Постанова

від 24.01.2011 по справі 34/308-09

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕ ЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2011 року Спра ва № 34/308-09

Дніпропетровський апеляц ійний господарський суд у ск ладі колегії суддів:

головуючого судді Чох и Л.В. (доповідача),

суддів : Чимбар Л.О, Дм итренко А.К.

при секретарі судового зас ідання : Врони С.В.

за участю представник ів сторін:

від позивача: Олексієнк о М.Г. представник, довірені сть №юр-475/д від 08.12.10;

від відповідача: Ясногор І.В. представник, довіреніс ть №б/н від 24.01.11;

від ВДВС представник у судо ве засідання не з'явився, про ч ас та місце судового засідан ня повідомлений належним чин ом;

розглянувши у відкрит ому судовому засіданні апеля ційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Ук рнафта" на ухв алу господарського суд у Дніпропетровської обл асті від 16.11.2010р. у справі №34/308-09

за скаргою: закритого акціонерного товариства "Ко рпорація Сталь"

на дії старшого держа вного виконавця відділу держ авної виконавчої служби Шевч енківського районного управ ління юстиції у м. Києві Дяк он Н.М. та на постанову про зу пинення виконавчого провадж ення від 25.06.10р.

у справі:

за позовом відкритог о акціонерного товариства "У крнафта", м. Київ

до закритого акціоне рного товариства "Корпорація Сталь", м. Дніпропетровськ

про стягнення 1 192 296 грн . 92 коп.

за зустрічним позовом: закритого акціонерного тов ариства "Корпорація Сталь"

до відкритого акціон ерного товариства "Укрнафта"

про стягнення 3 772 981 грн . 97 коп,

ВСТАНОВИВ :

У вересні 2009 року відкрите а кціонерне товариство "Укрнаф та" звернулося в господарськ ий суд Дніпропетровської обл асті до закритого акціонерно го товариства "Корпорація Ст аль" з позовом про стягнення н еустойки у сумі 1 192 296, 92 грн. і суд ових витрат. (а. с. 2-9 т. 1)

24.11.2009 року відповідач звернув ся з зустрічним позовом про с тягнення боргу у сумі 3 772 981, 95 гр н. і судових витрат. (а. с. 74-77 т. 1)

08.12.2009 року відповідач уточнив свої зустрічні вимоги і прос ив стягнути борг у сумі 3 036 213, 85 г рн. і судові витрати. (а. с. 112 - 114 т . 1)

Рішенням господарського с уду Дніпропетровської облас ті від 25.12.2009 року у пер вісному позові відмовлено, з устрічний позов задоволено: стягнуто з відкритого акціон ерного товариства "Укрнафта" на користь закритого акціон ерного товариства "Корпораці я Сталь" борг у сумі 3 036 213, 85 грн, в итрати на сплату державного мита у сумі 25 500 грн, витрати на і нформаційно-технічне забезп ечення судового процесу у су мі 236 грн. (а. с. 131-137 т. 1)

Постановою Дніпропетровсь кого апеляційного господарс ького суду від 18.03.2010 року рішенн я господарського суду Дніпро петровської області від 25.12.2009 року залишено без з мін. (а. с. 33-34 т. 2)

Постановою Вищого господа рського суду України від 07.07.2010 р оку постанову Дніпропетровс ького апеляційного господар ського суду від 18.03.2010 року залиш ено без змін. (а. с. 57-59 т. 2)

У жовтні 2010 року закрите акці онерне товариство "Корпораці я Сталь" звернулося в господа рський суд Дніпрпоетрвосько ї області зі скаргою, в якій пр осило:

- визнати дії посадової особ и відділу державної виконавч ої служби Шевченківського ра йонного управління юстиції у м. Києві Дякон Н.М. при вине сенні постанови про зупиненн я виконавчого провадження по примусовому виконанню наказ у господарського суду Дніпро петровської області №34/308-09 від 28.01.2010 року таким, що не відповід ають вимогам закону;

- скасувати постанову старш ого державного виконавця від ділу державної виконавчої сл ужби Шевченківського районн ого управління юстиції у м. Ки єві Дякон Н.М. від 25.06.2010 року про зупинення виконавчого пр овадження по примусовому вик онанню наказу господарськог о суду Дніпропетровської обл асті №34/308-09 від 28.01.2010 року як винес ену незаконно;

- зобов' язати відділ держа вної виконавчої служби Шевче нківського районного управл іння юстиції у м. Києві понови ти виконавче провадження по примусовому виконанню наказ у господарського суду Дніпро петровської області №34/308-09 від 28.01.2010 року та провести необхідн і виконавчі дії відповідно д о законодавства.

