Ухвала

від 27.01.2011 по справі 2а-12943/10/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-12943/10/2670 Головуючий у 1-й ін станції: Шарпакова В.В.

Суддя-доповідач: Кузьме нко В. В.

У Х В А Л А

Іменем України

"27" січня 2011 р. м. Київ

колегія Київського апеляційного адміністратив ного суду у складі:

голо вуючого - судді Кузьменко В . В.,

судді в Василенко Я.М., Умнов а О.В.

розглянувши у відкрит ому судовому засіданні у м. Ки єві справу за адміністративн им позовом Державної податко вої інспекції у Шевченківськ ому районі м. Києва до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Радіоактив Відео»про п рипинення юридичної особи, в изнання недійсним запису про проведення державної реєстр ації, за апеляційною скаргою Державної податкової інспек ції у Шевченківському районі м. Києва на постанову Окружно го адміністративного суду м. Києва від 20.10.2010 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Радіоактив Відео»про прип инення юридичної особи, визн ання недійсним запису про пр оведення державної реєстрац ії.

Постановою Окружного адмі ністративного суду м. Києва в ід 20.10.2010 року позов було задовол ено частково.

Не погоджуючись із прийнят им судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в як ій просить скасувати оскаржу вану постанову як таку, що при йнята з порушенням норм мате ріального права та винести н ове рішення, яким задовольни ти позов в повному обсязі.

В засідання учасники проце су не з' явилися, будучи нале жним чином повідомленими, що не перешкоджає слуханню спі рного питання відповідно до вимог ч. 4 ст. 196 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41 К АС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, я кі беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідан ня за допомогою звукозаписув ального технічного засобу не відбувається.

Перевіривши матеріали спр ави та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню б ез задоволення, а постанова с уду - без змін з таких підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС У країни, суд апеляційної інст анції залишає скаргу без зад оволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд п ершої інстанції правильно вс тановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дод ержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебі чно, повно та об' єктивно роз глянув справу, правильно вст ановив обставини, яким та над аним доказам дав правильну п равову оцінку і прийшов до об ґрунтованого висновку про ча сткове задоволення позовних вимог.

З матеріалів справи вбачає ться, що ТОВ «Радіоактив Віде о»зареєстровано Шевченківс ькою районною у місті Києві д ержавною адміністрацією як с уб' єкт підприємницької дія льності з 17.08.2005 року та перебува є на обліку в Держаній податк овій інспекції України у Шев ченківському районі міста Ки єва з 18.08.2005 року.

Судом першої інстанції вст ановлено, що відповідно до Витягу з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців ста ном на 28.09.2010 року ТОВ «Радіоакти в Відео»має статус юридичної особи та знаходиться за адре сою: 01034, місто Київ, вул. Рейтарс ька, буд. 35-А.

Частиною 1 статті 18 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців»якщо від омості, які підлягають внесе нню до Єдиного державного ре єстру, були внесені до нього, т о такі відомості вважаються достовірними і можуть бути в икористані третьою особою, д оки до них не внесено відпові дних змін.

Статтею 5 Закону України «Пр о систему оподаткування»вка зано, що облік платників пода тків і зборів (обов'язкових п латежів) здійснюється органа ми державної податкової служ би та іншими державними орга нами відповідно до законодав ства.

Частиною 1 ст. 9 Закону Україн и «Про систему оподаткування »зазначені обов' язки платн иків податків і зборів (обов'я зкових платежів) вести бухга лтерський облік, складати зв ітність про фінансово-господ арську діяльність і забезпеч увати її зберігання у термін и, встановлені законами; пода вати до державних податкових органів та інших державних о рганів відповідно до законів декларації, бухгалтерську з вітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисл енням і сплатою податків і зб орів (обов'язкових платежів); с плачувати належні суми подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів) у встановлені законам и терміни; допускати посадов их осіб державних податкових органів до обстеження примі щень, що використовуються дл я одержання доходів чи пов'яз ані з утриманням об'єктів опо даткування, а також для перев ірок з питань обчислення і сп лати податків і зборів (обов'я зкових платежів).

Судом першої інстанції вст ановлено, ТОВ «Радіоактив Ві део»більше року не подавало до ДПІ України у Шевченківсь кому районі міста Києва пода ткової звітності згідно із з аконодавством. В довідці заз начено, що остання деклараці я з податку на додану вартіст ь подана відповідачем за лют ий 2009 року.

На момент розгляду справи с удом першої інстанції встано влено, що податкової заборго ваності перед Державним бюдж етом України відповідач не м ає..

Відповідно до статті 10 Зако ну України "Про державну пода ткову службу в Україні" від 4 г рудня 1990 року державні податк ові інспекції в районах, міст ах без районного поділу, райо нах у містах, міжрайонні та об ' єднані державні податкові інспекції здійснюють контро ль за своєчасністю, достовір ністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов' язкових платежів), а та кож контролюють своєчасніст ь подання платниками податкі в бухгалтерських звітів і ба лансів, податкових деклараці й, розрахунків та інших докум ентів, пов' язаних з обчисле нням податків, інших платежі в, а також перевіряють достов ірність цих документів щодо правильності визначення об'є ктів оподаткування і обчисле ння податків, інших платежів .

Враховуючи наведене, орган и державної податкової служб и можуть звертатися з вимога ми про припинення суб' єктів господарювання не в усіх вип адках, визначених статтями 38 т а 46 Закону України «Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб», а лише в ти х випадках, коли податкові ор гани діють на реалізацію сво єї владної компетенції.

Отже, органи державної пода ткової служби вправі звертат ися з вимогою про припинення суб' єктів господарювання л ише в разі, якщо підставою поз ову є неподання таким суб' є ктом протягом року до органі в державної податкової служб и податкових декларацій, док ументів фінансової звітност і згідно з законодавством, що не було враховано ні позивач ем, ні судом першої інстанції .

Частиною 2 ст. 38 Закону Україн и «Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців»зазначено, щ о підставами для постановлен ня судового рішення щодо при пинення юридичної особи, що н е пов' язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є не подання протягом року органа м державної податкової служб и податкових декларацій, док ументів фінансової звітност і відповідно до закону.

Колегія суддів погоджуєть ся з висновком суду першої ін станції, що враховуючи той фа кт, що відповідачем більше ро ку не подаються органам держ авної податкової служби доку менти фінансової звітності, а тому вимоги позивача про пр ипинення юридичної особи ТО В «Радіоактив Відео»є правом ірними.

Що стосується позовної вим оги про визнання неді йсним запису проведення держ авної реєстрації ТОВ «Радіоа ктив Відео»через порушення з акону, допущені при створенн і юридичної особи які не можн а усунути, з моменту його реєс трації, колегія суддів також погоджується з висновком су ду першої інстанції, що така вимога не може бути п ред'явлена до суду податкови м органом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 110 Циві льного кодексу України юриди чна особа ліквідується за рі шенням суду про визнання суд ом недійсною державної реєст рації юридичної особи через допущені при її створенні по рушення, які не можна усунути , а також в інших випадках, вст ановлених законом.

Частиною 2 статті 110 Цивільно го кодексу України встановле но, що вимога про ліквідацію ю ридичної особи на підставах, зазначених у пункті 2 частини 1 цієї статті, може бути пред'я влена до суду органом, що здій снює державну реєстрацію, уч асником юридичної особи, а що до акціонерних товариств - також Державною комісією з ц інних паперів та фондового р инку.

Оскільки, податковий орган не здійснює державну реєстр ацію юридичної особи, відпов ідно вимога про визнання суд ом недійсною державної реєст рації юридичної особи через допущені при її створенні по рушення, які не можна усунути , не може бути пред'явлена до с уду податковим органом.

Враховуючи викладене вище , доводи апеляційної скарги т а апелянта спростовуються ви сновками суду першої інстанц ії, матеріалами справи.

Таким чином, перевіривши мо тивування судового рішення т а доводи апеляційної скарги, відповідно до вимог ст. 6 Конв енції про захист прав людини і основоположних свобод щод о справедливого судового роз гляду, судова колегія вважає , що суд першої інстанції дійш ов правильного висновку щодо частково задоволення позовн их вимог.

Керуючись ст.ст. 12,41,160, 195, 198, 200, 205 , 206, 212, 254 КАС України, колегія суд дів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Дер жавної податкової інспекції у Шевченківському районі м. К иєва на постанову Окружного адміністративного суду м. Ки єва від 20.10.2010 року у справі за ад міністративним позовом Держ авної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Ки єва до Товариства з обмежено ю відповідальністю «Радіоак тив Відео»про припинення юри дичної особи, визнання недій сним запису про проведення д ержавної реєстрації - залиш ити без задоволення.

Постанову Окружного адмін істративного суду м. Києва ві д 20.10.2010 року - залишити без змін .

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та може бути оскаржена протяго м двадцяти днів з дня складан ня в повному обсязі, тобто з 01 л ютого 2011 року, шляхом подачі ка саційної скарги безпосередн ьо до Вищого адміністративно го суду України.

Головуючий суддя: В. В. Кузьменко

Судді: Я. М. Василенко

О.В. Умнова

Повний текст ухвали в иготовлений 01 лютого 2011 року.