Постанова

від 23.12.2010 по справі а4/355-07

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № А4/355-07 Голов уючий у 1-й інстанції: Брайко А .І.

Суддя-доповідач: Лічевец ький І.О.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" грудня 2010 р. м. Київ

Київський апеляційний а дміністративний суд в складі : головуючого - судді Лічеве цького І.О., суддів - Грищенко Т.М., Мацедонської В.Е., при секр етарі - Погорілій О.М., розгля нувши в порядку письмового п ровадження за апеляційною ск аргою Іванківської міжрайон ної державної податкової інс пекції на постанову Господар ського суду Київської област і від 09 жовтня 2007 р. адміністрат ивну справу за позовом Іванк івської міжрайонної державн ої податкової інспекції до т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Агротон»про виз нання недійсним запису про п роведення державної реєстра ції та припинення юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

Іванківська МДПІ звер нулась до суду з позовом про в изнання недійсним запису про проведення державної реєстр ації ТОВ «Агротон»з мотивів реєстрації цього товариства на підставних осіб, які не мал и наміру здійснювати підприє мницьку діяльність. Одночасн о позивач просив припинити ю ридичну особу ТОВ «Агротон».

Постановою Господарсько го суду Київської області ві д 09.10.2007 р. у позові відмовлено.

Ухвалюючи рішення суд перш ої інстанції виходив з того, щ о позивачеві не надано повно важень на звернення до суду з таким позовом.

В апеляційній скарзі Іван ківська МДПІ просить скасува ти постанову суду першої інс танції та ухвалити нове ріше ння, яким задовольнити позов ні вимоги, посилаючись на пор ушення судом першої інстанці ї норм матеріального права, щ о призвело до неправильного вирішення справи.

Перевіривши доводи апеляц ійної скарги, розглянувши по дані документи і матеріали, о цінивши належність, допустим ість, достовірність кожного доказу окремо, а також достат ність і взаємний зв' язок до казів у їх сукупності, колегі я суддів дійшла наступного.

Господарським судом Київ ської області встановлено, щ о ТОВ «Агротон»зареєстрован о Іванківською районною держ авною адміністрацією 31.07.2001 р.

Засновниками товариства є громадяни ОСОБА_2 та ОСО БА_3

Відповідно до пункту 5 части ни 2 статті 17 КАС України компе тенція адміністративних суд ів поширюється на спори за зв ерненням суб' єкта владних п овноважень у випадках, встан овлених Конституцією та зако нами України.

Згідно пункту 17 статті 11 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні»від 04.12.1990 р. № 509-XII (в редакції, що була ч инної на момент звернення до суду з позовом) органи держав ної податкової служби у випа дках, в межах компетенції та у порядку, встановлених закон ами України, мають право звер татися у до судових органів і з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстр ації суб' єкта підприємниць кої діяльності.

Статтею 33 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців»від 15 травня 2003 р. № 755 -IV (надалі за текстом - «Закон № 755-IV») визначено, що юридична о соба припиняється в результа ті передання всього свого ма йна, прав та обов' язків інши м юридичним особам - правонас тупникам у результаті злиття , приєднання, поділу, перетвор ення (реорганізації) або в рез ультаті ліквідації за рішенн ям, прийнятим засновниками (у часниками) юридичної особи а бо уповноваженим ними органо м, за судовим рішенням або за р ішенням органу державної вла ди, прийнятим у випадках, пере дбачених законом.

Частиною 6 статті 59 Господар ського кодексу України перед бачено, що суб' єкт господар ювання ліквідується, зокрема , у разі скасування його держа вної реєстрації у випадках, п ередбачених законом.

Згідно пункту 2 частини 1 ста тті 110 Цивільного кодексу Укра їни юридична особа ліквідуєт ься за рішенням суду про визн ання судом недійсною державн ої реєстрації юридичної особ и через допущені при її створ енні порушення, які не можна у сунути, а також в інших випадк ах, встановлених законом.

Це положення відтворене у с татті 38 Закону № 755-IV відповідно до частини другої якої підст авами для постановлення судо вого рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов' я зано з банкрутством юридично ї особи є визнання недійсним запису про проведення держа вної реєстрації через поруше ння закону, допущені при ство ренні юридичної особи, які не можна усунути.

За змістом пункту 2 розділу VІІІ Прикінцеві положення За кону № 755-IV закони, нормативно-п равові акти, прийняті до набр ання чинності цим Законом, ді ють у частині, що йому не супер ечить.

Виходячи з наведеного, коле гія суддів вважає, що Господа рським судом Київської облас ті зроблено помилковий висно вок щодо відсутності у орган ів державної податкової служ би повноважень на звернення до адміністративного суду з позовом про визнання недійсн ими записів про проведення д ержавної реєстрації суб' єк тів господарювання, оскільки він не ґрунтується на вимога х чинного законодавства.

Заявлену позивачем вимогу про визнання недійсним запи су про проведення державної реєстрації ТОВ «Агротон», як а фактично є вимогою про скас ування державної реєстрації зазначеного підприємства, с уду слід було розцінити як ви могу про припинення юридично ї особи, яка в свою чергу відпо відає повноваженням органу д ержавної податкової служби, і внаслідок цього компетенці ї адміністративних судів.

При цьому суд першої інстан ції не надав належної правов ої оцінки доводам Іванківськ ої МДПІ щодо відсутності у за сновників підприємства дійс ного наміру зареєструвати ТО В «Агротон».

Із наявного в матеріалах сп рави повідомлення слідчого в ідділу податкової міліції ДП А в Одеській області, що засно вники ТОВ «Агротон»не обізна ні про свою участь у цьому під приємстві. Зокрема будучи до питаним в якості свідка ОСО БА_2 показав, що до фінансово -господарської діяльності то вариства він ніякого відноше ння не має та про цю діяльніст ь йому нічого не відомо.

Місцезнаходження іншого з асновника не відоме.

На думку суду апеляційної і нстанції зазначені обставин и є беззаперечним свідченням допущення порушень закону п ри створенні юридичної особи , які не можна усунути.

З огляду на викладене колег ія суддів приходить до висно вку, що апеляційна скарга під лягає задоволенню, постанова Господарського суду Київськ ої області - скасуванню з пр ийняттям нової постанови про задоволення позову

Керуючись статтями 160, 198, 202, 205 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ

Апеляційну скаргу Іван ківської міжрайонної держав ної податкової інспекції зад овольнити.

Постанову Господарського суду Київської області від 09 ж овтня 2007 р. скасувати та прийня ти нову постанову.

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Визнати недійсним запис пр о проведення державної реєст рації товариства з обмеженою відповідальністю «Агротон» (ідентифікаційний код - 31071129).

Припинити юридичну особу - товариство з обмеженою відпо відальністю «Агротон»(ідент ифікаційний код - 31071129).

Постанова набирає законно ї сили через п' ять днів післ я направлення їх копій особа м, які беруть участь у справі, проте може бути оскаржена в к асаційному порядку шляхом по дачі в 20-ти денний строк з дня н абрання нею законної сили ка саційної скарги безпосередн ьо до Вищого адміністративно го суду України, з подачею док ументу про сплату судового з бору, а також копій касаційно ї скарги відповідно до кільк ості осіб, які беруть участь у справі, та копій оскаржувани х рішень судів першої та апел яційної інстанцій.

Головуючий суддя І .О.Лічевецький

суддя Т.М.Гр ищенко

суддя В.Е.Ма цедонська