Постанова

від 22.12.2010 по справі 41827/09/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адм іністративний суд

61004, м.Харків, вул. Мар'їнська ,18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

22.12.2010 р. №2а-41827/09/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Бартош Н .С.,

при секретарі судового зас ідання - Островській М.О.,

за участю представників: по зивача - Шляхти В.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у залі суд у в м. Харкові справу за адміні стративним позовом Державно ї податкової інспекції у Орд жонікідзевському районі м. Х аркова до Приватного підпри ємства «ВАСП»про стягнення з аборгованості, -

встановив:

Позивач звернувся до Харк івського окружного адмініст ративного суду з зазначеним позовом в якому просить суд: с тягнути з відповідача заборг ованість перед бюджетом у ро змірі 3101980,90 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що за П П "ВАСП" лічиться заборговані сть перед бюджетом станом на 18.09.2009 р. в розмірі 3101980,90 грн., що визн ачена на підставі висновків актів перевірки, та податков их повідомлень-рішень по нар ахуванню штрафних (фінансови х) санкцій та по комунальному податку, ПДВ, які є узгодженим и.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про час, дату та місце розгляду справи пов ідомлявся належним чином. Ві дповідач надав письмове запе речення на позов, в якому викл ав свою позицію, але правом уч асті в судовому засіданні не скористався.

Розглянувши відомості про належне повідомлення відпов ідача про дату, час та місце ро згляду справи, заслухавши ду мку представника позивача пр о можливість розгляду справи за відсутності відповідача, суд відповідно до ст.35 КАС Укр аїни вважає відповідача нале жно повідомленим про дату, ча с та місце судового засіданн я та зазначає, що нез' явленн я відповідача у судове засід ання не перешкоджає розгляду справи.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги в повному обсяз і, та просив їх задовольнити.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до висновку, що позов під лягає задоволенню з наступни х підстав.

При розгляді справи судом б уло встановлено, що ПП "ВАСП" з ареєстровано виконавчим ком ітетом Харківської міської р ади від 12.03.2007 року №1481020000033923, та взят ий на облік платника податкі в до ДПІ Орджонікідзевського району м. Харкова 15.03.2007 року №22. В ідповідач - ПП "ВАСП" є платник ом податку на додану вартіст ь.

Фахівцями ДПІ Орджонікідз евського району м.Харкова бу ла проведена позапланова виї зна документальна перевірка ПП "ВАСП" з питання дотримання суми ПДВ, що підлягає сплаті д о бюджету за період з 01.12.2007 року по 31.12.2007 рік, за результатами як ої було складено акт перевір ки №1213/23-34862792 від 01.07.2008 року.

Перевіркою встановлено по рушення: п.п. 7.2.6 п.7.2., п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 За кону України "Про податок на д одану вартість". За результат ами акту перевірки органом п одаткової служби було винесе но податкове повідомлення- рішення від 08.07.2008 року №0000772330/0 на з агальну суму 3102486,00 грн. (за основ ним платежем - 2068324,00 грн., за штраф ними (фінансовими) санкціями - 1034162,00 грн.).

Також, податковим органом б уло проведено ряд невиїзних документальних перевірок ПП "ВАСП" за якими були складені акти, встановлені порушення, та винесені податкові повід омлення-рішення, а саме:

- акт перевірки №258/152-34862792 від 16.02.20 09 року, на підставі якого вине сено податкове повідомлення -рішення №0000611520 від 03.03.2009 року - шт рафні (фінансові) санкції на с уму 340,00 грн. за платежем подато к на додану вартість;

- акт перевірки №1614/15-34862792 від 09.10.20 09 року (порушено п.п. «б»п.п.4.1.4 п.4. 1 ст.4 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», а саме: не подання податкового розрахунку по ко мунальному податку за ІІ-й кв артал 2008 року по терміну 11.08.2008 р.) н а підставі якого винесено по даткове повідомлення-рішенн я №0001811530/0 від 21.10.2008 року - штрафні санкції на суму 170 грн.;

