Постанова

від 23.12.2010 по справі 2а-4543/10/2370

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-4543/10/2370 Гол овуючий у 1-й інстанції: Палам ар П.Г.

Суддя-доповідач: Петрик І .Й.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" грудня 2010 р. м. Київ

Київський апеляційний адм іністративний суд у складі к олегії суддів:

Головуючого судді: Петри ка І.Й.,

Суддів: Земляної Г.В.,

Паріно ва А.Б.,

при секретарі

судового засідання: Про казіні О.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійно го фонду України в Соснівськ ому районі м. Черкаси постано ву Черкаського окружного адм іністративного суду від 19 жов тня 2010 року у справі за позовом кредитної спілки «Фортеця» до Управління Пенсійного фон ду України в Соснівському ра йоні м. Черкаси про визнання п ротиправними та скасування в имог та рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до су ду з адміністративним позово м до управління Пенсійного ф онду України в Соснівському районі м. Черкаси про визнанн я протиправними та скасуванн я вимог та рішень.

Постановою Черкаського ок ружного адміністративного с уду від 19 жовтня 2010 року позовн і вимоги задоволено частково .

Визнано протиправними та с касовано вимогу управління П енсійного фонду України в Со снівському районі м. Черкаси № Ю-1515 від 02.08.2010 року, рішення упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Соснівському районі м . Черкаси № 1593, № 1600 від 27.08.2010, № 1711 від 10.09.2010 року.

Не погоджуючись із прийнят им рішенням, відповідач пода в апеляційну скаргу, в якій по силався на допущені порушенн я судом першої інстанції нор м матеріального та процесуал ьного права, що призвело до не правильного вирішення справ и, тому просив скасувати оска ржувану постанову та прийнят и нове рішення, яким у задовол енні позовних вимог відмовит и повністю.

Заслухавши доповідь судді -доповідача, осіб, що з' явили ся в судове засідання, дослід ивши матеріали справи та пер евіривши доводи апеляційної скарги колегія суддів вважа є, що апеляційна скарга підля гає частковому задоволенню, а постанова суду першої інст анції скасуванню з наступних підстав.

Судом першої інстанції вст ановлено, що позивач перебув ає на обліку в управлінні Пен сійного фонду України в міст і Черкаси, як особа, що сплачує страхові внески на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування.

Відповідачем на адресу поз ивача направлена вимога про сплату боргу по страхових вн есках № Ю-1515 від 02.08.2010 року про спл ату кредитною спілкою «Форте ця»боргу зі страхових внескі в в сумі 14903,45 грн.

Також відповідачем винесе ні та направлені позивачу рі шення про нарахування фінанс ових санкцій (штрафу) за неспл ату (неперерахування) страхо вих внесків № 1593 фінансових са нкцій (штрафу) в сумі 6084,06 грн. та пені на суму 2074,04, № 1711 від 10.09.2010 рок у фінансових санкцій (штрафу ) в сумі 2024,25 грн. та пені в сумі 420,43 грн.

30 липня 2009 року господарськи м судом Черкаської області в инесена ухвала про порушення провадження у справі про бан крутство боржника - кредитн ої спілки «Фортеця»та введен ня мараторію на задоволення вимог кредиторів кредитної с пілки «Фортеця».

Ухвалою господарського су ду Черкаської області від 01 жо втня 2010 року провадження у спр аві № 10/1523 припинено та припине но дію мараторію на задоволе ння вимог кредиторів кредитн ої спілки «Фортеця».

Таким чином мараторій на за доволення вимог кредиторів к редитної спілки «Фортеця»ді яв з 30.07.2010 року по 01.10.2010 року.

Разом з тим колегія суддів з вертає увагу на наступне.

Законом, що встановлює умов и та порядок відновлення пла тоспроможності суб' єкта пі дприємницької діяльності - боржника або визнання його б анкрутом та застосування лік відаційної процедури, повног о або часткового задоволення вимог кредиторів є Закон Укр аїни «Про відновлення платос проможності боржника або виз нання його банкрутом»від 14 тр авня 1992 року № 2343.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 даного Закону, мораторій на задовол ення вимог кредиторів - зупи нення виконання боржником гр ошових зобов' язань і зобов' язань щодо сплати податків і зборів (обов' язкових плате жів), термін виконання яких на став до дня введення моратор ію, і припинення заходів, спря мованих на забезпечення вико нання цих зобов' язань та зо бов' язань щодо сплати подат ків і зборів (обов' язкових п латежів), застосованих до при йняття рішення про введення мораторію

Згідно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 12 Закону Укр аїни «Про відновлення платос проможності боржника або виз нання його банкрутом», госпо дарський суд має право за кло потанням сторін або учасникі в провадження у справі про ба нкрутство чи за своєю ініціа тивою вживати заходів щодо з абезпечення вимог кредиторі в. Мораторій на задоволення в имог кредиторів вводиться од ночасно з порушенням провадж ення у справі про банкрутств о, про що зазначається в ухвал і господарського суду. Протя гом дії мораторію на задовол ення вимог кредиторів: забор оняється стягнення на підста ві виконавчих документів та інших документів, за якими зд ійснюється стягнення відпов ідно до законодавства; не нар аховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи не належне виконання грошових з обов' язань і зобов' язань щ одо сплати страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування т а інші види загальнообов' яз кового державного соціально го страхування, податків і зб орів (обов' язкових платежів ). Господарський суд також має право скасувати або змінити заходи щодо забезпечення ви мог кредиторів до настання в ищезазначених обставин, про що виноситься ухвала, яка мож е бути оскаржена в установле ному порядку.

Отже, відповідно до ч. 1 ст. 1 та ч. 4 ст. 12 Закону України «Про ві дновлення платоспроможност і боржника або визнання його банкрутом», починаючи з 30.07.2010 р оку зупинено виконання позив ачем зобов' язань щодо сплат и податків і зборів (обов' яз кових платежів), термін викон ання яких настав до дня введе ння мараторію, і заборонено н араховувати неустойку (штраф , пеню) або застосовувати будь -які інші санкції за невикона ння чи неналежне виконання з обов' язань щодо сплати стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування та інші види заг альнообов' язкового держав ного соціального страхуванн я, податків і зборів (обов' яз кових платежів).

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 160, 196, 198, 202, 205, 207, 254 КАС У країни, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Соснівському районі м . Черкаси задовольнити частк ово.

Постанову Черкаського окр ужного адміністративного су ду від 19 жовтня 2010 року скасува ти.

Прийняти нове рішення, яким адміністративний позов кред итної спілки «Фортеця»задов ольнити частково.

Визнати протиправним і ска сування вимогу Управління Пе нсійного фонду України в Сос нівському районі м. Черкаси № Ю-1515 від 02.08.2010 року.

Визнати протиправним і ска сування рішення Управління П енсійного фонду України в Со снівському районі м. Черкаси № 1593 від 27.08.2010 року про нарахуван ня Кредитній спілкці «Фортец я»фінансових санкцій (штрафу ) в сумі 179,62 грн. та пені в сумі 14,37 г рн. за несплату (неперахуванн я) страхових внесків.

Визнати протиправним і ска сування рішення Управління П енсійного фонду України в Со снівському районі м. Черкаси № 1600 від 27.08.2010 року про нарахуван ня Кредитній спілці «Фортеця »фінансових санкцій (штрафу) в сумі 6084,06 грн. та пені в сумі 2074,04 грн. за несплату (неперахуван ня) страхових внесків.

Визнати протиправним і ска сування рішення Управління П енсійного фонду України в Со снівському районі м. Черкаси № 1711 від 10.09.2010 року про нарахуван ня кредитній спілці «Фортеця »фінансових санкцій (штрафу) в сумі 2024,25 грн. та пені в сумі 420,43 грн. за несплату (неперахуван ня) страхових внесків.

У задоволенні інших позовн их вимог відмовити.

Постанова набирає законно ї сили з моменту проголошенн я та може бути оскаржена прот ягом двадцяти днів з дня скла дання в повному обсязі шляхо м подачі касаційної скарги б езпосередньо до Вищого адмін істративного суду України в порядку ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: І.Й. Петрик

Судді: Г.В. Земляна

А.Б. Парінов