ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 грудня 2010 р. м. Че рнівці Справа № 2а- 2580/10/2470
Чернівецький окружн ий адміністративний суд у ск ладі:
головуючого судді - Дем біцького П.Д.,
при секретарі судового зас ідання;
за участю представника поз ивача - Меренчука Є.В. (за довіреністю);
відповідача - не з' явивс я,
розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї у м. Чернівці до Товариства з обмеженою відповідальністю «В.І.Я»про припинення юридич ної особи», -
ОБСТАВИНИ СПРАВИ :
Державна податкова ін спекція у м. Чернівці (далі - по зивач) звернулась до суду з ад міністративним позовом про п рипинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відпо відальністю «В.І.Я»про припи нення юридичної особи»(далі - відповідач).
Позовні вимоги мотивован і тим, що відповідач з 16 квітня 2009 року не подає до органу пода ткової служби звітність та в ідомості, пов'язані з обчисле нням і сплатою податків і збо рів (обов'язкових платежів), що є підставою для припинення ю ридичної особи.
Представник позивача в суд овому засіданні позов підтри мав у повному обсязі, просив п озов задовольнити.
Відповідач-засновники-к ерівники ОСОБА_2, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 надали до суду з аяву про розгляд справи у їх в ідсутності, з додатком ксеро копій паспортів із зазначенн ям місце проживання. Крім тог о, відповідач заперечень на п озовну заяву суду не надав, по вноважного представника у су дове засідання не направив.
Заслухавши пояснення пр едставника позивача, розглян увши матеріали справи, встан овивши фактичні обставини в справі, дослідивши та оцінив ши надані докази в сукупност і, проаналізувавши законодав ство, яке регулює спірні прав овідносини, суд, -
ВСТАНОВИВ :
Державною податковою і нспекцією у м. Чернівці подан о позов про припинення (скасу вання) державної реєстрації юридичної особи - Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «В.І.Я»(58000,
м. Чернівці, вул . Комарова,40/54, ід. номер 36024581), з ареєстрованого виконавчим к омітетом Чернівецької міськ ої ради 18 липня 2008 року свідоцт во про державну реєстрацію ю ридичної особи № 1 038 102 0000 005424 від 18 .17.2008 року.
Товариства з обмеженою від повідальністю «В.І.Я»(58000, м. Чер нівці, вул. Комарова, 40/54, ід. номер 36024581), зареєстрованою вик онавчим комітетом Чернівець кої міської ради 18 липня 2008 рок у, взяте на облік як платник по датків в ДПІ м. Чернівці 21.07.2008 ро ку рішення № 15300/29-034.
Згідно довідки Головного у правління статистики у Черні вецької області від 11.05.2010 року, Товариства з обмеженою відпо відальністю «В.І.Я»включене до єдиного державного реєстр у підприємств та організаці й України, ідентифікаційний код - № 3604581.
Крім того, у судовому зас іданні досліджені письмові докази, на підставі яких вста новлено, що засновниками То вариства з обмеженою відпові дальністю «В.І.Я» являються ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБ А_4, однак надали до суду пись мову заяву, з додатком ксерок опій паспортів із зазначення м місце проживання.
Статтями 67 та 68 Конституц ії України передбачено, що ко жен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і ро змірах, встановлених законом , неухильно додержуватися Ко нституції України та законів України. Частиною 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподат кування” передбачено обов'яз ок платників податків і збор ів (обов'язкових платежів) вес ти бухгалтерський облік, скл адати звітність про фінансов о-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені закон ами; подавати до державних по даткових органів та інших де ржавних органів відповідно д о законів декларації, бухгал терську звітність та інші до кументи і відомості, пов'язан і з обчисленням і сплатою под атків і зборів (обов'язкових п латежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'я зкових платежів) у встановле ні законами терміни.
Статтею 9 Закону України „Пр о систему оподаткування” пер едбачено, що обов' язок плат ників податків і зборів (обов ' язкових платежів), а саме: ве сти бухгалтерський облік, ск ладати звітність про фінансо во-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені закон ами; подавати до державних по даткових органів та інших де ржавних органів відповідно д о законів декларації, бухгал терську звітність та інші до кументи і відомості, пов' яз ані з обчисленням і сплатою п одатків і зборів (обов' язко вих платежів); сплачувати нал ежні суми податків і зборів (о бов' язкових платежів) у вст ановлені законами терміни.
