Ухвала

від 17.01.2011 по справі 29/99-10-2212

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

29/99-10-2212

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення

"17" січня 2011 р. Справа № 29/99-10-2212

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

головуючого судді  - Бойко Л.І.,

суддів: Величко Т.А., Поліщук Л.В.

розглянувши апеляційну скаргу  ТОВ "Порт-Сервіс"

на рішення господарського суду  Одеської області від  17.09.2010р.

по справі  № 29/99-10-2212                                                                                                                                                     за позовом  Іллічівського транспортного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України

до державного підприємства "Іллічівський морський торговельний порт", ТОВ "Порт-Сервіс"

про визнання недійсним договору підряду та додаткової угоди

встановила:

Іллічівський транспортний прокурор Одеської області  в інтересах держави в особі, якою є Міністерство транспорту та зв'язку України звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до державного підприємства "Іллічівський морський торговельний порт"   за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю „Порт-Сервіс” про визнання недійсними договору підряду № 682-о від 30.09.2009р. та додаткової угоди № 1 від 20.01.2010р., укладеними між ДП „Іллічівський морський торговельний порт” і ТОВ „Порт-Сервіс”.

Рішенням господарського суду Одеської області від 17.09.2010р. у справі №  29/99-10-2212 позов задоволено, визнано договір № 682-о від 30.09.2009р. та додаткову угоду № 1 від 20.01.2010р., укладеними між ДП „Іллічівський морський торговельний порт” і ТОВ „Порт-Сервіс” недійсними, зобов'язано товариство з обмеженою відповідальністю „Порт-Сервіс” повернути державному підприємству „Іллічівський морський торговельний порт” 37 500 000, 00 грн. сплачених на виконання недійсного договору № 682-0 від 30.09.2009р..

Не погоджуючись з цим рішенням ТОВ „Порт-Сервіс” звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати, в позові відмовити, посилаючись на порушення судом норм процесуального та  матеріального права.

06.10.2010р. апеляційна скарга прийнята до провадження Одеським апеляційним господарським судом.

В ході розгляду апеляційної скарги судовою колегією встановлено,   що 09.07.2009р. на засіданні тендерного комітету Державного підприємства  “Іллічівський морський торговельний порт” було прийнято рішення про оголошення  процедури закупівлі у одного учасника - ТОВ “Порт-сервіс” буксиру “Гермес”, яке оформлено протоколом № 1574.

 Відповідно до протоколу підставою прийняття рішення про проведення закупівлі буксиру у одного учасника слугувало відсутність конкуренції на ринку суднобудування (у тому числі з технічних причин). У протоколі від 09.07.2009р. також визначено, що права на предмет закупівлі належать ТОВ “Порт-Сервіс”. У техніко-економічному обґрунтуванні закупівлі морського буксиру “Гермес” у ТОВ “Порт –Сервіс” встановлено, що предметом закупівлі є морський буксир (Код по ДК 016-97 –35.11.32 Буксири та буксири штовхачі (буксири морські, рейдові, портові), а конкретне найменування товару: Морський буксир проекту 1510 типу “Гермес”. Наявність  у ТОВ “Порт-сервіс” прав на корпус недобудованого об'єкту підтверджувалась представленими ТОВ “Порт-сервіс” договором купівлі -  продажу № 25/09 від 22.05.2009р. укладеним між ТОВ “Порт-сервіс” та ТОВ “Український правовий альянс” та актом приймання передачі №1 від 02.06.2009р. Крім того, для розгляду питання про застосування процедури закупівлі у одного учасника ТОВ “Порт-сервіс” надало  звіт про інвентаризацію обладнання агрегатів, комплектуючих незавершеного будівництва буксиру “Гермес”, паспорти на здачу секцій буксиру “Гермес”, повідомлення про приймання конструктивних елементів, специфікацію на морський буксир “Гермес”, креслення загального розташування.

Відповідно до техніко-економічного обґрунтування закупівлі морського буксиру “Гермес” процедура закупівлі у одного учасника була застосована враховуючи високу ступінь готовності корпусу буксиру, наявність проектної документації проекту 1510 типу “Гермес”,  підтвердження ТОВ “Порт-сервіс” факту, що механічне обладнання та корпус буксиру належать йому на праві власності, що у подальшому надасть змогу значно скоротити строки введення в експлуатацію та передачу буксиру у власність ДП “ІМТП”.

