Постанова

від 17.01.2011 по справі 2а-29261/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2011 р. справа № 2а -29261/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Галатін ої О.О.

при секретарі Мичак О.С.

за участю представника по зивача Гусарової О.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у за адресою: 83052, м. Донецьку, вул . 50-ї Гвардійської дивізії, 17, ад міністративну справу за позо вом Державної податкової інс пекції у Будьонівському райо ні м. Донецька до Відкритого а кціонерного товариства «Зав од Коксохімобладнання» про с тягнення заборгованості пер ед бюджетом у розмірі 25983,32 грн., -

В С Т А Н О В И В:

24.12.2010 ДПІ у Будьонівському ра йоні м. Донецька звернулась д о суду з позовом до Відкритог о акціонерного товариства «З авод Коксохімобладнання» пр о стягнення заборгованості п еред бюджетом у розмірі 25983,32 гр н.

В обґрунтування позову заз начив, що заборгованість у за значеному вище розмірі утвор илась внаслідок несплати под аткових зобов' язань з подат ку на прибуток у розмірі 505,57 гр н., з комунального податку у ро змірі 1114,83 грн., зі збору за забру днення навколишнього природ ного середовища у розмірі 2190,04 грн., із земельного податку у р озмірі 5857,29 грн., податку з власн иків транспортних засобів у розмірі 4734,97 грн., зі збору за спе ціальне водокористування у р озмірі 736,62 грн., з податку на дод ану вартість у розмірі 10844,00 грн . Заборгованість з вказаних в ище податків утворилась у зв ' язку з несплатою відповіда чем сум узгоджених податкови х зобов' язань, визначених п латником податку самостійно у податкових деклараціях та розрахунках, а також визначе них податковим органом у под аткових повідомленнях-рішен нях, та пені.

Позивачем вживалися заход и для погашення податкового боргу, але суму заборгованос ті відповідач не сплатив.

Позивач, посилаючись на ст. 67 Конституції України, п. 11 ст. 10 Закону України „Про державн у податкову службу в Україні ”, п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України „ Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами”, просив ст ягнути з відповідача заборго ваність перед бюджетом у роз мірі 25983,32 грн., накласти арешт на майно та грошові кошти, що нал ежать відповідачеві і знаход яться у нього або інших осіб.

Представник позивача у суд овому засіданні підтримала п озовні вимоги та просила їх з адовольнити у повному обсязі .

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлявся суд ом належним чином, про що свід чить поштове повідомлення пр о вручення судової повістки. Заяв про відкладення розгля ду справи або про розгляд спр ави за його відсутності пред ставник відповідача суду не надавав. За таких обставин су д вважає за можливе розгляну ти справу за відсутності пре дставника відповідача на під ставі наявних у справі доказ ів.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши матеріал и справи, суд приходить до вис новку, що позовні вимоги підл ягають задоволенню.

Судом встановлено, що відкр ите акціонерне товариство «З авод Коксохімобладнання» є ю ридичною особою, включено до ЄДРПОУ за № 00191543, та перебуває н а податковому обліку у ДПІ у Б удьонівському районі м. Доне цька.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни „Про державну податков у службу в Україні”, завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Таким чином, позивач ДПІ у Б удьонівському районі м. Доне цька є суб`єктом владних повн оважень, та здійснює в даних п равовідносинах надані їй Зак оном України „Про державну п одаткову службу в Україні” п овноваження.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання;

податкове зобов'язання - зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни;

платники податків - юридичн і особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділ и, що не мають статусу юридичн ої особи, а також фізичні особ и, які мають статус суб'єктів п ідприємницької діяльності ч и не мають такого статусу, на я ких згідно з законами поклад ено обов'язок утримувати та/а бо сплачувати податки і збор и (обов'язкові платежі), пеню т а штрафні санкції.

Таким чином, податковий бор г може існувати у разі, коли іс нує податкове зобов' язання , узгоджене саме платником по датків, статус якого визнача ється відповідним законом що до відповідного податку, збо ру (обов'язкового платежу).

