Ухвала

від 21.12.2010 по справі 2а-3199/10/2570

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-3199/10/2570 Головуючий у 1-й ін станції: Соломко І.І.

Суддя-доповідач: Умнова О.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"21" грудня 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київсь кого апеляційного адміністр ативного суду у складі:

головуючого судді: Умнової О.В.,

суддів: Василен ко Я.М., Кузьменко В.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Києві а пеляційну скаргу ТОВ «Егрес- Агро»на постанову Чернігівс ького окружного адміністрат ивного суду від 12.08.2010 року по ад міністративній справі за поз овом відділення Фонду соціал ьного захисту інвалідів у Че рнігівській області до ТОВ « Егрес-Агро»

- про стягнення адміністр ативно-господарських санкці й, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суд у з позовом, в якому просив стя гнути з відповідачів на його користь 8750,40 грн. адміністрати вно-господарських санкцій за не створення робочих місць д ля працевлаштування інвалід ів та 160,43 грн. пені за несвоєчас ну сплату вказаних санкцій.

Постановою Чернігівсько го окружного адміністративн ого суду від 12.08.2010 року вказаний позов задоволений у повному обсязі.

Відповідач, не погоджуючи сь з даним рішенням суду, пода в апеляційну скаргу, в якій, по силаючись на неповне з»ясува ння судом першої інстанції о бставин, які мають значення д ля справи та порушення ним но рм матеріального права, прос ить скасувати оскаржувану по станову та ухвалити нове ріш ення про відмову у задоволен ні позову.

В судове засідання сторон и не з»явилися, про день, час, м ісце розгляду справи повідом лені належним чином, у зв»язк у із чим, колегія суддів, на пі дставі ст.ст.12 ч.6, 41, 196 ч.4 КАС Украї ни розглядає справу у їх відс утність без повного фіксуван ня судового засідання за доп омогою звукозаписувального технічного засобу.

Колегія суддів, заслухавш и суддю-доповідача, перевіри вши матеріали справи, доводи апеляційної скарги вважає, щ о апеляційну скаргу слід зал ишити без задоволення, виход ячи з наступного.

З матеріалів справи вбача ється, що позивач подав до від ділення Фонду соціального за хисту інвалідів звіт про зай нятість та працевлаштування інвалідів за 2009 рік за формою 1 0-ПІ. В даному звіті відповідач вказав, що в 2009 році чисельніст ь інвалідів - штатних праців ників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст.19 Зако ну України «Про основи соціа льної захищеності інвалідів в Україні»становить 5 осіб. В 2009 році у відповідача не працю вало 4 особи із встановленою і нвалідністю. Середньорічна з аробітна плата на підприємст ві на одного працівника скла дає у 2009 році 8750,40 грн.

Дана обставина, стала під ставою для нарахування підпр иємству адміністративно-гос подарських санкцій та пені з а не створення 1 робочого місц я для інваліда.

Колегія суддів погоджуєт ься з висновками суду першої інстанції щодо наявності пр авових підстав для стягнення з відповідача вказаних сум, в иходячи з наступного.

Статтею 19 Закону України « Про основи соціальної захище ності інвалідів в країні», вс тановлено, що для підприємст в (об'єднань), установ і органі зацій незалежно від форми вл асності і господарювання вст ановлюється норматив робочи х місць для забезпечення пра цевлаштування інвалідів у ро змірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працю ючих, а якщо працює від 8 до 15 чо ловік - у кількості одного роб очого місця.

Згідно ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захи щеності інвалідів в країні»п ідприємства (об'єднання), уста нови і організації незалежно від форми власності і господ арювання, де кількість працю ючих інвалідів менша, ніж вст ановлено нормативом, передба ченим ч. 1 ст. 19 цього Закону, щор оку сплачують відповідним ві дділенням Фонду України соці ального захисту інвалідів шт рафні санкції, сума яких визн ачається у розмірі середньор ічної заробітної плати на ві дповідному підприємстві (в о б'єднанні), в установі, організ ації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом. Для підпр иємств (об'єднань), установ орг анізацій незалежно від форми власності та господарювання , на яких працює від 8 до 15 осіб, р озмір штрафних санкцій за ро боче місце, не зайняте інвалі дом, визначається в розмірі п оловини середньої річної зар обітної плати на відповідном у підприємстві (об'єднанні), у відповідній установі, органі зації. Згідно ч. 3 ст. 20 наведено го Закону сплату штрафних са нкцій підприємства (об'єднан ня), установи і організації пр овадять за рахунок прибутку, який залишається в їх розпор ядженні після сплати всіх по датків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідальність за вище вказаною статтею наступає у разі не створення, не виконан ня нормативу робочих місць д ля працевлаштування інвалід ів.

З матеріалів справи вбача ється, що відповідач не здійс нював заходів щодо повідомле ння центр зайнятості про ная вність вільних робочих місць для працевлаштування інвалі дів, що підтверджується наяв ними в матеріалах справи док азами, яким суд першої інстан ції дав належну оцінку.

Позивачем доведено та над ано належні та допустимі док ази на підтвердження наявнос ті обов»язку відповідача по сплаті штрафних санкцій.

Відповідачем фактично не здійснені заходи щодо орган ізації (створення) одного роб очого місця для інваліда, том у застосування до нього адмі ністративно-господарських с анкцій вбачається обґрунтов аним.

Суд першої інстанції, при йшов до правильного висновку щодо наявності підстав для з адоволення позову та вірно з астосував норми матеріально го права.

Відповідно до ст. 200 КАС Укр аїни, суд апеляційної інстан ції залишає скаргу без задов олення, а постанову суду - бе з змін, якщо визнає, що суд пер шої інстанції правильно вста новив обставини справи та ух валив судове рішення з додер жанням норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин, апеляц ійну скаргу слід залишити бе з задоволення, а постанову су ду першої інстанції без змін .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС Ук раїни, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ТОВ «Е грес-Агро»залишити без задов олення, постанову Чернігівсь кого окружного адміністрати вного суду від 12.08.2010 року без зм ін.

Ухвала набирає законної с или з моменту проголошення, м оже бути оскаржена протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду Укра їни.

Головуючий суддя:

Судді: