Постанова

від 27.12.2010 по справі 2а-9752/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2010 року 09:37 Справа № 2а-9752/10/08 70

Запорізький окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Садовог о І.В.

при секретарі судового зас ідання - Бобер І.В.

за участю:

представника позивача: Курусь Р.А.

відповідач: не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Державн ої податкової інспекції у Ор джонікідзевському районі м .Запоріжжя

до: Приватного підприємств а «Скорпіон - 2000»

про: стягнення 504 грн. 20 коп.

ВСТАНОВИВ:

25.11.2010 Державна податкова інсп екція у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя звернула ся до Запорізького окружного адміністративного суду із п озовною заявою до Приватного підприємства «Скорпіон - 2000 » про стягнення 504 грн. 20 коп. под аткової заборгованості.

Ухвалою суду від 26.11.2010 відкри то провадження в адміністрат ивній справі №2а-9752/10/0870, закінчен о підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 13.12.2010. Розгляд справи відкладався до 27.12.2010 у зв' язку із неявкою відповідача.

Розгляд справи здійснював ся за допомогою технічних за собів, а саме: програмно-апара тного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 27.12.2010 на підставі ст.160 КАС України суд ом проголошено вступну та ре золютивну частину постанови .

Позивач до початку судовог о розгляду надав заяву про зм іну підстав позову. Просить с тягнути з відповідача 504 грн. 20 коп. податкової заборгованос ті з єдиного податку з юридич них осіб. Позовні вимоги обґр унтовує п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, Законом України «П ро державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990 (із зм інами та доповненнями).

Заява про зміну підстав поз ову прийнята судом.

Відповідач у судове засіда ння не з' явися, письмові зап еречення на позов не направи в. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провад ження в адміністративній спр аві, повістка про виклик та ма теріали позовної заяви, які б ули направлені відповідачу н а його юридичну адресу з відм іткою поштового відділення з в'язку: «немає такої організа ції».

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС Укр аїни у разі ненадання особам и, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або су дове повідомлення надсилают ься, зокрема, юридичним особа м та фізичним особам - підпр иємцям - за адресою місцезн аходження (місця проживання) , що зазначена в Єдиному держа вному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців. У разі відсутності осіб, я кі беруть участь у справі, за т акою адресою вважається, що с удовий виклик або судове пов ідомлення вручене їм належни м чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС Укра їни у разі повернення поштов ого відправлення із повістко ю, яка не вручена адресату з не залежних від суду причин, вва жається, що така повістка вру чена належним чином.

З аналізу наведених норм КА С України, суд вважає, що ухвал а про відкриття провадження від 26.11.2010 та повістки про виклик вручені відповідачу належни м чином.

Як вбачається з матер іалів справи Приватне підпри ємство «Скорпіон - 2000» (код ЄД РПОУ 31204904) зареєстроване 18.10.2000 від ділом реєстрації та єдиного реєстру Орджонікідзевської районної адміністрації Запо різької області як юридична особа за юридичною адресою: 690 00, м.Запоріжжя, вул.Перемоги, буд.97, кв.21, про що свідчить св ідоцтво про державну реєстра цію.

Відповідач є платником под атків і зборів передбачених Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 №1251-ХІІ .

Фахівцями ДПІ у Орджонікід зевському районі м.Запоріжжя 13.11.2007 проведена перевірка відп овідача з питань повноти і св оєчасності подання податков ої звітності, про що складени й акт перевірки №926/15-1/31204904 від 13.11.2007 .

Перевіркою встановлені по рушення вимог п.4 Указу Презид ента України «Про спрощену с истему оподаткування, обліку звітності суб' єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 №727/98 і з змінами та доповненнями, п.п .4.1.4 п.4.1 ст.4 закону України «Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, а саме: не надано розрахунок с плати єдиного податку.

На підставі матеріалів пер евірки податковою винесене п одаткове повідомлення - ріш ення №0012831510/0 від 19.11.2007, яким до відп овідача застосовані штрафні (фінансові) санкції на суму 340 г рн.

Зазначене податкове повід омлення - рішення було напр авлене відповідачу, проте по вернуто поштою у зв' язку із незнаходженням відповідача за юридичною адресою, про що п одатковою складено акт №341 від 22.11.2007. У день складання акту под аткове повідомлення - рішен ня розміщено на дошці податк ових оголошень у ДПІ у Орджон ікідзевському районі м.Запор іжжя.

Доказів сплати визначеної у податковому повідомленні - рішенні суми або оскаржен ня рішення в судовому або апе ляційному порядку відповіда чем не надано.

Також, ДПІ у Орджонікідзевс ькому районі м.Запоріжжя 05.02.2008 п роведена перевірка відповід ача з питань повноти і своєча сності подання податкової зв ітності, про що складений акт перевірки №144/15-1/31204904 від 05.02.2008.

Перевіркою встановлені по рушення вимог п.4 Указу Презид ента України «Про спрощену с истему оподаткування, обліку звітності суб' єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 №727/98 і з змінами та доповненнями, п.п .4.1.4 п.4.1 ст.4 закону України «Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, а саме: не надано розрахунок с плати єдиного податку.

На підставі матеріалів пер евірки податковою винесене п одаткове повідомлення - ріш ення №0002201501/0 від 12.02.2008, яким до відп овідача застосовані штрафні (фінансові) санкції на суму 170 г рн.

