Ухвала

від 16.12.2010 по справі 2а-3484/10/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-3484/10/2670 Головуючий у 1-й ін станції: Сторчак В.Ю

Суддя-доповідач: Петрик І.Й.

У Х В А Л А

Іменем України

"16" грудня 2010 р. м. Київ

Київський апеляційний ад міністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Петри ка І.Й.,

Суддів: Земляної Г.В,,

Паріно ва А.Б.,

розглянувши в порядку пис ьмового провадження адмініс тративну справу за апеляційн ою скаргою Державного підпри ємства «732 Вінницький ремонтн ий завод» на постанову Вінни цького окружного адміністра тивного суду від 22 вересня 2010 р оку у справі за позовом Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Замостянському районі м . Вінниці до Державного підпр иємства «732 Вінницький ремонт ний завод»про стягнення забо ргованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, при значених на пільгових умовах , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним поз овом до Державного підприє мства «732 Вінницький ремонтни й завод»про стягнення заборг ованості по відшкодуванню ви трат на виплату пенсій, призн ачених на пільгових умовах.

Постановою Вінницького ок ружного адміністративного в ід 22 вересня 2010 року позовні ви моги задоволені.

Не погоджуючись із прийнят им рішенням, відповідач пода в апеляційну скаргу, в якій по силався на допущені порушенн я судом першої інстанції нор м матеріального та процесуал ьного права, що призвело до не правильного вирішення справ и, тому просив скасувати оска ржувану постанову.

Заслухавши доповідь судді -доповідача, дослідивши мате ріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги ко легія суддів вважає, що апеля ційна скарга підлягає залише нню без задоволення, а постан ова суду - без змін з наступн их підстав.

З матеріалів справи вбачає ться, що ДП «732 Вінницький ремо нтний завод»зареєстроване, я к юридична особа, включена до ЄДРПОУ та зареєстроване пла тником внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст. 18 Закону Ук раїни «Про загальнообов»язк ове пенсійне державне страху вання»страхувальник зобов» язаний нараховувати, обчислю вати і сплачувати в установл ені строки та в повному обсяз і страхові внески.

Статтею 1 Закону України «Пр о загальнообов»язкове пенсі йне державне страхування», в изначено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціал ьне страхування та збір на об ов»язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідн о із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на заг альнообов»язкове державне п енсійне страхування відпові дно до цього Закону.

Відповідно до п.2 Прикінцеви х положень Закону України «П ро загальнообов»язкове держ авне пенсійне страхування»п ідприємства, на яких працівн ики вийшли на пенсію на пільг ових умовах, вносять до Пенсі йного фонду плату, що покрива є витрати на виплату і достав ку пенсій до досягнення прац івниками пенсійного віку.

Інструкцією «Про порядок о бчислення і сплати страхувал ьниками та застрахованими ос обами внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування до Пенсійного фон ду України», затвердженої По становою Правління Пенсійно го фонду України від 19.12.2003 року N21-1, зареєстрованої в Міністер стві юстиції України 16.01.2004 року N64/8663, визначений порядок відшк одування підприємствами вит рат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах.

Пунктом 6.1 вказаної Інструк ції встановлені розміри витр ат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування», які підлягають ві дшкодуванню, зокрема: для пла тників, зазначених у підпунк ті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фі ксованого сільськогосподар ського податку), - також 100 відсо тків фактичних витрат на вип лату і доставку пенсій, призн ачених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцеви х положень Закону застрахова ним особам, які працювали або працюють на роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за списком N 2 виробництв, роб іт, професій, посад і показник ів, затверджених Кабінетом М іністрів України та за резул ьтатами атестації робочих мі сць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах. (абз. 2 п .6.1 Інструкції)

Підпунктом 2.1.1 п.2.1 Інструкції визначено перелік платників страхових внесків, зокрема, я кими є роботодавці: підприєм ства, установи та організаці ї, створені відповідно до зак онодавства України, незалежн о від форм власності, виду дія льності та господарювання, я кі використовують працю фізи чних осіб на умовах трудовог о договору (контракту) або на і нших умовах, передбачених за конодавством, або за договор ами цивільно-правового харак теру; колективні та орендні п ідприємства, сільськогоспод арські кооперативи та фермер ські господарства, у тому чис лі ті, які обрали особливий сп осіб оподаткування (фіксован ий податок, єдиний податок, фі ксований сільськогосподарс ький податок); тощо.