Відповідно до ст. 4 Закону Ук раїни „Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” п ередбачено, що податкові дек ларації подаються за базовий податковий (звітний) період, щ о дорівнює:
а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;
б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);
в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р .
В порушення зазначених нор м Закону Відповідач не звіту є до ДПІ у м. Чернівці з 19 листоп ада 2008 року (остання звітність - розрахунок комунального п одатку та декларація по ПДВ п одані до ДПІ у м. Чернівці 18.11.08 р .), що підтверджується довідко ю позивача від 24.02.10 року.
Відповідно до підпункту 8.6 п ункту 8 Інструкції про порядо к обліку платників податків, затвердженої наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 19.02.98 р. № 80 та зареєс трованої в Міністерстві юсти ції України 16.03.98 р. за № 172/2612, якщо п латник податків не має забор гованості перед бюджетом, та в разі неподання протягом од ного року в органи державної податкової служби податкови х декларацій, документів бух галтерської звітності, керів ник державної податкової слу жби приймає рішення про звер нення до господарського суду із позовною заявою про скасу вання державної реєстрації с уб'єкта підприємницької діял ьності.
Згідно довідки ДПІ м. Черні вці № 15326/10/19-015 від 22.06.2010 року вбачаєт ься, що заборгованість за пла тежами до бюджету у відповід ача відсутня.
Відповідно до Закону Украї ни "Про державну податкову сл ужбу в Україні" (п. 17, ч. 1 ст. 11) пере дбачено. що органи державної податкової служби у випадка х, в межах компетенції та у пор ядку, встановлених законами України, мають право звертат ися у передбачених законом в ипадках до судових органів і з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстр ації суб'єкта підприємницько ї діяльності.
Частиною першою ст. 216 Господ арського кодексу України (да лі - ГК України) передбачено, щ о учасники господарських від носин несуть господарсько-пр авову відповідальність за пр авопорушення у сфері господа рювання шляхом застосування до правопорушників господар ських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим К одексом, іншими законами та д оговором.
Статтею 218 ГК України передб ачено, що підставою господар сько-правової відповідально сті учасника господарських в ідносин є вчинене ним правоп орушення у сфері господарюва ння. Учасник господарських в ідносин відповідає за невико нання або неналежне виконанн я господарського зобов'язанн я чи порушення правил здійсн ення господарської діяльнос ті, якщо не доведе, що ним вжит о усіх залежних від нього зах одів для недопущення господа рського правопорушення.
Частиною першою ст. 238 ГК Укра їни передбачено, що за поруше ння встановлених законодавч ими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання мо жуть бути застосовані уповно важеними органами державної влади або органами місцевог о самоврядування адміністра тивно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-п равового або майнового харак теру, спрямовані на припинен ня правопорушення суб'єкта г осподарювання та ліквідацію його наслідків.
Згідно частини першої ст. 247 Г К України, вбачається, що у раз і здійснення суб'єктом госпо дарювання діяльності, що суп еречить закону чи установчим документам, до нього може бут и застосовано адміністратив но-господарську санкцію у ви гляді скасування державної р еєстрації цього суб'єкта та й ого ліквідації.
У частині другій ст. 38 Закону України "Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців" від 15.05.200 3 р. № 755-IV (далі - Закон) зазначено, що підставою для постановлен ня судового рішення щодо при пинення юридичної особи, що н е пов'язано з банкрутством юр идичної особи, зокрема є непо дання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону.
Враховуючи те, що відповіда ч не звітує у встановленому з аконодавством порядку більш ніж на протязі року, суд вважа є вимоги позивача обґрунтова ними, у зв' язку з чим є всі пі дстави для скасування (припи нення) державної реєстрації юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальніст ю «В.І.Я».
