Постанова

від 19.01.2011 по справі 2а-6762/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2011 року № 2а-6762/10/2370

м. Черкас и

14 год. 45 хв.

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Ков аленка В.І.,

при секретарі - Попові й Ю.Є.,

за участю:

представників:

від позивача - Темчишин ої - Благодір С.П., за дові реністю,

від відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Черкаському районі Че ркаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення 854 грн. 46 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсій ного фонду України в Черкась кому районі Черкаської облас ті звернулося до суду з адмін істративним позовом до фізич ної особи - підприємця ОСО БА_2 про стягнення 854 грн. 46 коп .

Представник позивача в судовому засіданні в обґру нтування своїх позовних вимо г зазначає, що відповідач має заборгованість по страхових внесках на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування у сумі 854 грн. 46 коп. за тре тій квартал 2010 року.

Представник позивача просить задовольнити його в имоги та стягнути з відповід ача борг у сумі 854 грн. 46 коп.

Відповідач в судове засід ання не з' явився, проте наді слав клопотання, що позов виз нає у повному обсязі та проси ть справу розглядати без йог о участі.

Вислухавши думку представ ник позивача, вивчивши та оці нивши письмові докази в їх су купності, судом встановлено, що страхові внески до Пенсій ного фонду є цільовим загаль нообов'язковим платежем, яки й справляється на всій терит орії України в порядку, встан овленому Законом України «Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003 року.

Згідно ст. 15 Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» ( далі по тексту - Закон України № 1058) платниками страхових вне сків є - страхувальники - робот одавці: підприємства, устано ви і організації, створені ві дповідно до законодавства Ук раїни, незалежно від форми вл асності, виду діяльності та г осподарювання.

Дослідженням матеріалів с прави судом встановлено, що ОСОБА_2 є страхувальни ком відповідно до ст. 14 Закону України № 1058 та згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 цього Закону має нараховува ти, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в пов ному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

У відповідності з п. 4 ст. 20 Зак ону України № 1058 сплата страхо вих внесків здійснюється вик лючно в грошовій формі шляхо м внесення відповідних сум с трахових внесків до солідарн ої системи на банківські рах унки виконавчих органів Пенс ійного фонду. Пунктом 6 ст. 20 Зак ону України № 1058 встановлено, щ о страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний б азовий звітний період, не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду. Базовим звітним пері одом є календарний місяць.

Суд зазначає, що згідно п. 12 с т. 20 Закону України № 1058 страхов і внески підлягають сплаті н езалежно від фінансового ста ну платника страхових внескі в.

При дослідженні письмових матеріалів справи, судом вст ановлено, що згідно відомост ей, вказаних у розрахунку сум и боргу по сплаті страхових в несків до Пенсійного фонду У країни відповідач має заборг ованість перед позивачем по страхових внесках на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування за третій к вартал 2010 року у загальній сум і 854 грн. 46 коп.

Таким чином, загальний борг відповідача до управління П енсійного фонду України в Ч еркаському районі Черкасько ї області становить 854 грн. 46 к оп.

Суд зазначає, що ненадходже ння від відповідача вказаної заборгованості на рахунок П енсійного фонду негативно вп ливає на своєчасність виплат и пенсій та може призвести до зниження ефективності функц іонування та розвитку в краї ні загальнообов'язкового дер жавного пенсійного страхува ння, яке спрямовується на вип лату пенсій і допомоги на пох овання.

У відповідності до ст. 23 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування»спори, що виникают ь із правовідносин даного За кону вирішуються у судовому порядку.

Частиною 1 статті 67 Конститу ції України закріплено обов' язок кожного сплачувати пода тки і збори в порядку і розмір ах, встановлених Законом.

Підпунктом 7 пункту 5 Положе ння про Пенсійний фонд Украї ни, затвердженого Указом Пре зидента України № 21/2001 від 01.03.2001 ро ку встановлено, що Пенсійний фонд має право стягувати з пл атників страхових внесків не сплачені суми страхових внес ків.

Відповідно до статті 3 Закон у України «Про збір на обов'яз кове державне пенсійне страх ування»№ 400/97-ВР від 26.06.1997 року (над алі за текстом - «Закон № 400/97-В Р») збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування плат ники збору сплачують до Пенс ійного фонду України в поряд ку визначеному законодавств ом України.

Крім цього, пунктом 2 та 3 стат ті 20 Закону № 1058-IV передбачено, щ о обчислення страхових внеск ів територіальними органами Пенсійного фонду у випадках , передбачених цим Законом, зд ійснюється на підставі склад ених актів перевірки правиль ності нарахування та сплати страхових внесків звітності , що подається страхувальник ом, бухгалтерських та інших д окументів, що підтверджують суму заробітної плати (доход у), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхо ві внески.

Відповідно до статей 18 та 20 З акону України № 1058-ІV та Інструк ції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни затвердженої постановою у правління Пенсійного фонду У країни № 21- 1 від 19.12.2003 р. та зареє строваної в Міністерстві юст иції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим з агальнообов' язковим плате жем, який справляється на всі й території України в порядк у, встановленому Законом Укр аїни № 1058-ІV.

Суд встановив, що позивачем згідно ст.106 Закону України №105 8 за формою і у строки, визначе нні управлінням Пенсійного ф онду України, надіслано відп овідачу податкову вимогу № 182 від 29.10.2010 року на суму 854 грн. 46 коп ., яку відповідач отримав 18.11.2010 р оку, що підтверджується його особистим підписом на пошто вому повідомленні про вручен ня.

Відповідачем дану вимогу о скаржено не було.

Невиконання відповідного зобов' язання платником стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування призводить до неповного формування бюджет у Пенсійного фонду України т а до порушення статті 46 Консти туції України, яка гарантує п рава громадян на забезпеченн я зокрема у разі втрати праце здатності, втрати годувальни ка та в старості.

З огляду на викладене, суд п риходить до висновку про обґ рунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підляг ають задоволенню у повному о бсязі.

На підставі вищесказаного та керуючись ст.ст.11, 14, 70, 71, 159 - 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 , який проживає за адресою: 19604, АДРЕСА_1, ідентифікацій но мер НОМЕР_1 на користь упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Черкаському районі Че ркаської області, що знаходи ться за адресою: 18008, м. Черкаси, в ул. Вернигори, 17, ідентифікаці йний код 21366780 борг по сплаті стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування в сумі 854 (вісімс от п' ятдесят чотири) грн. 46 ко п.

Постанова суду набирає з аконної сили відповідно до в имог статті 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни.

Постанова може бути оскар жена згідно порядку, передба ченому статтями 185-187 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

текст результативної частини

Суддя В.І. Коваленко