- акт перевірки №1106/15-34862792 від 10.06.20 09 року (порушено п.п. «б»п.п.4.1.4 п.4. 1 ст.4 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», а саме: не подання податкового розрахунку по ко мунальному податку за І-й ква ртал 2008 року по терміну 12.05.2008 р.), н а підставі якого винесено по даткове повідомлення-рішенн я №0001081530/0 від 20.06.2008 року - штрафні санкції на суму 170 грн.;

- акт перевірки №508/15-34862792 від 11.03.200 9 року (порушено п.п. «б»п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами», а саме: не подання п одаткового розрахунку по ком унальному податку за ІV-й квар тал 2008 року по терміну 09.02.2009 р.), на підставі якого винесено под аткове повідомлення-рішення №00007311530/0 від 25.03.2009 року - штрафні с анкції на суму 170 грн.

Відповідач звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з позовом в якому просив визнати протип равними і скасувати першу по даткову вимогу №1/245 від 03.07.07 р. та другу податкову вимогу №2/214 ві д 18.08.08 р. Державної податкової і нспекції у Орджонікідзевськ ому районі Харківської облас ті; визнати протиправними і с касувати податкове повідомл ення - рішення №0000772330/0 від 08 липня 2008 року Державної податкової інспекції у Орджонікідзевсь кому районі Харківської обла сті; визнати протиправними д ії Державної податкової інсп екції у Орджонікідзевському районі Харківської області, при проведенні перевірки ПП «ВАСП» у 2007 році.

Постановою Харківського о кружного адміністративного суду від 02.03.2010 року по справі №2а -42974/09/2070 в задоволенні адміністр ативного позову Приватного п ідприємства "ВАСП" до Державн ої податкової інспекції у Ор джонікідзевському районі мі ста Харкова про визнання дій протиправними, скасування п одаткового повідомлення-ріш ення, скасування податкової вимоги - відмовлено у повному обсязі.

Постановою Харківського а пеляційного адміністративн ого суду від 19.08.2010 року апеляцій ну скаргу ПП "ВАСП" залишено бе з задоволення, та постанову Х арківського окружного адмін істративного суду від 02.03.2010 рок у по справі №2а-42974/09/2070 змінено в ч астині підстав та мотивів, та відмовлено у задоволенні по зову, прийнято нову постанов у.

Згідно ч.2 ст.72 КАС України - об ставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній , цивільній або господарські й справі, що набрало законної сили, не доказуються при розг ляді інших справ, у яких берут ь участь ті самі особи або осо ба, щодо якої встановлено ці о бставини.

Згідно з п.4.1.1 ст. 4 Закону Укра їни „Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ платник подат ків самостійно обчислює суму податкового зобов' язання, яку зазначає у податковій де кларації.

Згідно п.п. 4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" кон тролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму п одаткового зобов'язання плат ника податків у разі якщо кон тролюючий орган внаслідок пр оведення камеральної переві рки виявляє арифметичні або методологічні помилки у пода ній платником податків подат ковій декларації, які призве ли до заниження або завищенн я суми податкового зобов'яза ння.

Податкове зобов'язання пла тника податків, нараховане к онтролюючим органом відпові дно до пунктів 4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгоджени м у день отримання платником податків податкового повідо млення, за винятком випадків визначених п.п.5.2.2 цього Закон у.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст.5 За кону України №2181 “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податку перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” податкове зобов' яза ння платника податків, нарах оване контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податкі в податкового повідомлення.

Матеріалами справи підтве рджено, що всі вищезазначені податкові повідомлення-ріше ння були отримані відповідач ем.

Згідно з п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону У країни №2181 “Про порядок погаш ення зобов' язань платників податку перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” платник податків зобов' яз аний погасити нараховану кон тролюючим органом суму подат кового зобов' язання протяг ом десяти календарних днів в ід дня отримання податкового повідомлення.