На підставі наданих ТОВ “Порт-сервіс” документів, які були надіслані ДП “ІМТП” до Міністерства економіки України, Міністерством економіки України відповідно до листа № 3304-28/354 від 02.09.2009р. надало погодження процедури закупівлі у одного учасника. Відповідно до листа-погодження №906 від 01.09.2009р. Міністерство економіки України погодило застосування процедури закупівлі в одного учасника для проведення закупівлі морського буксиру “Гермес” у ТОВ “Порт-сервіс”.

Судом встановлено, що погодження процедури закупівлі буксиру у одного учасника та укладення договору №682-О від 30.09.2009р. відбулось виключно з підстав наявності у ТОВ “Порт-сервіс” прав власності на корпус судна та обладнання, що передбачено для встановлення на буксир. (згідно із Актом приймання передачі від ТОВ “Український правовий альянс” ТОВ “Порт-сервіс” від 02.06.2009р. № 1).

30 вересня 2009р. між Державним підприємством “Іллічівський морський торговельній порт” та товариством з обмеженою відповідальністю “Порт-сервіс” було укладено договір №  682-О.

         Відповідно до п. 1.1. зазначеного договору ТОВ “Порт-Сервіс” прийняло зобов'язання збудувати під наглядом Класифікаційного товариства, провести випробування та передати у власність ДП “ІМТП”(відповідач 1) буксир проекту 1510. На виконання договору № 682-О  Державним підприємством “Іллічівський морський торговельний порт” на розрахунковий рахунок Товариства із обмеженою відповідальністю “Порт Сервіс” було перераховано 37 500 000, грн.. авансового платежу, що підтверджується платіжними дорученнями про перерахування коштів на розрахунковий рахунок відповідача ТОВ “Порт-Сервіс”.

Між тим, судовою колегією встановлено, що 10.03.2010р. старшим прокурором другого наглядового відділу Головного управління нагляду за додержанням законів на транспорті та підприємствах оборонної промисловості  Генеральної прокуратури України молодшим радником юстиції Корчаком М.В. порушено кримінальну справу за фактом замаху на розкрадання службовими особами ДП „Іллічівський морський торговельний порт” та ТОВ „Порт-Сервіс” майна державного підприємства в особливо великих розмірах при проведенні процедури закупівлі морського буксиру-кантувальника у єдиного учасника ТОВ „Порт-Сервіс” за ознаками злочину, передбаченого ст.. 15, ч. 5 ст. 191 КК України.

Порушено кримінальну справу за фактом службової недбалості службовими особами Міністерства економіки України при погодженні процедури закупівлі морського буксиру-кантувальника у єдиного учасника ТОВ „Порт-Сервіс” за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Кримінальній справі присвоєно № 49.2915. Копію постанови направлено до Генеральної прокуратури України.

Враховуючи те, що законність дій службових осіб ТОВ „Порт-Сервіс” та державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт”, які звинувачуються у скоєнні злочину, також є предметом розгляду справи №  29/99-10-2212, судова колегія у складі: головуючий суддя Бойко Л.І., судді: Величко Т.А., Жукова А.М. ухвалою від 04.11.2010р. направила матеріали справи до Головного управління нагляду за додержанням законів на транспорті та підприємствах оборонної промисловості Генеральної прокуратури України для перевірки, а провадження у справі №  29/99-10-2212 зупинила на підставі ст. 79 ГПК України до одержання результатів перевірки, проведеної компетентним уповноваженим органом.

17.12.2010р. до апеляційної інстанції надійшло клопотання ТОВ "Порт-Сервіс" про поновлення провадження у справі, оскільки постановою слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України від 24.11.2010р. вищевказану кримінальну справу закрито за відсутністю складу означених злочинів в діях службових осіб ДП "ІМТП", ТОВ "Порт-Сервіс" та Міністерства економіки України.

          Відповідно до ст.79 ГПК України, господарський суд поновляє провадження у справі після усунення обставин, що зумовили його зупинення.

Розпорядженням Голови суду № 42 від 14.01.2011р. у зв'язку з виходом судді Жукової А.М. у відставку, у складі колегії здійснено заміну судді Жукової А.М. суддею Поліщук Л.В.

Враховуючи викладене та

Керуючись ст.ст. 79, 99 ГПК України, колегія суддів  

ухвалила:

1. Поновити апеляційне провадження у справі № 29/99-10-2212.  

2. Розгляд апеляційної скарги призначити на 22.02.2011р. о 9:30.

3. Засідання відбудеться у приміщенні  Одеського апеляційного господарського суду  за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29, перший поверх, зал № 4, тел. 301-411.           

Головуючий суддя                                                                       Л. І. Бойко

Суддя                                                                                          Т.А. Величко

Суддя                                                                                             Л.В. Поліщук