Відповідно до частини перш ої ст. 105 Цивільного кодексу Ук раїни від 16.01.2003 р. № 435-IV (далі - ЦК Ук раїни) передбачено, що учасни ки юридичної особи, суд або ор ган, що прийняв рішення про пр ипинення юридичної особи, зо бов'язані негайно письмово п овідомити про це орган, що зді йснює державну реєстрацію, я кий вносить до Єдиного держа вного реєстру відомості про те, що юридична особа перебув ає у процесі припинення. А абз ацом другим частини другої ц ієї статті передбачено, що ви конання функцій комісії з пр ипинення юридичної особи (лі квідаційну комісію, ліквідат ора тощо) може бути покладено на орган управління юридичн ої особи.
Частиною п'ятої ст. 38 Закону п ередбачено, що суд призначає в рішенні щодо припинення юр идичної особи у зв'язку з її лі квідацією комісію з припинен ня (ліквідаційну комісію) та в становлює строк її роботи. Де ржавний реєстратор вносить д о Єдиного державного реєстру запис про призначення коміс ії з припинення (ліквідаційн ої комісії) не пізніше наступ ного робочого дня з дати надх одження відповідного рішенн я.
Частиною 7 ст. 38 Закону передб ачено, що державний реєстрат ор не пізніше наступного роб очого дня з дати внесення до Є диного державного реєстру за пису, в якому керівник органу управління або засновник (уч асник) юридичної особи вказа ний як голова комісії з припи нення (ліквідаційної комісії ) юридичної особи зобов'язани й надіслати такому керівнику органу управління або засно внику (учаснику) юридичної ос оби, а також суду, який постано вив рішення щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією, відповідне пов ідомлення.
Відповідно до частини 4 ст. 105 ЦК України передбачено, що ко місія з припинення юридичної особи поміщає в друкованих з асобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юри дичної особи, що припиняєтьс я, повідомлення про припинен ня юридичної особи.
Частиною 1 ст. 36 Закону пердба чено, що для проведення держа вної реєстрації припинення ю ридичної особи в результаті її ліквідації голова ліквіда ційної комісії або уповноваж ена ним особа після закінчен ня процедури ліквідації, яка передбачена законом, але не р аніше двох місяців з дати пуб лікації повідомлення у спеці алізованому друкованому зас обі масової інформації, пови нен подати (надіслати рекоме ндованим листом з описом вкл адення) державному реєстрато ру документи, передбачені ці єю частиною та частиною друг ою цієї статті.
Відповідно до частини деся тої ст. 38, частини 8 ст. 36 Закону з а відсутності підстав для за лишення документів, які пода ні для проведення державної реєстрації припинення юриди чної особи в результаті її лі квідації, без розгляду держа вний реєстратор повинен внес ти до Єдиного державного реє стру запис про проведення де ржавної реєстрації припинен ня юридичної особи.
Частиною 9 ст. 36 Закону передб ачено, що строк державної реє страції припинення юридично ї особи в результаті її лікві дації не повинен перевищуват и три робочих дні з дати надхо дження документів для провед ення державної реєстрації пр ипинення юридичної особи.
Проаналізувавши чинне зак онодавство, пов'язане з припи ненням підприємницької діял ьності юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців за рі шенням суду, що не пов'язане з банкрутством, можна дійти ви сновку, що склад комісії з при пинення та порядок її роботи в даній категорії справ зако нодавством прямо не передбач ені. Разом з тим, ч. 7 ст. 9 КАС Укра їни передбачено можливість з астосування аналогії закону (закону, що регулює подібні пр авовідносини) та аналогії пр ава (конституційних принципі в і загальних засад права).
В зв'язку з наведеним вище, с уд вважає за необхідне створ ити ліквідаційну комісію в н аступному складі: голова ком ісії - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІ Я_1, ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ _2, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 - керівник і засновники Тов ариства з обмеженою відповід альністю «В.І.Я»(адреса АДР ЕСА_2, члени комісії ДПІ у м. Ч ернівці, відділення Фондів с оціального страхування Укра їни та Фонду України соціаль ного захисту інвалідів, Упра вління Пенсійного фонду в Ше вченківському районі м. Черн івці.
Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з мом енту набрання даним рішенням законної сили помістити в др укованих засобах масової інф ормації, в яких публікуються відомості про державну реєс трацію юридичної особи, що пр ипиняється, повідомлення про припинення Товариства з обмеженою відповідальніст ю «В.І.Я»та не пізніше двох міс яців з дати публікації зазна ченого повідомлення подати ( надіслати рекомендованим ли стом з описом вкладення) держ авному реєстратору документ и, передбачені частинами пер шою та другою ст. 36 Закону; вста новити строк роботи ліквідац ійної комісії 70 днів з дня наб рання даним рішенням законно ї сили.
Згідно з частиною сьомою ст . 59 ГК України скасування держ авної реєстрації позбавляє с уб'єкта господарювання стату су юридичної особи і є підста вою для вилучення його з держ авного реєстру. Суб'єкт госпо дарювання вважається ліквід ованим з дня внесення до держ авного реєстру запису про пр ипинення його діяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.
Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.
Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 1 63, 167, 255, 257 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су ддя, -
ПОСТАНОВИВ :
1. Позов задовольнити п овністю.
2. Припинити юридичну особу - Товариства з обмеженою відп овідальністю «В.І.Я»(юридичн а адреса: 58000, м. Чернівці, вул. Ко марова, 40/54, код ЄДРПОУ 36024581).
3. Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 - керівник і засновники Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «В.І.Я»(адреса АДРЕСА _1, АДРЕСА_2, члени комісії ДПІ у м. Чернівці, відділення Фондів соціального страхув ання України та Фонду Україн и соціального захисту інвалі дів, Управління Пенсійного ф онду в Шевченківському район і м. Чернівці.
4. Зобов'язати ліквідаційну комісію після набрання даною постановою законної сили по відомити орган, що здійснює д ержавну реєстрацію, про те, що Товариства з обмеженою відп овідальністю «В.І.Я»перебува є у процесі припинення.
5. Зобов'язати ліквідаційну комісію не пізніше 10 днів з дн я набрання даним рішенням за конної сили помістити в друк ованих засобах масової інфор мації, в яких публікуються ві домості про державну реєстра цію юридичної особи, що припи няється, повідомлення про пр ипинення Товариства з обмеже ною відповідальністю «В.І.Я» та не пізніше двох місяців з д ати публікації зазначеного п овідомлення подати (надіслат и рекомендованим листом з оп исом вкладення) державному р еєстратору документи, передб ачені частинами першою та др угою ст. 36 Закону України "Про д ержавну реєстрацію юридични х осіб та фізичних осіб - підпр иємців" від 15.05.2003 р. № 755-IV.
6. Встановити строк роботи л іквідаційної комісії 70 днів з дня набрання даним рішенням законної сили.
7. Копію постанови направити ДПІ у м. Чернівці, державному реєстратору Виконавчого ком ітету Чернівецької міської ради, відділення Фондів соці ального страхування України та Фонду України соціальног о захисту інвалідів, Управлі ння Пенсійного фонду в Шевче нківському районі УПФ Чернів ецької області для виконання вимог ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців
Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного Кодексом адміністратив ного судочинства України, як що таку заяву не було подано. Я кщо було подано заяву про апе ляційне оскарження, але апел яційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС Укр аїни, постанова набирає зако нної сили після закінчення ц ього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.
Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова не на брала законної сили.
Відповідно до частини пер шої статті 185, частини першої - другої, четвертої статті 186 КА С України, сторони які беруть участь у справі , мають право оскаржити в апеляційному по рядку дану постанову повніст ю або частково шляхом поданн я апеляційної скарги до Вінн ицького апеляційного адміні стративного суду через Черні вецький окружний адміністра тивний суд.
Апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня одержання її копії.
Постанова в повному обся зі виготовлена 02 січня 2010 року.
Суддя П.Д. Дембіцький
Суд | Чернівецький окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 28.12.2010 |
Оприлюднено | 10.01.2011 |
Номер документу | 13376083 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Чернівецький окружний адміністративний суд
Дембіцький Павло Дмитрович
Адміністративне
Чернівецький окружний адміністративний суд
Дембіцький Павло Дмитрович
Адміністративне
Чернівецький окружний адміністративний суд
Дембіцький Павло Дмитрович
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні