Постанова

від 05.01.2011 по справі 2а-27525/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2011 р. справа № 2а -27525/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Зеленов а А. С.

при секретарі Гилка Д.Т.

за участю:

представника позивача Косенка С.С.,

представника відповідача- 1 Заїки О.С.,

представника відповідача- 2 Вертела М.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд ового засідання в м. Донецьку , по вул. 50 Гвардійської дивізі ї, 17, адміністративну справу з а позовом товариства з обмеж еною відповідальністю «Азов трейдінжінірінг» до Державн ої податкової інспекції в Ор джонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області , Головного управління Держа вного казначейства України в Донецькій області про визна ння незаконною бездіяльност і, стягнення бюджетного відш кодування податку на додану вартість у сумі 1402924,07 грн., -

В С Т А Н О В И В:

03.12.2010 ТОВ «Азовтрейдінж інірінг» звернулося до суду з позовом до Державної подат кової інспекції в Орджонікід зевському районі м. Маріупол я Донецької області, Головно го управління Державного каз начейства України в Донецькі й області про визнання незак онною бездіяльності щодо нев ідшкодування сум податку на додану вартість із бюджету, з аявлених у відповідних декла раціях за квітень 2009р. у встано влені законодавством строки (а.с. 2-5).

До початку судового розгля ду справи по суті позивач дек ілька разів змінював позовні вимоги, остаточно просив виз нати незаконною бездіяльніс ть відповідачів щодо невідшк одування позивачу сум податк у на додану вартість із бюдже ту, заявлених ним у відповідн их деклараціях за січень, лют ий, березень, квітень, червень , липень, серпень, жовтень 2009р. у встановлені законодавством строки, стягнути з Державног о бюджету України через Голо вне управління Державного ка значейства України у Донецьк ій області на рахунок позива ча суми бюджетного відшкодув ання з податку на додану варт ість, у т.ч. за січень 2009р. - у ро змірі 76001 грн., за лютий 2009р. - 495112,87 грн., за березень 2009р. - 218043,09 грн. , за квітень 2009р. - 193750,90 грн., за че рвень 2009р. - 17883,21 грн., за липень 20 09р. - 36031 грн., за серпень 2009р. - 21269 0 грн., за жовтень 2009р. - 153412 грн., а всього - 1402924,07 грн.

В обґрунтування своїх вимо г позивач зазначив, що ним до Д ПІ в Орджонікідзевському рай оні м. Маріуполя були подані п одаткові декларації з податк у на додану вартість за січен ь-квітень 2009р., червень-серпень 2009р., жовтень 2009р. разом із заява ми про повернення сум бюджет ного відшкодування податку н а додану вартість.

ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя було прий нято податкові повідомлення -рішення від 24.07.2009 № 0000492300/0, від 20.08.2009 № 0000492300/1, від 29.10.2009 № 0000662300/0, від 27.01.2010 № 0000042300/0, від 16.04.2010 № 0000202300/0, від 15.12.2009 № 0000772300/0, яким и було зменшено суми бюджетн ого відшкодування податку на додану вартість, заявлені по зивачем у вищевказаних подат кових деклараціях. У подальш ому ці податкові повідомленн я-рішення були визнані судом недійсними. Разом із тим, сума податку на додану вартість, з аявлена позивачем у податков их деклараціях відповідних п еріодів, не була відшкодован а з бюджету, що свідчить про вч инення відповідачами незако нної бездіяльності.

Посилаючись на ст. 19 Констит уції України, ст. 2 Закону Укра їни «Про державну податкову службу в Україні», п.п. 7.7.5, 7.7.6 п. 7.7 с т. 7 Закону України «Про подато к на додану вартість», позива ч вказує, що він має усі законн і підстави для отримання від шкодування з бюджету суми по датку на додану вартість у за гальному розмірі 1402924,07 грн.

Просив позов задовольнити .

В судовому засіданні представник позивача позовн і вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному об сязі.

Представник відповідача Д ержавної податкової інспекц ії в Орджонікідзевському рай оні м. Маріуполя Донецької об ласті у судовому засіданні п озовні вимоги не визнав, нада в письмові заперечення проти позову, в яких вказав, що пода тковим органом були прове6де ні позапланові перевірки под аних позивачем податкових де кларацій з податку на додану вартість за січень-квітень, ч ервень-серпень, жовтень 2009р. Ві дповідно до Методичних реком ендацій щодо взаємодії між п ідрозділами органів ДПС Укра їни при організації та прове денні перевірок достовірнос ті нарахування бюджетного ві дшкодування ПДВ, затверджени х наказом ДПА України від 18.08.2005 № 350, в ході позапланових перев ірок є необхідним надсилання запитів для підтвердження ф акту взаємовідносин з підпри ємствами-контрагентами. При перевірці матеріалів зустрі чних перевірок відповідачем було виявлено взаємовідноси ни позивача із суб' єктами г осподарювання, місцезнаходж ення яких не встановлено. Дос лідити кінцевого виробника є неможливим. У зв' язку із цим , податковий орган дійшов вис новку, що позивач не має права на отримання бюджетного від шкодування податку на додану вартість, заявленого у вказа них вище податкових декларац іях. Посилаючись на п. 1.8 ст. 1, п.п . 7.7.1, 7.7.2, 7.7.5, 7.7.10 п. 7.7 ст. 7 Закону Україн и «Про податок на додану варт ість» зазначає, що з метою упе редження безпідставного від шкодування з Державного бюдж ету України ДПІ в Орджонікід зевському районі м. Маріупол я надає висновки для подальш ого оформлення матеріалів ор ганам Державного казначейст ва України тільки на суми, які підтверджені до виробника. П росив відмовити у задоволенн і позову (а.с. 122-123).

Представник відповід ача ГУ ДКУ в Донецькій област і у судовому засіданні запер ечував проти задоволення поз овних вимог з тих підстав, що з гідно п. 4 Наказу ДПА України т а Державного казначейства Ук раїни № 200/86 від 21.05.2001, відшкодуван ня податку на додану вартіст ь із державного бюджету здій снюється органами Державног о казначейства України за ви сновками податкових органів або за рішенням суду. Пунктом 5 Порядку взаємодії між орган ами державної податкової слу жби України, Міністерства фі нансів України та Державного казначейства України в проц есі відшкодування податку на додану вартість за висновка ми органів державної податко вої служби та погашення прос троченої бюджетної заборгов аності з податку на додану ва ртість шляхом видачі облігац ій внутрішньої державної поз ики, затвердженого сумісним наказом ДПА України, Мінфіну та ДКУ від 03.08.2004 № 451/501/132 (далі за тек стом - Порядок взаємодії), ДП А повинна надати Державному казначейству України реєстр и суб' єктів підприємницько ї діяльності з визначенням р озміру відшкодування ПДВ з б юджету. Пунктом 7 Порядку взає модії передбачено, що Держав не казначейство України у ві дповідності до чинного закон одавства здійснює відшкодув ання податку на додану варті сть підприємствам згідно з о триманим реєстром та висновк ами регіональних податкових органів. Станом на момент роз гляду справи до органів Держ авного казначейства висновк и та реєстр на відшкодування бюджетної заборгованості з податку на додану вартість н е надходили, у зв' язку з чим н е можливо було відшкодувати заборгованість. Просив суд в ідмовити в задоволенні позов у.

Заслухавши пояснення учас ників процесу, дослідивши об ставини справи та перевіривш и їх доказами в межах заявлен их позовних вимог, суд встано вив наступне.

Позивач - товариство з обмеженою відповідальніст ю «Азовтрейдінжінірінг» зар еєстровано в якості юридично ї особи виконавчим комітетом Маріупольської міської ради 20.08.2001, включено до Єдиного держ авного реєстру підприємств т а організацій України за № 3157748 6 (а.с. 12). Позивач здійснює діяль ність відповідно до Статуту, затвердженого у новій редак ції рішенням зборів учасникі в товариства з обмеженою від повідальністю «Азовтрейдін жінірінг», протоколом від 07.12.20 04 (а.с. 6-11).

Відповідач 1 - Державна пода ткова інспекція в Оржонікідз евському районі м. Маріуполя Донецької області є суб' єк том владних повноважень, яки й в даних правовідносинах ре алізує надані йому Законом У країни „Про державну податко ву службу в Україні” повнова ження.

Відповідач 2 - Головне управ ління Державного казначейст ва України в Донецькій облас ті у відповідності до ч. 2 ст. 50 Б юджетного кодексу України ве де бухгалтерський облік всіх надходжень, що належать Держ авному бюджету України, та за поданням органів стягнення здійснює повернення коштів, що були помилково або надмір но зараховані до бюджету.

Судом встановлено, що позив ачем за січень-квітень, черве нь-серпень та жовтень 2009р. до п одаткового органу були надан і податкові декларації з под атку на додану вартість, в яки х ним було заявлено до бюджет ного відшкодування суми пода тку на додану вартість.

За наслідками проведених п одатковим органом перевірок з питань достовірності нара хування бюджетного відшкоду вання з податку на додану вар тість у вказаних вище податк ових періодах ДПІ в Орджонік ідзевському районі м. Маріуп оля Донецької області були п рийняті наступні податкові п овідомлення-рішення про змен шення сум бюджетного відшкод ування з податку на додану ва ртість:

- від 24.07.2009 № 0000492300/0 - по декларація м за лютий 2009р. на суму 300413 грн., за січень 2009р. на суму 76001 грн. (а.с. 63); з а наслідками адміністративн ого оскарження було прийнято податкове повідомлення-ріше ння від 20.08.2009 № 0000492300/1, аналогічне р аніше прийнятому (а.с. 59);

- від 29.10.2009 № 0000662300/0 - по декларації за липень 2009р. на 21216 грн. (а.с. 58);

- від 15.12.2009 № 0000772300/0 - по декларац іям за лютий 2009р. на суму 23228 грн., за квітень 2009р. на суму 160131,79 грн., з а серпень 2009р. на суму 118699,49 грн. (а. с. 62);

- від 27.01.2010 № 0000042300/0 - по декларац ії за жовтень 2009р. на суму 50001 грн . (а.с. 61);

- від 16.04.2010 № 0000202300/0 - по декларац іям за лютий 2009р. на суму 171471,87 грн ., за березень 2009р. на суму 218043,09 грн ., за червень 2009р. на суму 17883,21 грн., за жовтень 2009р. на суму 103411 грн., з а квітень 2009р. на суму 33619,11 грн., за серпень 2009р. на суму 93990,51 грн. (а.с. 60).

Загальна сума зменшення бю джетного відшкодування за вк азаними податковими повідом леннями-рішеннями становить 1388109,07 грн.

Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Азовтрейді нжінірінг» зазначені вище по даткові повідомлення-рішенн я були оскаржені до Донецько го окружного адміністративн ого суду (справи №№ 2а-14364/09/0570, 2а-20968/09 /0570, 2а-23537/10/0570, 14686/10/0570, 2а-14685/10/0570).

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 29.10.2009 у справі № 2а-14364/09/0570 бул и частково задоволені позовн і вимоги ТОВ «Азовтрейдінжін ірінг», внаслідок чого визна ні недійсними податкові пові домлення-рішення від 24.07.2009 № 000049230 0/0 та від 20.08.2009 № 0000492300/1 (а.с. 31-33). Ухвало ю Донецького апеляційного ад міністративного суду від 19.05.201 0 постанова Донецького окруж ного адміністративного суду від 29.10.2009 залишена без змін.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 03.02.2010 у справі № 2а-20968/09/0570 бул и частково задоволені позовн і вимоги ТОВ «Азовтрейдінжін ірінг», внаслідок чого визна но недійсним податкове повід омлення-рішення від 29.10.2009 № 0000662300/0 (а.с. 38-41). Постановою Донецького апеляційного адміністратив ного суду від 18.05.2010 постанова До нецького окружного адмініст ративного суду від 03.02.2010 була ск асована у частині відмови у с тягненні з Державного бюджет у України через Головне упра вління Державного казначейс тва України у Донецькій обла сті на рахунок ТОВ «Азовтрей дінжінірінг» заявленої у под атковій декларації за липень 2009 року суми бюджетного відшк одування з податку на додану вартість у розмірі 36031 грн. та с тягнуто зазначену суму з Дер жавного бюджету на користь п озивача; у іншій частині пост анова суду першої інстанції залишена без змін.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 09.11.2010 у справі № 2а-23537/10/0570 бул и задоволені позовні вимоги ТОВ «Азовтрейдінжінірінг», в наслідок чого визнано недійс ним податкове повідомлення-р ішення від 15.12.2009 № 0000772300/0 (а.с. 27-30). Ухва лою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.12.2010 постанова Донецького окр ужного адміністративного су ду від 09.11.2010 у частині визнання незаконним та скасування под аткового повідомлення-рішен ня від 15.12.2009 № 0000772300/0 залишена без з мін.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 09.08.2010 у справі № 2а-14686/10/0570 бул и задоволені позовні вимоги ТОВ «Азовтрейдінжінірінг», в наслідок чого скасовано пода ткове повідомлення-рішення в ід 27.01.2010 № 0000042300/0 (а.с. 34-37). Ухвалою Доне цького апеляційного адмініс тративного суду від 10.09.2010 поста нова Донецького окружного ад міністративного суду від 09.08.201 0 залишена без змін (а.с. 42-44).

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 11.08.2010 у справі № 2а-14685/10/0570 бул и задоволені частково позовн і вимоги ТОВ «Азовтрейдінжін ірінг», внаслідок чого скасо вано податкове повідомлення -рішення від 16.04.2010 № 0000202300/0 (а.с. 15-17). Ух валою Донецького апеляційно го адміністративного суду ві д 30.09.2010 постанова Донецького ок ружного адміністративного с уду від 11.08.2010 залишена без змін (а.с. 18).

Відповідно до ч.ч. 3, 5 ст. 254 КАС У країни, у разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова або ухвала суду а пеляційної чи касаційної інс танції за наслідками перегля ду, постанова Верховного Суд у України набирають законної сили з моменту проголошення , а якщо їх було прийнято за на слідками розгляду у письмово му провадженні, - через п'ять д нів після направлення їх коп ій особам, які беруть участь у справі.

Отже, постанови Донецького окружного адміністративног о суду від 29.10.2009 у справі № 2а-14364/09/0570 , від 03.02.2010 у справі № 2а-20968/09/0570, від 09. 11.2010 у справі № 2а-23537/10/0570, від 09.08.2010 у сп раві № 2а-14686/10/0570, від 11.08.2010 у справі № 2а-14685/10/0570 та відповідні ухвали Д онецького апеляційного адмі ністративного суду у цих спр авах є такими, що набрали зако нної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС Укр аїни, обставини, встановлені судовим рішенням в адмініст ративній, цивільній або госп одарській справі, що набрало законної сили, не доказуютьс я при розгляді інших справ, у я ких беруть участь ті самі осо би або особа, щодо якої встано влено ці обставини.

Згідно з ч. 2 ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в ад міністративних справах, що н абрали законної сили, є обов' язковими до виконання на всі й території України.

Статтею 255 КАС України встан овлено, що постанова або ухва ла суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, дл я їхніх правонаступників, а т акож для всіх органів, підпри ємств, установ та організаці й, посадових чи службових осі б, інших фізичних осіб і підля гає виконанню на всій терито рії України.

Обставини, які були встанов лені постановою, що набрала з аконної сили, в одній адмініс тративній справі не можуть о спорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих ст орін.

Отже, суд вважає встановлен ими обставини щодо необґрунт ованості зменшення ТОВ «Азов трейдінжінірінг» відповіда чем-1 бюджетного відшкодуван ня податку на додану вартіст ь на суму 1366893,07 грн., заявлену у де клараціях за січень-квітень, червень, серпень та жовтень 20 09р. Тобто, є підтвердженим пра во позивача на отримання вка заної суми бюджетного відшко дування.

Сума податку на додану варт ість у розмірі 36031,00 грн., заявлен а позивачем до бюджетного ві дшкодування по декларації за липень 2009р., яка була зменшена податковим повідомленням-рі шенням від 29.10.2009 № 0000662300/0 на суму 21216 г рн., вже була стягнута з Держав ного бюджету України на кори сть позивача згідно з постан овою Донецького апеляційног о адміністративного суду від 18.05.2010.

У судовому засіданні встан овлено, що сума податку на дод ану вартість у розмірі 1366893,07 грн . з бюджету відшкодована пози вачу не була, у зв' язку із чим позивач 03.12.2010 звернувся до Доне цького окружного адміністра тивного суду із даним позово м.

Правовідносини, з приводу я ких виник спір, регулюються З аконом України «Про податок на додану вартість».

Згідно з п. 1.8 ст. 1 Закону Украї ни „Про податок на додану вар тість”, бюджетне відшкодуван ня - це сума, що підлягає пове рненню платнику податку з бю джету у зв' язку з надмірною сплатою у випадках, визначен их цим Законом.

Відповідно до п. 1.8 ст. 1 , пп. 7.7.1 п . 7.7 ст. 7 Закону України „Про под аток на додану вартість” сум ою, що підлягає поверненню пл атнику податку з бюджету, у зв ' язку з надмірною сплатою є саме від' ємне значення за р езультатами звітного період у. Від' ємне значення ПДВ є ко штами платника податку, які в ін сплатив продавцям товару відповідно до вимог Закону У країни „Про податок на додан у вартість”.

Згідно п.п. 7.7.2 п.п 7.7 ст. 7 Закону У країни „Про податок на додан у вартість” якщо у наступном у податковому періоді сума, р озрахована згідно з підпункт ом 7.7.1 цього пункту, має від'ємн е значення, то:

а) бюджетному відшкодуванн ю підлягає частина такого ві д'ємного значення, яка дорівн ює сумі податку, фактично спл аченій отримувачем товарів ( послуг) у попередньому подат ковому періоді постачальник ам таких товарів (послуг);

б) залишок від'ємного значен ня після бюджетного відшкоду вання включається до складу податкового кредиту наступн ого податкового періоду.

У відповідності до п.п. 7.7.4 п. 7.7 ст. 7 вказаного Закону платни к податку, який має право на од ержання бюджетного відшкоду вання та прийняв рішення про повернення повної суми бюдж етного відшкодування, подає відповідному податковому ор гану податкову декларацію та заяву про повернення такої п овної суми бюджетного відшко дування, яка відображається у податковій декларації. До д екларації додаються розраху нок суми бюджетного відшкоду вання.

Матеріалами справи підтве рджено, що позивачем були дот римані вказані вимоги Закону , оскільки він подав до податк ового органу податкові декла рації за січень-квітень, черв ень, серпень та жовтень 2009р. (а.с . 64-101, 109-115), у яких зазначив суми, що підлягають бюджетному відшк одуванню, додавши до деклара цій заяви про повернення сум и бюджетного відшкодування т а розрахунки сум бюджетного відшкодування.

Відповідно до п.п. 7.7.5 п. 7.7 ст. 7 За кону України «Про податок на додану вартість» протягом 30 днів, наступних за днем отрим ання податкової декларації, податковий орган проводить д окументальну невиїзну перев ірку (камеральну) заявлених у ній даних. За наявності доста тніх підстав вважати, що розр ахунок суми бюджетного відшк одування було зроблено з пор ушенням норм податкового зак онодавства, податковий орган має право протягом такого ж с троку провести позапланову в иїзну перевірку (документаль ну) платника для визначення д остовірності нарахування та кого бюджетного відшкодуван ня.

Податковий орган зобов'яза ний у п'ятиденний термін післ я закінчення перевірки надат и органу державного казначей ства висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодува нню з бюджету.

Підпунктом 7.7.6 п. 7.7 ст. 7 Закону України „Про податок на дода ну вартість” передбачено, що на підставі отриманого висн овку відповідного податково го органу орган державного к азначейства надає платнику п одатку зазначену у ній суму б юджетного відшкодування шля хом перерахування коштів з б юджетного рахунку на поточни й банківський рахунок платни ка податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операці йних днів після отримання ви сновку податкового органу.

У відповідності до п.п. 7.7.7 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про подат ок на додану вартість» якщо з а наслідками документальної невиїзної (камеральної) або п озапланової виїзної перевір ки (документальної) податков ий орган виявляє невідповідн ість суми бюджетного відшкод ування сумі, заявленій у пода тковій декларації, то такий п одатковий орган:

а) у разі заниження заявлено ї платником податку суми бюд жетного відшкодування щодо с уми, визначеної податковим о рганом унаслідок таких перев ірок, надсилає платнику пода тку податкове повідомлення, в якому зазначаються сума та кого заниження та підстави д ля її вирахування. У цьому вип адку вважається, що платник п одатку добровільно відмовля ється від отримання такої су ми заниження як бюджетного в ідшкодування та враховує її згідно з підпунктом 7.7.3 цього п ункту у зменшення податкових зобов'язань з цього податку н аступних податкових періоді в;

б) у разі перевищення заявле ної платником податку суми б юджетного відшкодування над сумою, визначеною податкови м органом внаслідок проведен ня таких перевірок, податков ий орган надсилає платнику п одатку податкове повідомлен ня, в якому зазначаються сума такого перевищення та підст ави для її вирахування;

в) у разі з'ясування внаслід ок проведення таких перевіро к факту, за яким платник подат ку не має права на отримання б юджетного відшкодування, над силає платнику податку подат кове повідомлення, в якому за значаються підстави відмови у наданні бюджетного відшко дування.

Як встановлено судом вище, з а наслідками проведених пере вірок платника податку подат ковим органом були прийняті податкові повідомлення-ріше ння від 24.07.2009 № 0000492300/0, від 20.08.2009 № 0000492300/1, в ід 15.12.2009 № 0000772300/0, від 27.01.2010 № 0000042300/0, від 16. 04.2010 № 0000202300/0, якими було зменшено с уму податку на додану вартіс ть, заявлену до бюджетного ві дшкодування позивачем у декл араціях за січень-квітень, че рвень, серпень та жовтень 2009р. на загальну суму 1366893,07 грн., у т.ч . за січень 2009р. - 76001 грн., за люти й 2009р. - 495112,87 грн., за березень 2009р. 218043,09 грн., за квітень 2009р. - 193750,90 гр н., за червень 2009р. - 17883,21 грн., за с ерпень 2009р. - 212690 грн., за жовтень 2009р. - 153412 грн.

У відповідності до п.п. 7.7.8 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про подат ок на додану вартість», у разі , коли за результатами переві рки сум податку, заявлених до відшкодування, платник пода тку або податковий орган роз починає процедуру адміністр ативного оскарження, податко вий орган не пізніше наступн ого робочого дня за днем отри мання відповідного повідомл ення від платника або ухвали суду про порушення справи зо бов'язаний повідомити про це орган державного казначейст ва. Орган державного казначе йства призупиняє процедуру в ідшкодування в частині оскар жуваної суми до прийняття ос таточного рішення з адмініст ративного або судового оскар ження.

Після закінчення процедур и адміністративного або судо вого оскарження податковий о рган протягом п'яти робочих д нів, наступних за днем отрима ння відповідного рішення, зо бов'язаний надати органу дер жавного казначейства виснов ок із зазначенням суми подат ку, що підлягає відшкодуванн ю з бюджету.

Як встановлено судом вище, постанови Донецького о кружного адміністративного суду від 29.10.2009 у справі № 2а-14364/09/0570, від 03.02.2010 у справі № 2а-20968/09/0570, від 09.11.2 010 у справі № 2а-23537/10/0570, від 09.08.2010 у спр аві № 2а-14686/10/0570, від 11.08.2010 у справі № 2а -14685/10/0570 набрали законної сили зг ідно з ухвалою Донецького ап еляційного адміністративно го суду від 19.05.2010, постановою До нецького апеляційного адмін істративного суду від 18.05.2010, ух валами Донецького апеляційн ого адміністративного суду в ід 21.12.2010, 10.09.2010, 30.09.2010 відповідно, що св ідчить про закінчення процед ури судового оскарження у да ному випадку.

Таким чином, відповідно до н аведених вище положень п.п. 7.7.8 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про по даток на додану вартість» по датковий орган протягом п'ят и робочих днів, наступних за д нем отримання відповідного р ішення, був зобов'язаний нада ти органу державного казначе йства висновок із зазначення м суми податку, що підлягає ві дшкодуванню з бюджету, що від повідачем-1 зроблено не було.

В порядку п.п. 7.7.6 п.7.7. ст. 7 «Про п одаток на додану вартість» о ргани держказначейства зоб ов' язані на підставі отрима ного висновку податкового о ргану надати позивачу зазна чену у ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перера хування коштів з бюджетного рахунку на поточний банківс ький рахунок позивача в обсл уговуючому банку протягом п' яти операційних днів після о тримання зазначеного виснов ку.

У зв' язку із ненаданням ви сновків Державною податково ю інспекцією в Орджонікідзев ському районі м. Маріуполя До нецької області, органом Дер жавного казначейства суми по датку на додану вартість поз ивачу залишилась не відшкодо вані.

Згідно ст. 48 Бюджетного коде ксу України в Україні застос овується казначейська форма обслуговування Державного б юджету України, яка передбач ає здійснення Державним казн ачейством України операцій з коштами Державного бюджету.

Відповідно до п. 4.1 Порядку ві дшкодування податку на додан у вартість, затвердженого на казом Державної податкової а дміністрації, Державного каз начейства України від 2 липня 1997 р. N 209/72 (у редакції наказу Держ авної податкової адміністра ції України, Державного казн ачейства України від 21 травня 2001 р. N 200/86), зареєстрованого в Мін істерстві юстиції України 8 ч ервня 2001 р. за N 489/5680 відшкодуванн я податку на додану вартість з бюджету здійснюється орга нами Державного казначейств а України за висновками пода ткових органів або за рішенн ям суду; п. 4.3 передбачено, що на підставі висновків про відш кодування податку на додану вартість органи Державного к азначейства України протяго м п'яти днів своїми платіжним и дорученнями перераховують кошти з рахунку обліку доход ів державного бюджету на рах унок, указаний у висновку чи р ішенні суду.

Згідно з п. 6.1. Порядку суми, не відшкодовані платнику подат ку протягом визначених у роз ділі 3 цього Порядку термінів , уважаються бюджетною забор гованістю; п. 6.2 Порядку передб ачено, що платник податку має право в будь-який момент післ я виникнення бюджетної забор гованості звернутися до суду з позовом про стягнення кошт ів бюджету та притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у несвоєчасному відшкодуванні надмірно спла чених податків.

Таким чином, враховуючи, що позивачем виконані всі необх ідні умови для отримання бюд жетного відшкодування з пода тку на додану вартість, а відп овідач 1 Державна податкова і нспекція в Орджонікідзевськ ому районі м. Маріуполя Донец ької області не вчинив дій, сп рямованих на перерахування п озивачу бюджетної заборгов аності, суд приходить до висн овку про обґрунтованість поз овних вимог у частині визнан ня протиправною бездіяльнос ті вказаного відповідача та стягнення з Державного бюдже ту України на користь позива ча суми бюджетної заборгован ості з податку на додану варт ість у розмірі 1366893,07 грн.

Позовні вимоги про стягнен ня суми бюджетного відшкодув ання податку на додану варті сть у розмірі 36031,00 грн., заявлено ї позивачем до бюджетного ві дшкодування по декларації за липень 2009р., та зменшеної відпо відачем-1 за податковим повід омленням-рішенням від 29.10.2009 № 00006 62300/0 на суму 21216 грн., суд вважає та кими, що не підлягають задово ленню, оскільки як було встан овлено судом вище ця сума вже була стягнута з Державного б юджету України на користь по зивача згідно з постановою Д онецького апеляційного адмі ністративного суду від 18.05.2010.

З огляду на викладене, суд з адовольняє позовні вимоги ча стково.

Оскільки суд прийшов до висновку про стягнення з Д ержавного бюджету України на користь позивача суми бюдже тного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 1366893,07 грн., то згідно ст. 94 КАС Укра їни з Державного бюджету Укр аїни на користь позивача під лягають також стягненню судо ві витрати у розмірі 1700 грн.

На підставі викладен ого, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 94, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов то вариства з обмеженою відпові дальністю «Азовтрейдінжіні рінг» до Державної податково ї інспекції в Орджонікідзевс ькому районі м. Маріуполя Дон ецької області, Головного уп равління Державного казначе йства України в Донецькій об ласті про визнання незаконно ю бездіяльності, стягнення б юджетного відшкодування под атку на додану вартість у сум і 1402924,07 грн. - задовольнити частк ово.

