Рішення

від 14.01.2011 по справі 14/373-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13.01.11р. Справа № 14/373-10

За позовом Прокурора м . Жовті Води Дніпропетровськ ої обл., 52210, м. Жовті Води, вул.Хме льницького, 21, в інтересах дер жави в особі Жовтоводської м іської ради, 52204, м.Жовті води, ву л. Петровського, 33

до Фізичної особи - підп риємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

Третя особа без самостійни х вимог на стороні позивача Відділ Держкомзему у м. Жовті Води Дніпропетро вської області, 52200, м. Жовті Вод и, вул. Петровського, 33, корп. 2

про повернення земельн ої ділянки

Суддя Панна С.П.

Представники:

Від позивача Детюк П.І. - головний спеціаліст юридич ного відділу за довіреністю № 4/4-987 від 10.11.2010 року

Від відповідача не з'явивс я

Від третьої особи Родя О. М. - головний спеціаліст за д овіреністю № 1/4-84 від 20.01.2010 року

За участю Денисенко Д.В. - прокурор відділу прокурату ри області, посвідчення № 255 від 31.10.2008 року

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м. Жовті Води Дніпропетровської області з вернувся до господарського с уду Дніпропетровської облас ті з позовом в інтересах держ ави в особі Жовтоводської мі ської ради до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про зо бов'язання повернути самовіл ьно зайняту земельну ділянку площею 0,0022 га по АДРЕСА_2 та зобов'язання знести самовіл ьно побудований торговельни й кіоск за власний рахунок, а т акож привести зазначену земе льну ділянку у стан, придатни й для користування за призна ченням.

Позовні вимоги обґрунтова ні наступним: при проведенні Прокуратурою м. Жовті Води із залученням головного держав ного інспектора відділу Держ комзему у м. Жовті Води переві рки дотримання вимог земельн ого законодавства відповіда чем при користуванні земельн ою ділянкою по АДРЕСА_2 м. Ж овті Води, під розміщення кіо ску по ремонту взуття, встано влено, що відповідач самовіл ьно з 2008 року зайнято земельну ділянку площею 0,0022 га. Технічн а документація на зазначену земельну ділянку ліцензован ими організаціями на виготов лялась, рішення Жовтоводсько ї міської ради про надання у к ористування земельної ділян ки площею 0,0022 га за вказаною ви ще адресою не виносилось, дог овір оренди відсутній, що суп еречить вимогам ст. 125, 212 Земель ного кодексу України.

Відповідач мотивований ві дзив на позовну заяву не нада в, в судові засідання 23.12.2010 року , 13.01.2011 року не з'явився.

Відповідача було своєчасн о та належним чином повідомл ено про місце, час і дату розгл яду справи, про що свідчить по відомлення про вручення пошт ового відправлення за № 5220900244183 (а . с. 21).

Третя особа без самостійни х вимог на стороні позивача п озов Прокурора м. Жовті Води підтримала.

Третя особа без самостійни х вимог на стороні позивача з аявила клопотання про подаль ший розгляд справи без участ і представника Відділу Д ержкомзему у м. Жовті Води.

Клопотання задовольняєтьс я господарським судом Дніпро петровської області.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши прокурора від ділу прокуратури області, пр едставників сторін, господар ський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 85 Гос подарського процесуального кодексу України, у справі ого лошувались вступна та резолю тивна частини рішення.

Справа, згідно зі ст. 75 Господ арського процесуального код ексу України, розглядається за наявними в ній матеріалам и.

Проведеною Відділом де ржкомзему у м. Жовті Води Дніп ропетровської області перев іркою встановлено наступне: рішенням Жовтоводської місь кої ради від 21.06.2006 року № 46-4 (V) пого джено СПД ОСОБА_1 місцероз ташування земельної ділянки (кадастровий номер 1210700000:01:191:0022) по пров. Баумана, район буд. № 6, за рахунок земель міської ради , не наданих у власність і пост ійне користування для комерц ійного використання, рішення м міської ради від 21.06.2006 року № 47- 4 надано дозвіл на складання п роекту відведення вищевказа ної земельної ділянки. На час перевірки встановлено, що ФО П ОСОБА_1 самовільно, з 2008 ро ку зайняв земельну ділянку п лощею 0,0022 га по АДРЕСА_2, м. Жо вті Води, яка розташована поб лизу торгівельного кіоску ФО П ОСОБА_6 Технічна докумен тація на земельну ділянку лі цензованими органами не виго товлялась, рішення Жовтоводс ької міської ради про наданн я у користування зазначеної земельної ділянки ФОП ОСОБ А_1 не виносилась, договір ор енди відсутній, що є порушенн ям ст. 125 Земельного кодексу Ук раїни, ст. 53-1 Кодексу України пр о адміністративні правопору шення.

За фактом перевірки складе но акт перевірки дотримання вимог земельного законодавс тва від 15.06.2010 року, який підписа но Головним державним інспек тором відділу Держкомзему у м. Жовті Води Дніпропетровсь кої області ОСОБА_7, начал ьником відділу земельно-майн ових відносин Фонду комуналь ної власності Жовтоводської міської ради ОСОБА_8 Дани й акт складено в присутності ФОП ОСОБА_1, про що свідчит ь його розпис на акті (а. с. 8).