Таким чином, відповідачем своєчасно не було сплачено з астосовані до нього санкції.

У відповідності до ст. 67 Кон ституції України кожен зобов ' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до п.1 ст.11 ЗУ «Про державну податкову слу жбу в Україні»зі змінами та д оповненнями органи державно ї податкової служби у випадк ах, в межах компетенції, та у п орядку, встановлених законам и України, мають право здійсн ювати документальні невиїзн і перевірки (на підставі пода них податкових декларацій, з вітів та інших документів, по в'язаних з нарахуванням і спл атою податків та зборів (обов 'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а тако ж планові та позапланові виї зні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарах ування і сплати податків та з борів (обов'язкових платежів ), додержання валютного закон одавства юридичними особами , їх філіями, відділеннями, інш ими відокремленими підрозді лами, що не мають статусу юрид ичної особи, а також фізичним и особами, які мають статус су б'єктів підприємницької діял ьності чи не мають такого ста тусу, на яких згідно із закона ми України покладено обов'яз ок утримувати та/або сплачув ати податки і збори (обов'язко ві платежі), крім Національно го банку України та його уста нов (далі - платники податків).

У відповідності до п.11 ст.11 За кону України «Про державну п одаткову службу»- органи дер жавної податкової служби у в ипадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених за конами України, мають право застосовувати до платни ків податків фінансові (штра фні) санкції, стягувати до бюд жетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у в ипадках, порядку та розмірах , встановлених законами Укра їни.

У відповідності до п.п.17.1.1 ст.1 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»від 21 грудня 2000 року №2181-III - платник податків, що не подає податкову декларацію у стро ки, визначені законодавством , сплачує штраф у розмірі деся ти неоподатковуваних мініму мів доходів громадян за кожн е таке неподання або її затри мку.

У відповідності до п.п.5.4.1 п.5.4 с т.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державним цільовими фон дами" від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ узгоджен а сума податкового зобов' яз ання, несплачена платником п одатків у визначені строки, в важається сумою податкового боргу платника податків. У ра зі, коли платник податків не с плачує узгоджену суму податк ового зобов' язання в устано влені строки, податковий орг ан надсилає такому платнику податків податкові вимоги у відповідності до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 вказаного Закону. На виконан ня зазначеного положення зак ону, ДПІ у Орджонікідзевсько му районі м. Харкова були напр авлені відповідачу податков і вимоги, а саме: від 03.07.2007 р. №1/245, др уга податкова вимога за №2/214 ві д 18.08.2008 р.

На теперішній час сума забо ргованості підприємством не сплачена і складає 3101980,90 гривен ь.

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, а відповідач належ ними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 3101980,90 грн., суд вбачає до статньо підстав для задоволе ння позову.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС Україн и у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа судові витр ати з відповідача не стягуют ься.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167 , 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Д ержавної податкової інспекц ії у Орджонікідзевському рай оні м. Харкова до Приватного підприємства «ВАСП»про стяг нення заборгованості - зад овольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства «ВАСП»(61189, м. Харків , вул. Мохначанська,73 кв.15, код 34862792, р/р 26008115343200, 26053115343200 УДК у Харківсь кій області м. Харкова, МФО 351005) заборгованість перед бюджет ом у розмірі 3101980,90 грн. (три мільй они сто одну тисячу дев' ятс от вісімдесят гривень 90 копій ок).

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду .

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення протягом десяти днів з д ня її проголошення, у разі зас тосування судом частини трет ьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апел яційна скарга подається прот ягом десяти днів з дня отрима ння копії постанови.

Апеляційна скарга, подана п ісля закінчення строків, вст ановлених законом, залишаєть ся без розгляду, якщо суд апел яційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення стро ку, про що постановляється ух вала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про ваджені або набрання законно ї сили рішенням за наслідкам и апеляційного провадження.

У повному обсязі постанова виготовлена 29.12.2010 року.

Суддя Бартош Н.С.