Постанова

від 12.01.2011 по справі 2а-3271/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2011 року Справа № 2а-3271/10/0870

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі :

головуючого - судді Татаринова Д.В.

при секретарі Сандига В.М.

розглянув в відкритому су довому засіданні адміністр ативну справу

за позовом: Управлінн я Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької об ласті, м. Мелітополь Зап орізької області

до: Товариства з обмеж еною відповідальністю «Мел ітопольське спеціалізоване управління №100 «Стальконстру кція», м. Мелітополь Запорізь кої області

про: відшкодування фа ктичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

за участю представників ст орін:

від позивача: Добро вольський М.Ю. (довіреність № 125/12 від 06.01.2011 року);

від відповідача: Нестере нко І.А. (довіреність № б/н ві д 17.03.2010 року);

ВСТАНОВИВ:

01 березня 2010 року до Запорізь кого окружного адміністрати вного суду надійшов адмініст ративний позов Управління Пе нсійного фонду України м. Мел ітополі Запорізької області до ТОВ «Мелітопольське спец іалізоване управління №100 «Ст альконструкція», в якому поз ивач просить суд стягнути з в ідповідача на користь Управл іння Пенсійного фонду Україн и в м. Мелітополі Запорізької області плату, що покриває фа ктичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах за спис ком №2 по пенсіонерам ОСОБА _3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОС ОБА_6, ОСОБА_7 у розмірі 14 19 3 грн. 42 коп.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав та просить задо вольнити їх у повному обсязі .

Представник відповідача п озовні вимоги визнав у повно му обсязі.

Проаналізувавши наявні ма теріали та фактичні обставин и справи, дослідивши і оцінив ши надані докази в їх сукупно сті, заслухавши пояснення пр едставників сторін, суд вваж ає, позовні вимоги такими, що п озов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «М елітопольське спеціалізова не управління №100 «Стальконст рукція» зареєстроване в упра влінні Пенсійного фонду Укра їни м. Мелітополі Запорізько ї області.

Відповідач, відповідно до З акону України «Про збір на об ов' язкове державне пенсійн е страхування», є платником з бору на обов' язкове державн е пенсійне страхування, а так ож платником страхових внеск ів відповідно до Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання».

Управлінням Пенсійного фо нду України в м. Мелітополі За порізької області, працівник ам ТОВ «Мелітопольське спеці алізоване управління №100 «Ста льконструкція» призначені т а виплачуються пенсії за вік ом на пільгових умовах відпо відно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезп ечення», а саме: громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 , ОСОБА_6, ОСОБА_7, за пе ріод з квітня 2009 року по січень 2010 року у розмірі 14 193, 42 грн.

Як свідчать матеріали спра ви, відповідачем не відшкоду ються УПФУ в м. Мелітополі Зап орізької області фактичні ви трати на виплату та доставку пільгових пенсій за віком, пр изначених на пільгових умова х відповідно до п. «б»-«з». ст. 13 Закону України «Про пенсійн е забезпечення» зазначеним г ромадянам з квітня 2009 року по с ічень 2010 року у розмірі 14 193, 42 грн .

Зважаючи на несплату відпо відачем суми заборгованості позивач звернувся до суду з п озовом до ТОВ «Мелітопольськ е спеціалізоване управління №100 «Стальконструкція» про ст ягнення заборгованості по ві дшкодуванню фактичних витра т на виплату і доставку пільг ової пенсії у розмірі 14 193, 42 гр н.

Згідно з нормами пункту 2 ро зділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працю ють на підземних роботах з ос обливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком № 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України та за результатами атестації робо чих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відп овідно до законодавства, що д іяло раніше, мали право на пен сію на пільгових умовах або з а вислугу років, здійснюєтьс я згідно з окремим законодав чим актом через професійні т а корпоративні фонди. До запр овадження пенсійного забезп ечення через професійні та к орпоративні фонди зберігаєт ься порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пен сій, що діяв до набрання чинно сті цим Законом.

Виходячи з приписів п. 16 розд ілу 15 Прикінцевих положень За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування» до приведення законодавства України у від повідність із цим Законом за кони України та інші нормати вно-правові акти застосовуют ься в частині, що не суперечат ь цьому Закону. Положення Зак ону України «Про пенсійне за безпечення» застосовується в частині визначення права н а пенсію за віком на пільгови х умовах і за вислугу років.

Статтею 1 Закону України «Пр о збір на обов' язкове держа вне пенсійне страхування» ви значено, що платниками збору на обов' язкове державне пе нсійне страхування є суб' єк ти підприємницької діяльнос ті незалежно від форм власно сті, їх об' єднання, бюджетні , громадські та інші установи та організації, об' єднання громадян та інші юридичні ос оби, а також фізичні особи - су б' єкти підприємницької дія льності, які використовують працю найманих працівників.

ТОВ «Мелітопольське спеці алізоване управління №100 «Ста льконструкція» є платником з бору на обов' язкове державн е пенсійне страхування відпо відно до Закону України «Про збір на обов' язкове держав не пенсійне страхування», а т акож платником страхових вне сків відповідно до Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» та повинен своєчасно і в повному обсязі сплачуват и збір та внески на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування до Пенсійного фонду.