У відповідності до ст.ст. 14, 15 З акону України „Про систему о податкування” податок на при буток, збір за забруднення на вколишнього природного сере довища, земельний податок, по даток з власників транспортн их засобів, збір за спеціальн е водокористування, податок на додану вартість та є загал ьнодержавними податками, а к омунальний податок є місцем податком.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни „Про систему оподаткуван ня” платники податків і збор ів (обов'язкових платежів) зоб ов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і збор ів (обов'язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Наявність у відповідача по даткового боргу з податку на прибуток у розмірі 505,57 грн. під тверджується податковими по відомленнями-рішеннями від 1 7.11.2010 № 0003681501/0/14977/15-013/00191543/10, від 07.07.2010 № 0001931501/0/8836 /15-013/00191543/10, від 28.09.2010 № 0002881501/0/13079/15-013/00191543/10.

Наявність у відповідача по даткового боргу з комунально го податку у розмірі 1114,83 грн. п ідтверджується податковими розрахунками комунального п одатку за грудень 2009р., січень-б ерезень 2010р., а також розрахунк ом заборгованості, з якого вб ачається, що відповідачу на с уму податкового боргу була н арахована пеня 5,83 грн.

Наявність у відповідача по даткового боргу зі збору за з абруднення навколишнього пр иродного середовища у розмір і 2190,04 грн. підтверджується под атковим розрахунком збору за 2009 рік, у рядку 7 якого відповід ач визначив суму збору до спл ати.

Наявність у відповідача по даткового боргу із земельног о податку у розмірі 5857,29 грн. пі дтверджується податковим ро зрахунком земельного податк у за 2009 рік., а також розрахунко м заборгованості, з якого вба чається, що відповідачу на су му податкового боргу була на рахована пеня 149,06 грн.

Наявність у відповідача по даткового боргу з податку з в ласників транспортних засоб ів у розмірі 4734,97 грн. підтвердж ується розрахунком суми под атку з власників транспортни х засобів та інших самохідни х машин і механізмів.

Наявність у відповідача по даткового боргу зі збору за с пеціальне водокористування у розмірі 736,62 грн. підтверджує ться податковим розрахунком збору за спеціальне водокор истування в частині використ ання води, в тому числі викори стання води теплоелектроста нціями з прямоточною системо ю водоспоживання, та викорис тання поверхневих і підземни х вод, які входять до складу на поїв за 2009 рік.

Наявність у відповідача по даткового боргу з податку на додану вартість у розмірі 10844 грн. підтверджується деклар аціями з податку на додану ва ртість за травень 2010 року (сума ПДВ до сплати (рядок 27) - 857 грн. ), червень 2010 року (сума ПДВ до сп лати (рядок 27) - 1803 грн.), липень 20 10р. (сума ПДВ до сплати (рядок 27) - 2083 грн.), серпень 2010р. (сума ПДВ до сплати (рядок 27) - 2349 грн.), верес ень 2010р. (сума ПДВ до сплати (ряд ок 27) - 3752 грн.).

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погаше ння зобов`язань перед бюджет ами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'яз ання, самостійно визначене п латником податків у податков ій декларації, вважається уз годженим з дня подання такої податкової декларації. Зазн ачене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платн иком податків в адміністрати вному або судовому порядку. Я кщо у майбутніх податкових п еріодах (з урахуванням строк ів давності, визначених стат тею 15 цього Закону) платник по датків самостійно виявляє по милки у показниках раніше по даної податкової декларації , такий платник податків має п раво надати уточнюючий розра хунок. Платник податків має п раво не подавати такий розра хунок, якщо такі уточнені пок азники зазначаються ним у ск ладі податкової декларації з а будь-який наступний податк овий період, протягом якого т акі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих р озрахунків визначається у по рядку, встановленому для под аткових декларацій.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж З акону встановлено, що платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податко вого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом десяти кал ендарних днів, наступних за о станнім днем відповідного гр аничного строку, передбачено го підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 стат ті 4 цього Закону для подання п одаткової декларації.