Відповідно до припису Ві дділу Держкомзему у м. Жовт і Води Дніпропетровської обл асті від 15.06.2010 року за № 47 ФОП ОС ОБА_1 зобов' язано до 15.07.2010 рок у повідомити про виконання д аного припису.

Постановою Відділу Дер жкомзему у м. Жовті Води Дніпр опетровської області за № 19 ві д 21.06.2010 року про накладення адмі ністративного стягнення вст ановлено, що ФОП ОСОБА_1 по рушив вимоги ст. 125 Земельного кодексу України, чим заподія но матеріальну шкоду в сумі 166 ,60 грн. Вказаною постановою ви знано ФОП ОСОБА_1 винного у вчиненні адміністративног о правопорушення, відповідал ьність за яке передбачено ст . 53-1 Кодексу України про адміні стративні правопорушення, та накладено на нього адмініст ративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170,00 грн. та заз начено, що у разі несплати штр афу у строк, встановлений ч. 1 с т. 307 Кодексу України про адмін істративні правопорушення, о рганам державної виконавчої служби з правопорушника під лягає стягненню у примусовом у порядку подвійний розмір ш трафу в розмірі 340,00 грн.

Проведеною повторно Відд ілом Держкомзему у м. Жовті Води Дніпропетровської обла сті перевіркою встановлено, що ФОП ОСОБА_1 15.06.2010 року було надано припис № 47 про усуненн я у встановлений законом стр ок порушення земельного зако нодавства, в частині самовіл ьного зайняття земельної діл янки по АДРЕСА_2 під кіоск . На час перевірки встановлен о, що рішення про надання у кор истування зазначеної земель ної ділянки ФОП ОСОБА_1 Жо втоводською міською радою не виносилось, договір оренди в ідсутній, таким чином припис не виконано, порушення не усу нено. Земельна ділянка відно ситься до земель житлової та громадської забудови.

Самовільно зайняті земель ні ділянки підлягають поверн енню власникам землі або зем лекористувачам без відшкоду вання затрат, понесених за ча с незаконного користування н ими. Приведення земельних ді лянок у придатний для викори стання стан, включаючи знесе ння будинків, будівель і спор уд, здійснюється за рахунок г ромадян або юридичних осіб, я кі самовільно зайняли земель ні ділянки (ст. 212 Земельного ко дексу України).

Згідно зі ст. 1 Закону Україн и "Про державний контроль за в икористанням та охороною зем ель", самовільне зайняття зем ельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне ви користання земельної ділянк и за відсутності відповідног о рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого са моврядування про її передачу у власність або надання у кор истування (оренду) або за відс утності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянк и, за винятком дій, які відпові дно до закону є правомірними .

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земель ного кодексу України, власни к земельної ділянки або земл екористувач має право вимага ти усунення будь-яких поруше нь його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов' яз ані з позбавленням права вол одіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збит ків.

Як встановлено в судовому з асіданні, відповідач безпідс тавно використовує земельну ділянку по АДРЕСА_2.

З огляду на вищевикладене, п озовні вимоги про зобов'язан ня повернути самовільно зайн яту земельну ділянку площею 0,0022 га по АДРЕСА_2 в м. Жовті В оди та зобов'язання відповід ача знести (демонтувати) само вільно збудований торгівель ний кіоск за свій рахунок, а та кож привести земельну ділянк у у стан, придатний для корист ування за призначенням є обґ рунтованими та такими, що під лягають задоволенню в повном у обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господар ського процесуального кодек су України, судові витрати не обхідно покласти на відповід ача.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 1 Закону України "П ро державний контроль за вик ористанням та охороною земел ь", ст. ст. 125, 152, 212 Земельного кодек су України, ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господ арського процесуального код ексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕ СА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) повернути Жовтовод ській міській раді (52204, м. Жовті Води, вул. Петровського, 33, код ЄДРПОУ 24231000) самовільно зайнят у земельну ділянку площею 0,0022 г а по АДРЕСА_2 в м. Жовті Во ди, про що видати наказ.

Зобов'язати Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕ СА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) знести (демонтувати ) самовільно побудований тор говельний кіоск за власний р ахунок, а також привести земе льну ділянку по вул. Баумана, р айон будинку № 6 в м. Жовті Води у стан, придатний для викорис тання за призначенням.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕ СА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державно го бюджету України в особі ві дділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпроп етровська (49027, м. Дніпропетровс ьк, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 24246 786, рахунок 31118095700005 в Відділенні ба нку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 22090200) 85 (вісімдеся т п'ять) грн. 00 коп. - витрат на дер жавне мито, про що видати нака з.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕ СА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до спеціального фон ду Державного бюджету Україн и по КЕКД 22050003 "Оплата витрат з і нформаційно-технічного забе зпечення розгляду справ у су дах" через відділення Держка значейства у Жовтневому райо ні м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевчен ко, 7, код ЄДРПОУ 24246786, рахунок 3121726470 0005 в Відділенні банку УДКУ у Дн іпропетровській області, МФО 805012) 236 (двісті тридцять шість) гр н. 00 коп. - витрат на інформаційн о-технічне забезпечення судо вого процесу, про що видати на каз.

Суддя С.П. Панна

Повне рішення складено