Відповідно до п.п.6.4, 6.5 Інструк ції розмір сум до відшкодува ння на поточний рік визначає ться відділами надходження д оходів органів Пенсійного фо нду України щорічно у розрах унках фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій, призначених відповід но до частини 2 Прикінцевих по ложень Закону (згідно з додат ками 6 та 7), які надсилаються пі дприємствам до 20-го січня пото чного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахов аних) пенсій. Розрахунки скла даються на підставі відомост ей відділів з призначення пе нсій органів Пенсійного фонд у України, які подаються згід но з додатком 8 до 1 січня поточ ного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про пр изначення нової пенсії.

Згідно п.6.8. Інструкції підп риємства щомісяця до 25-го числ а вносять до Пенсійного фонд у зазначену в повідомленні м ісячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах.

Пунктом 6.9. Інструкції перед бачено, що не сплачені та/або н есвоєчасно сплачені суми фак тичних витрат на виплату та д оставку пільгових пенсій, за значених в абзаці другому пу нкту 6.1 цієї Інструкції, стягу ються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами».

Судом першої інстанції вс тановлено, що розрахунок від шкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, які повинен був сплатити ві дповідач, на його адресу напр авлений вчасно, в порядку та с трок, встановлені в Інструкц ії № 21-1.

В судовому засіданні знайш ов підтвердження факт наявно сті непогашеної заборговано сті по невідшкодованих факти чних витратах на виплату та д оставку пенсій за віком на пі льгових умовах за Списком № 1, виплачених ОСОБА_3, ОСОБ А_4, ОСОБА_5 на загальну су му 17348 грн. 42 грн., що підтверджує ться розрахунками фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених відпов ідно до ч. 2 Прикінцевих положе нь Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування»в частин і пенсій, призначених відпов ідно до п. "а" ст. 13 Закону Україн и «Про пенсійне забезпечення »у 2009 році та за період з січня по липень 2010 року, довідками пр о знаходження на обліку та от римання пенсії, розрахунком пенсії та витрат на доставку .

Відповідач в добровільном у порядку вказану заборгован ість по відшкодуванню фактич них витрат на виплату та дост авку пенсій, виплачених ОСО БА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 не сплатив.

Таким чином, виплачені УПФ в Замостянському районі м. Він ниці ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 пенсії за віком на пі льгових умовах у 2009 році та за п еріод з січня по липень 2010 року підлягають відшкодуванню у порядку та строки, визначені Законом України «Про загаль нообов' язкове пенсійне стр ахування»та Інструкцією № 21-1.

Крім того, заявлена за позов ом сума підтверджується нале жними доказами, а її розмір ві дповідачем не оспорюється.

Проаналізувавши положення вищевказаних нормативно-пра вових актів, що регулюють спі рні правовідносини, оцінивши наявні в матеріалах справи д окази у їх сукупності, колегі я суддів вважає, що суд першої інстанції правильно застосу вав норми матеріального прав а та обґрунтовано стягнув з в ідповідача на користь УПФ в З амостянському районі міста В інниця суму заборгованості.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС У країни, суд апеляційної інст анції може розглянути справу в порядку письмового провад ження за наявними у справі ма теріалами, якщо справу може б ути вирішено на основі наявн их в ній доказів, у разі неприб уття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засі дання, хоча вони були належни м чином повідомлені про дату , час і місце судового засідан ня.

Згідно зі ст. 200 КАС України, с уд апеляційної інстанції зал ишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, я кщо визнає, що суд першої інст анції правильно встановив об ставини справи та ухвалив су дове рішення з додержанням н орм матеріального і процесуа льного права.

Оскільки доводи викладені в апеляційній скарзі не ґрун туються на вимогах законодав ства, колегія суддів вважає, щ о суд першої інстанції повно та всебічно з' ясував обста вини справи, які підтверджую ться доказами дослідженими в судовому засіданні, постано вив оскаржуване рішення відп овідно до норм матеріального права при дотриманні норм пр оцесуального права, а тому пі дстави для його скасування а бо зміни відсутні.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС Укра їни, судова колегія, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дер жавного підприємства «732 Вінн ицький ремонтний завод»зали шити без задоволення, а поста нову Вінницького окружного а дміністративного від 22 верес ня 2010 року - без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та може бути оскаржена протяго м двадцяти днів з дня складан ня в повному обсязі шляхом по дачі касаційної скарги безпо середньо до Вищого адміністр ативного суду України в пор ядку ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: І.Й. Петрик

Судді: Г.В. Земляна

А.Б. Парінов