними податкових повідомлен ь - рішень, які є підставою дл я стягнення спірної суми за д аною справою.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду АР Крим від 23 .06.2010р. було поновлено провадже ння у справі та справу призна чено до судового розгляду.

У судовому засіданні 12.08.2010р. п редставник позивача надав за яву про зменшення суми позов у та просить стягнути з відпо відача 1886,09грн. заборгованості з податку з власників трансп ортних засобів та інших само хідних машин і механізмів.

Ухвалою від 12.08.2010р. Окружний а дміністративний суду АР Крим прийняв заяву позивача про з меншення позовних вимог до р озгляду.

Відповідач явку свого пред ставника у судове засідання не забезпечив, до дня розгляд у справи від нього надійшло к лопотання про розгляд справи у відсутність його представ ника.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, заслухавши представника п озивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Ком біс»зареєстроване у якості ю ридичної особи виконавчим ко мітетом Ялтинської міської р ади АР Крим 10.09.1993р., про що видан е свідоцтво про державну реє страцію юридичної особи сері ї А 00 № 445228 (а.с.7).

Відповідно до довідки від 1 3.03.2009р. №2390/9/29-0 Товариство з обмеже ною відповідальністю фірма « Комбіс» знаходиться на подат ковому обліку з 17.09.1993р. № 620 (5) (а.с.9).

Згідно зі статтею 4 Закону У країни «Про систему оподатку вання», платниками податків і зборів (обов' язкових плат ежів) є юридичні і фізичні осо би, на яких відповідно до Зако нів України покладений обов' язок сплачувати податки і зб ори (обов'язкові платежі).

Згідно п. 3 ст. 9 Закону Україн и «Про систему оподаткування » платники податків і зборів (обов' язкових платежів) зоб ов' язані сплачувати належн і суми податків і зборів (обов ' язкових платежів) у встано влені законами терміни.

Суд вважає необхідним досл ідити докази наявності забор гованості відповідача у сумі 1886,09грн. з податку з власників т ранспортних засобів та інших самохідних машин і механізм ів згідно прийнятої судом до розгляду заяви про зменшенн я суми позову.

Підставою податкової забо ргованості з податку з власн иків транспортних засобів та інших самохідних машин і мех анізмів у сумі 1886,09грн. в позові зазначено визначене контрол юючим органом податкове зобо в' язання з цього виду подат ку у сумі 173,13грн. на підставі по даткового повідомлення-ріше ння №0007351702/0 від 08.12.08 та самостійно задеклароване податкове зоб ов' язання відповідача на пі дставі розрахунку податку з власників транспортних засо бів та інших самохідних маши н і механізмів на 2008 рік №5301 від 31.01.08 у сумі 7173,00грн. з урахуванням частково сплаченої суми заб оргованості у розмірі 5460,04грн.

Відповідно до п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» орган и державної податкової служб и у випадках, в межах компетен ції та у порядку, встановлени х законами України, мають пра во здійснювати документальн і невиїзні перевірки (на підс таві поданих податкових декл арацій, звітів та інших докум ентів, пов'язаних з нарахуван ням і сплатою податків та збо рів (обов'язкових платежів) не залежно від способу їх подач і), а також планові та позаплан ові виїзні перевірки своєчас ності, достовірності, повнот и нарахування і сплати подат ків та зборів (обов'язкових пл атежів).

ДПІ в м. Ялта АР Крим 28.11.2008р. був складений Акт перевірки № 2636/1 7-2/20696392, відповідно до якого вста новлено порушення вимог абз. 1 п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000р. зі змінами та доповнення ми і ст. 5 Закону України «Про п одаток з власників транспорт них засобів та інших самохід них машин і механізмів» № 1963-ХІ І від 11.12.1991р. зі змінами та допов неннями, в частині порушення термінів сплати податку, кіл ькість днів затримки склала 2 дні, а саме згідно поданого в ідповідачем розрахунку №5301 ві д 31.01.08 дата нарахування податк у є 14.10.08,фактично сплачено 16.10.08, та ким чином сума нарахованих ш трафних санкцій у розмірі 10% в ід встановленої суми недоїмк и з податку з власників транс портних засобів та інших сам охідних машин і механізмів н а 2008 рік в розмірі 1731,34грн. склада є 173,13грн. (а.с.20).

