Ухвала

від 31.01.2011 по справі 2а-0870/558/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

 31 січня 2011 року                                                                 Справа №  2а-0870/558/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою:          прокурора Ленінського району м. Запоріжжя, діючого в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя

до:          приватного підприємства «Ефес-Плюс»

про:          стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

                                                        ВСТАНОВИВ:

          27.01.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Ленінського району м. Запоріжжя, діючого в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (далі – позивач) до приватного підприємства «Ефес-Плюс» (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі        8 919,63 грн., фінансові санкції у розмірі 451,70 грн., пеню у розмірі 982,11 грн.

          Нормами ст. 106 КАС України визначений перелік вимог до позовної заяви.

          Згідно з ч. 5 ст. 106 КАС України одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 56 та ч. 2 ст. 60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами.

У розумінні ст. 56 Закону України «Про прокуратуру» прокурором в адміністративному судочинстві є: Генеральний прокурор України та його заступники, підпорядковані прокурори та їх заступники, старші помічники і помічники прокурора, начальники управлінь і відділів, їх заступники, старші прокурори і прокурори управлінь і відділів, які діють у межах своєї компетенції.

За правилами ч. 2 ст. 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану посаду.

Відтак, повноваження перелічених прокурорів як представників у адміністративному судочинстві, які діють у межах своєї компетенції (про яку відомо суду), підтверджуються службовим посвідченням. Повноваження інших працівників прокуратури, які виконують функції прокурора щодо представництва інтересів держави чи громадянина в адміністративному судочинстві, повинні бути підтверджені довіреністю, виданою керівником прокуратури.

          З наведених вище підстав позовна заява не відповідає вимогам ч. 5 ст. 106 КАС України, оскільки до неї не доданий документ, що підтверджує повноваження особи, яка її підписала.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

          Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву прокурора Ленінського району м. Запоріжжя, діючого в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до приватного підприємства «Ефес-Плюс» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування – залишити без руху.

2. Надати прокурору Ленінського району м. Запоріжжя строк для усунення недоліків позовної заяви до  17 лютого 2011 року  

3. Прокурору Ленінського району м. Запоріжжя необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати суду належним чином засвідчену копію службового посвідчення особи, яка підписала позов.

          4. Роз’яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

          5. Копію цієї ухвали надіслати прокурору Ленінського району м. Запоріжжя.

          Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

          Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку,  передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду  безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне  оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після  закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом  владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                             О.В. Прудивус