Визнати незаконною бездія льність Державної податково ї інспекції в Орджонікідзевс ькому районі м. Маріуполя Дон ецької області у частині не в чинення передбачених законо м дій по відшкодуванню товар иству з обмеженою відповідал ьністю «Азовтрейдінжінірін г» суми податку на додану вар тість, заявленої до бюджетно го відшкодування у податкови х деклараціях з податку на до дану вартість за січень-квіт ень, червень, серпень та жовте нь 2009р. на загальну суму 1366893,07 гр н., у т.ч. за січень 2009р. - 76001 грн., з а лютий 2009р. - 495112,87 грн., за березе нь 2009р. - 218043,09 грн., за квітень 2009р. - 193750,90 грн., за червень 2009р. - 17883,21 гр н., за серпень 2009р. - 212690 грн., за жо втень 2009р. - 153412 грн.

Стягнути з Державного бюдж ету України через Головне уп равління Державного казначе йства України в Донецькій об ласті на користь товариства з обмеженою відповідальніст ю «Азовтрейдінжінірінг» (ЄДР ПОУ 31577486, адреса: 87500, Донецька обл асть, м. Маріуполь, пров. Шепот ініка, б. 1, кв. 10) на розрахункови й рахунок № 26009011365701 в АКБ «Укрсиб банк», м. Харків, МФО 351005, суму бю джетного відшкодування з под атку на додану вартість, заяв лену до бюджетного відшкодув ання у податкових декларація х з податку на додану вартіст ь за січень-квітень, червень, с ерпень та жовтень 2009р. на зага льну суму 1366893 (один мільйон три ста шістдесят шість тисяч ві сімсот дев' яносто три) грн. 07 коп., у т.ч. за січень 2009р. - 76001 (сі мдесят шість тисяч одна) грн. 0 0 коп., за лютий 2009р. - 495112 (чотирис та дев' яносто п' ять тисяч сто дванадцять) грн. 87 коп., за б ерезень 2009р. - 218043 (двісті вісім надцять тисяч сорок три) грн. 0 9 коп., за квітень 2009р. - 193750 (сто де в' яносто три тисячі сімсот п' ятдесят) грн. 90 коп., за черве нь 2009р. - 17883 (сімнадцять тисяч в ісімсот вісімдесят три) грн. 21 коп., за серпень 2009р. - 212690 (двіст і дванадцять тисяч шістсот д ев' яносто) грн. 00 коп., за жовте нь 2009р. - 153412 (сто п' ятдесят три тисячі чотириста дванадцять ) грн. 00 коп.

У задоволенні іншої частин и позовних вимог - відмовит и.

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Азовтрейдінжінірін г» (ЄДРПОУ 31577486, адреса: 87500, Донець ка область, м. Маріуполь, пров. Шепотініка, б. 1, кв. 10) на розраху нковий рахунок № 26009011365701 в АКБ «У крсиббанк», м. Харків, МФО 351005, с удові витрати зі сплати судо вого збору в розмірі 1649 (одна ти сяча шістсот сорок дев' ять) грн. 00 коп.

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Азовтрейдінжінірін г» (ЄДРПОУ 31577486, адреса: 87500, Донець ка область, м. Маріуполь, пров. Шепотініка, б. 1, кв. 10) на розраху нковий рахунок № 26009011365701 в АКБ «У крсиббанк», м. Харків, МФО 351005, с удові витрати зі сплати судо вого збору в розмірі 1,70 (одна) г рн. 70 коп.

Постанова постановлена у н арадчій кімнаті та проголоше на її вступна та резолютивна частина у судовому засіданн і 05 січня 2011 року. Повний текст п останови складений та підпи саний 10 січня 2011 року.

Апеляційну скаргу на поста нову може бути подано до Доне цького апеляційного адмініс тративного суду через Донець кий окружний адміністративн ий суд протягом десяти днів з дня отримання копії постано ви. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особ ою, яка її подає, до суду апеля ційної інстанції.

Суддя Зеленов А. С.