Податковим повідомленням- рішенням № 0007351702/0 від 08.12.2008р. Товар иству з обмеженою відповідал ьністю фірмі «Комбіс» було в изначено суму штрафних санкц ій в розмірі 10 % від узгодженої суми податкового зобов' яза ння з податку з власників тра нспортних засобів та інших с амохідних машин і механізмів в розмірі 173,13грн. (а.с.25).

Вказане податкове повідом лення-рішення №0007351702/0 від 08.12.2008р. н е було оскаржене відповідаче м у встановленому законодавс твом порядку.

Крім того судом встановлен о, що відповідачем подано до ДПІ в м Ялта розрахунок суми п одатку з власників транспорт них засобів та інших самохід них машин і механізмів за 2008 рі к, відповідно до якого відпов ідачем самостійно визначене податкове зобов' язання:

- за І квартал в розмірі 1793,25гр н. з терміном погашення до 15.04.20 08р.;

- за ІІ квартал в розмірі 1793,25г рн. з терміном погашення до 15.0 7.2008р.;

- за ІІІ квартал в розмірі 1793,25 грн. з терміном погашення до 15.10.2008р.;

- за ІV квартал в розмірі 1793,25гр н. з терміном погашення до 15.01.20 09р. (а.с.28-29).

Судом встановлено, що ДПІ в м. Ялта на адресу відповідача надсилалися перша та друга п одаткові вимоги № 1/514 від 04.11.2008р. на суму 84,62грн. (а.с.40), яка була отр имана відповідачем 27.11.2008р., про що свідчить поштове повідомл ення про вручення (а.с.41) та № 2/611 в ід 29.12.2008р. на суму 51764,90грн. (а.с.42), яка не була отримана відповідач ем у зв' язку з чим була розмі щена на дошці оголошень відп овідно до вимог діючого зако нодавства, про що свідчить ак т від 05.02.2009р. (а.с.44).

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни від 25.06.1991р. № 1251-XII «Про систе му оподаткування» зі змінами та доповненнями податок з вл асників транспортних засобі в та інших самохідних машин і механізмів відноситься до з агальнодержавних податків т а зборів, який на території Ав тономної Республіки Крим вст ановлюються Верховною Радою Автономної Республіки Крим. При цьому ставки податків і з борів (обов'язкових платежів ) визначаються в межах гранич них розмірів ставок, установ лених законами України.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про податок з власник ів транспортних засобів та і нших самохідних машин і меха нізмів» № 1963-ХІІ від 11.12.1991р. зі зм інами та доповненнями (далі - Закон № 1963-ХІІ) платниками под атку з власників транспортни х засобів та інших самохідни х машин і механізмів є підпри ємства, установи та організа ції, які є юридичними особами , іноземні юридичні особи (дал і - юридичні особи), а також гро мадяни України, іноземні гро мадяни та особи без громадян ства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перере єстрацію транспортних засоб ів та/або мають зареєстрован і в Україні згідно з чинним за конодавством власні транспо ртні засоби, які відповідно д о статті 2 цього Закону є об'єк тами оподаткування.

Згідно зі статтею 5 Закону У країни № 1963-ХІІ податок з власн иків транспортних засобів та інших самохідних машин і мех анізмів сплачується:

юридичними особами - щоквар тально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за зв ітним кварталом.

За придбані протягом року ю ридичними особами транспорт ні засоби, крім тих, що вперше реєструються в Україні, пода ток сплачується перед їх реє страцією за місяці, які залиш илися до кінця року, починаюч и з місяця, в якому проведено р еєстрацію транспортного зас обу. За транспортні засоби, як і вперше реєструються в Укра їні, податок сплачується пер ед їх першою реєстрацією. Роз рахунок суми податку за такі транспортні засоби в 10-денний термін після їх реєстрації п одається до відповідного под аткового органу.