У відповідності до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» податкове зобов'яз ання платника податків, нара ховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 с татті 4 цього Закону, вважаєть ся узгодженим у день отриман ня платником податків податк ового повідомлення, за винят ком випадків, визначених під пунктом 5.2.2 цього пункту.

Абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього Закон у визначено, що у разі визначе ння податкового зобов'язання контролюючим органом за під ставами, зазначеними у підпу нктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункт у 4.2 статті 4, платник податків з обов'язаний погасити нарахов ану суму податкового зобов'я зання протягом десяти календ арних днів від дня отримання податкового повідомлення, к рім випадків коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 за значеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язанн я, не сплачена платником пода тків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою по даткового боргу платника под атків.

Згідно з п.п. 16.1.1, 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 Зако ну № 2181 після закінчення встан овлених строків погашення уз годженого податкового зобов 'язання на суму податкового б оргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочин ається:

а) при самостійному нарахув анні суми податкового зобов' язання платником податків - в ід першого робочого дня, наст упного за останнім днем гран ичного строку сплати податко вого зобов'язання, визначено го цим Законом;

б) при нарахуванні суми пода ткового зобов'язання контрол юючими органами - від першого робочого дня, наступного за о станнім днем граничного стро ку сплати податкового зобов' язання, визначеного у податк овому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Підпунктами 16.4.1, 16.4.2 п. 16.1 ст. 16 Зак ону № 2181 встановлено, що пеня на раховується на суму податков ого боргу (включаючи суму штр афних санкцій за їх наявност і) із розрахунку 120 відсотків р ічних облікової ставки Націо нального банку України, діюч ої на день виникнення такого податкового боргу або на ден ь його (його частини) погашенн я, залежно від того, яка з вели чин таких ставок є більшою, за кожний календарний день про строчення у його сплаті.

Зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зб орів (обов'язкових платежів), к рім пені щодо порушення стро ків розрахунків у сфері зовн ішньоекономічної діяльност і, що встановлюється окремим законодавством.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про поря док погашення зобов`язань пе ред бюджетами та державними цільовими фондами”, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

Оскільки відповідач самос тійно не сплатив суму податк ового боргу, а також враховую чи, що вжиті позивачем заходи не призвели до погашення под аткового боргу, суд задоволь няє позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164 , 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї у Будьонівському районі м. Д онецька до Відкритого акціон ерного товариства «Завод Кок сохімобладнання» про стягне ння заборгованості перед бюд жетом у розмірі 25983,32 грн. - задо вольнити.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства «Завод К оксохімобладнання» (адреса: 83030, м. Донецьк, вул. Майська, буд. 86, ЄДРПОУ 00191543) на користь бюджет у суму заборгованості у розм ірі 25983 (двадцять п' ять тисяч д ев' ятсот вісімдесят три) гр н. 32 коп., у тому числі:

з податку на прибуток у розм ірі 505 (п' ятсот п' ять) грн. 57 ко п.;

з податку на додану вартіст ь у розмірі 10844 (десять тисяч ві сімсот сорок чотири) грн. 00 коп .;

зі збору за спеціальне водо користування у розмірі 736 (сім сот тридцять шість) грн. 62 коп.;

з податку з власників транс портних засобів у розмірі 4734 (ч отири тисячі сімсот тридцять чотири) грн. 97 коп.;

зі збору за забруднення нав колишнього природного серед овища у розмірі 2190 (дві тисячі с то дев' яносто) грн. 04 коп.;

з комунального податку у ро змірі 1114 (одна тисячі сто чотир надцять) грн. 83 коп.

Постанова ухвалена у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тини у судовому засіданні 17 сі чня 2011 року.

Повний текст постанови скл адений 21 січня 2011 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, а також прийняття пос танови у письмовому провадже нні апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, було повідомлено про мо жливість отримання копії пос танови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк н а апеляційне оскарження пост анови суду обчислюється з на ступного дня після закінченн я п'ятиденного строку з момен ту отримання суб'єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Суддя Галатіна О.О.