Зазначене податкове повід омлення - рішення було напр авлене відповідачу, проте по вернуто поштою у зв' язку із незнаходженням відповідача за юридичною адресою, про що п одатковою складено акт №82 від 15.02.2008. У день складання акту под аткове повідомлення - рішен ня розміщено на дошці податк ових оголошень у ДПІ у Орджон ікідзевському районі м.Запор іжжя.

Доказів сплати визначеної у податковому повідомленні - рішенні суми або оскаржен ня рішення в судовому або апе ляційному порядку відповіда чем не надано

Згідно особової картки пла тника податку, яка ведеться Д ПІ у Орджонікідзевському рай оні м.Запоріжжя у відповідач а існує податкова заборгован ість з єдиного податку (з урах уванням переплати) у розмірі 504 грн. 20 коп.

Матеріалами справи також в становлено, що позивачем вжи валися заходи щодо погашення податкової заборгованості у встановленому законодавств ом порядку, а саме згідно ст.6 З акону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами», відповіда чу були направлені перша под аткова вимога №1/1535 від 11.12.2007 та др уга податкова вимога №2/237 від 15 .02.2008. Зазначені податкові вимо ги були направлені відповіда чу, проте повернуті поштою у з в' язку із незнаходженням пі дприємства за юридичною адре сою, про що податковою складе ні акти від 16.01.2008 №33 та від 22.02.2008 №126 в ідповідно. У день складання а ктів податкові вимоги розміщ ені на дошці податкових огол ошень у ДПІ у Орджонікідзевс ькому районі м.Запоріжжя.

Крім того, начальником ДПІ у Орджонікідзевському район і м.Запоріжжя на підставі Зак ону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 при йнято рішення №66 від 24.03.2008 про ст ягнення коштів та продаж інш их активів платника податків в рахунок погашення його под аткового боргу.

Оцінивши представлені док ази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, вих одячи з наступного:

Відповідно до Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, до стовірністю, повнотою нараху вання та сплати податків та з борів (обов'язкових платежів ), контролю за валютними опера ціями, контролю за додержанн ям порядку проведення готівк ових розрахунків за товари (послуги) у встановленому зак оном порядку, а також контрол ю за наявністю свідоцтв про д ержавну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльно сті, що підлягають ліцензува нню відповідно до закону, то ргових патентів.

Податкове зобов' язання т а податковий борг згідно п.п.1. 2, 1.3 ст.1 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ є з обов' язання платника подат ків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів в ідповідну суму коштів самост ійно узгоджене платником под атків або узгоджене в адміні стративному чи судовому поря дку, але не сплачене у встанов лений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законо м або іншими законами Україн и.

Згідно п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ві д 21.12.2000 №2181-ІІІ податкове зобов' язання платника податків, на раховане контролюючим орган ом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважає ться узгодженим у день отрим ання платником податків пода ткового повідомлення, за вин ятком випадків, визначених п ідпунктом 5.2.2 цього пункту.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

Згідно п.5.4 Закону України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язан ня, не сплачена платником под атків у строки, визначені ціє ю статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ у разі кол и податковий орган або пошта не може вручити платнику под атків податкове повідомленн я або податкові вимоги у зв'яз ку з незнаходженням посадов их осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходже нням фактичного місця розташ ування (місцезнаходження) пл атника податків, податковий орган розміщує податкове пов ідомлення або податкові вимо ги на дошці податкових оголо шень, встановленій на вільно му для огляду місці біля вход у до приміщення податкового органу. При цьому день розміщ ення такої податкової вимог и вважається днем її врученн я.

Доказів оскарження податк ових повідомлень - рішень в судовому або апеляційному п орядку відповідачем не надан о.

Стаття 41 Конституції Україн и встановлює застереження, щ о ніхто не може бути протипра вно позбавлений права власно сті. Право приватної власнос ті є непорушним. Примусове ві дчуження об' єктів права при ватної власності може бути з астосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідн ості, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за у мови попереднього і повного відшкодування їх вартості. К онфіскація майна може бути з астосована виключно за рішен ням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених закон ом.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1.ст.3 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ак тиви платника податків можут ь бути примусово стягнені в р ахунок погашення його податк ового боргу виключно за ріше нням суду. В інших випадках пл атники податків самостійно в изначають черговість та форм и задоволення претензій кред иторів за рахунок активів, ві льних від заставних зобов' я зань забезпечення боргу. У ра зі, якщо такого платника пода тків визнано банкрутом, черг овість задоволення претензі й кредиторів визначається за конодавством про банкрутств о.

Отже, суд приходить до висно вку, що позовні вимоги підляг ають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї у Орджонікідзевському райо ні м.Запоріжжя до Приватного підприємства «Скорпіон - 2000 » про стягнення 504 грн. 20 коп. под аткової заборгованості задо вольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства «Скорпіон - 2000» (69000, м.Запоріжжя, вул.Перемоги, буд .97, кв.21, код ЄДРПОУ 31204904) на корис ть Державного бюджету Орджон ікідзевського району м.Запор іжжя (р/р 34219378700007, код платежу 16050100, б анк - ГУДКУ у Запорізькій об ласті, МФО 813015, одержувач - Дер жавний бюджет Орджонікідзев ського району м.Запоріжжя, ко д отримувача 34677145) податкову за боргованість з єдиного подат ку у розмірі 504 (п' ятсот чотир и) грн. 20 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України, або прийняття пос танови у письмовому провадже нні - з дня отримання копії пос танови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної ск арги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду а пеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повн ому обсязі 30.12.2010