Таким чином, судом встановл ено, що позивачем правомірно визначена сума заборгованос ті відповідачу по податку з в ласників транспортних засоб ів в сумі 1886,09грн., яка складаєть ся з визначеного контролюючи м органом податкового зобов' язання з цього виду податку у сумі 173,13грн. на підставі подат кового повідомлення-рішення №0007351702/0 від 08.12.08 та самостійно зад екларованого податкового зо бов' язання відповідача на п ідставі розрахунку податку з власників транспортних засо бів та інших самохідних маши н і механізмів на 2008 рік №5301 від 31.01.08 у сумі 7173,00грн. з урахуванням частково сплаченої суми заб оргованості у розмірі 5460,04грн. (173,13грн.+ 7173,00грн.- 5460,04грн.= 1886,09грн.).

Відповідно до п.п.1.3. ст.1 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання.

Згідно з п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000р. зі змінами та до повненнями податкові деклар ації подаються за базовий по датковий (звітний) період, що д орівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квар тали або рік розраховується наростаючим підсумком на під ставі показників базових под аткових періодів, з яких скла даються такі квартал, півріч чя, три квартали або рік (без у рахування авансових внесків ) згідно з відповідним законо м з питань оподаткування, так а декларація подається у стр оки, визначені цим пунктом дл я такого базового податковог о періоду. Для цілей підпункт у 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" с лід розуміти перший податков ий період звітного року, визн ачений відповідним законом з питань оподаткування, зокре ма календарний квартал для ц ілей оподаткування прибутку підприємств.

Платник податку звільняєт ься від обов'язку подавати по даткову декларацію за звітни й (податковий) період протяго м поточного року у разі, якщо й ого податкові зобов'язання б ули відображені у річній под атковій декларації на поточн ий рік відповідно до закону з питань окремого податку, збо ру (обов'язкового платежу).

Відповідно до п. 5.1 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» № 218 1-III від 21.12.2000р. зі змінами та допов неннями податкове зобов'язан ня, самостійно визначене пла тником податків у податковій декларації, вважається узго дженим з дня подання такої по даткової декларації.

Зазначене податкове зобов 'язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку. Якщо у майбутніх подат кових періодах (з урахування м строків давності, визначен их статтею 15 цього Закону) пла тник податків самостійно вия вляє помилки у показниках ра ніше поданої податкової декл арації, такий платник податк ів має право надати уточнююч ий розрахунок.

Згідно статті 2 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» одним із зав дань органів державної подат кової служби є здійснення ко нтролю за дотриманням податк ового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюдж етів податків і зборів.

Закон України «Про державн у податкову службу в Україні » передбачає стягнення до бю джетів і державних цільових фондів сум недоїмок, пені у ви падках, порядку і розмірах, пе редбачених законами України .

Відповідно до пункту 1.2 стат ті 1 Закону України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. пода ткове зобов' язання - це зобо в' язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а в строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни.

Таким чином, позовні вимоги позивача підтверджені матер іалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі .

У судовому засіданні прого лошено вступну та резолютивн у частини постанови.

Постанову складено у п овному обсязі 17.08.2010року.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позо в задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю фі рми «Комбіс» (98635, АР Крим, м. Ялт а, вул. Володарського/Щербака , б. 9/1; ідентифікаційний код 20696392 , р/р 2600501022655 в Кримській регіонал ьній філії ВАТ «Кредобанк», М ФО 324913; р/р 26001117981300 в Акціонерному к омерційному іннов. Банк «Укр сіббанк», Харків, МФО 351005; р/р 2600230 0435401 у ВАТ «Сведбанк» у м. Києві , МФО 300164 або іншого рахунку) по даткову заборгованість у сум і 1886,09грн. з податку з власників транспортних засобів та інш их самохідних машин і механі змів в дохід місцевого бюдже ту м. Ялта на р/р 33211807700039, код плате жу 12020100, УДК в АРК, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740850.

3. Після набрання постановою законної сили, за заявою пози вача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Ку шнова А.О.