Пунктом «б» ст. 13 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» передбачено, що на пільго вих умовах мають право на пен сію за віком, незалежно від мі сця останньої роботи: праців ники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкід ливими і важкими умовами пра ці, - за списком № 2 виробництв, р обіт, професій, посад і показн иків, затверджених постаново ю Кабінету Міністрів України , і за результатами атестації робочих місць, за якими підтв ерджується право працівника на пільги та компенсації, пов ' язані із зайнятістю в несп риятливих умовах праці: чоло віки - після досягнення 60 рокі в; жінки - після досягнення 55 ро ків.

Згідно з пунктами 6.1. та 6.2. Інс трукції про порядок обчислен ня і сплати страхувальниками та застрахованими особами в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання до Пенсійного фонду Ук раїни, затвердженої постанов ою правління Пенсійного фонд у України від 19 грудня 2003 року № 21-1 і зареєстрованої в Міністе рстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (надалі Інструкц ія № 21-1), відшкодуванню підляга ють витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових ум овах відповідно до ч. 2 Прикінц евих положень Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» в таких розмірах:

- 100 % фактичних витрат на випл ату і доставку пенсій призна чених відповідно до абз. 1 ч. 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» застрахованим особа м, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і ва жкими умовами праці за списк ом № 2 виробництв, робіт, профе сій, посад і показників, затве рджених Кабінетом Міністрів України та за результатами а тестації робочих місць, на по садах, що дають право на призн ачення пенсії за віком на піл ьгових умовах.

Згідно з п. 6.4. та 6.8. Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами доходів органі в Пенсійного фонду України щ орічно в повідомленнях про р озрахунок сум фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій, призначених в ідповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» , які надсилаються підприємс твам до 20-го січня поточного р оку на протязі 10 днів з дня при йняття рішення про призначен ня пенсії. Підприємства щомі сяця, до 25 числа, вносять до Пен сійного фонду зазначену в по відомленні місячну суму факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах.

Відповідачу надсилались Р озрахунки фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій, призначених відп овідно до ч. 2 Прикінцевих поло жень Закону України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування» в час тині пенсій, призначених від повідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закон у України «Про пенсійне забе зпечення». Згідно зазначених повідомлень за період з квіт ня 2009 року по січень 2010 року пози вачу до сплати було нарахова но 14 193, 42 грн.

Довідками, які уточнюють ос обливий характер роботи або умов праці, що необхідні для п ризначення пільгової пенсії , виданими ТОВ «Мелітопольсь ке спеціалізоване управлінн я №100 «Стальконструкція», стос овно громадян ОСОБА_3, ОС ОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, уточнено особливи й характер роботи та умови пр аці для призначення пільгово ї пенсії. Згідно з зазначеним и довідками вказані громадян и працювали на підприємстві відповідача повний робочий д ень, що дає право на отримання пільгової пенсії за Списком № 2.

Видаючи довідку про підтве рдження пільгового стажу вка заним громадянам, ТОВ «Меліт опольське спеціалізоване уп равління №100 «Стальконструкц ія» підтверджено наявність у останніх пільгового стажу і надано їм право на отримання пільгової пенсії, а отже, з ць ого моменту у відповідача ви ник обов' язок щодо відшкоду вання фактичних витрат на ви плату та доставку такої пенс ії.

Відповідач, в поруш ення вимог Законів України « Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я», не відшкодував у повному о бсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсі ї, нарахованої та виплаченої управлінням Пенсійного фонд у України в м. Мелітополі Запо різької області зазначеним г ромадянам за період з квітня 2009 року по січень 2010 року у розм ірі 14 193, 42 грн.

На час судового розгляду сп рави відповідач доказів спла ти спірної суми не надав, дово дів позивача не спростував.

На підставі викладеного, вр аховуючи положення ч. 1 ст. 71 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних су дах здійснюється на засадах змагальності сторін та свобо ди в наданні ними суду своїх д оказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч . 1 ст. 71 КАС України (кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на яких ґрунтуються її ви моги та заперечення) суд дійш ов висновку, що заявлені пози вачем вимоги про стягнення з відповідача 14 193, 42 грн. заборго ваності з відшкодування витр ат на виплату та доставку пен сії громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 , ОСОБА_7, призначеної за віком на пільгових умовах, є з аконними, обґрунтованими, пі дтверджуються зібраними в сп раві доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі .

Відповідно до приписів ч. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КА С України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ме літопольське спеціалізован е управління №100 «Стальконстр укція» (ЄДРПОУ 01413520) на користь У правління Пенсійного фонду У країни в м. Мелітополі Запорі зької області (р/р 25606301001085, ЗКПО 205086 63, МВ ВАТ «Державний ощадний б анк», МФО 313957) плату що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах у роз мірі 14 193 (чотирнадцять тисяч с то дев' яносто три гривні) 42 к оп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Запорізький ок ружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний стро к з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі відповідно до ст атті 160 КАС України, або прийня ття постанови у письмовому п ровадженні - з дня отримання к опії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії від повідно до кількості осіб, як і беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіс ть отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, т о десятиденний строк на апел яційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанову складено у повно му обсязі 01 лютого 2011 року.

Суддя /підпис/ Д.В. Татаринов