У заяві вказувалось, що забо ргованість у сумі 3 061 949, 85 грн. не підпадає під дію Закону Укра їни «Про заходи спрямовані н а забезпечення сталого функц іонування підприємств палив но-енергетичного комплексу» . (а. с. 61-65 т. 2)

Відкрите акціонерне товар иство "Укрнафта" заявлені вим оги не визнало, посилаючись н а те, що наказом Міністерства палива та енергетики Україн и №568 від 10.11.2005 року затверджено п ерелік підприємств паливно-е нергетичного комплексу, до ц ього переліку включено і від крите акціонерне товариство "Укрнафта". Відповідно до пунк ту 15 частини 1 статті 34 Закону У країни «Про виконавче провад ження» внесення підприємств а паливно-енергетичного комп лексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного компл ексу, які беруть участь у проц едурі погашення заборговано сті відповідно до Закону Укр аїни «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого фун кціонування підприємств пал ивно-енергетичного комплекс у», є підставою для обов' язк ового зупинення виконавчого провадження.

Господарський суд Дніпроп етровської області ухвалою в ід 16.11.2010 року (судя Примак С.А .) скаргу задовольнив: визнав д ії посадової особи відділу д ержавної викоанвчої служби Ш евченківського районного уп равління юстиції м. Києва Д якон Н.М. при винесенні пост анови про зупинення виконавч ого провадження по примусово му виконанню наказу господар ського суду Дніпропетровськ ої області №34/308-09 від 28.01.2010р. таким и, що не відповідають вимогам закону;

скасовано постанову старш ого державного виконавця від ділу державної виконавчої сл ужби Шевченківського районн ого управління юстиції у м. Ки єві Дякон Н.М. від 25.06.2010р. про зупинення виконавчого прова дження по примусовому викона нню наказу господарського су ду Дніпропетровської област і №34/308-09 від 28.01.2010р;

зобов'язано відділ державн ої виконавчої служби Шевченк івського районного управлін ня юстиції м. Києва поновити в иконавче провадження по прим усовому виконанню наказу гос подарського суду Дніпропетр овської області №34/308-09 від 28.01.2010р. та провести необхідні викон авчі дії відповідно до закон одавства.

Суд виходив з того, що старш ий державний виконавець відд ілу державної виконавчої слу жби Шевченківського районно го управління юстиції в м. Киє ві Дякон Н.М. не мав підста в зупиняти виконавче провадж ення згідно з Законом Україн и "Про заходи, спрямовані на за безпечення сталого функціон ування підприємств паливно-е нергетичного комплексу", бо н а заборгованість відкритого акціонерного товариства "Ук рнафта" перед закритим акціо нерним товариством "Корпора ція Сталь" дія вказаного зако ну не поширюється.

14.12.2010 року Дніпропетровським апеляційним господарським с удом за апеляційною скаргою відкритого акціонерного тов ариства «Укрнафта»порушено провадження з перегляду в ап еляційному порядку ухвали го сподарського суду Дніпропет ровської області від 16.11.2010р. В а пеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухва ли і прийняття нової ухвали п ро відмову у задоволенні ска рги. Апеляційна скарга обгру нтовується посиланням на слі дуючі доводи:

- відповідно до пункту 15 част ини 1 статті 34 Закону України « Про виконавче провадження» в несення підприємства паливн о-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно -енергетичного комплексу, як і беруть участь у процедурі п огашення заборгованості від повідно до Закону України «П ро заходи, спрямовані на забе зпечення сталого функціонув ання підприємств паливно-ене ргетичного комплексу», є під ставою для обов' язкового зу пинення виконавчого провадж ення;

- відповідно до частини 3 ста тті 34 Закону України «Про вико навче провадження» виконавч е провадження не зупиняється тільки за рішеннями суду про виплату заробітної плати, ві дшкодування матеріальної шк оди, завданої каліцтвом, інши м ушкодження здоров' я або с мертю, стягнення аліментів;

- єдиним критерієм для зупин ення провадження згідно пунк ту 15 частини 1 статті 34 Закону У країни «Про виконавче провад ження» є внесення підприємст ва паливно-енергетичного ком плексу до Реєстру. (а. с. 107-109 т. 2)

Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення пре дставників позивача та відпо відача, дослідивши доводи ап еляційної скарги, перевіривш и матеріали справи, судова ко легія вважає, що апеляційна с карга підлягає задоволенню н а таких підставах.

Як вбачається із матеріалі в справи, рішенням господарс ького суду Дніпропетровсько ї області від 25.12.2009 року стягнут о з відкритого акціонерного товариства "Укрнафта" на кори сть закритого акціонерного т овариства "Корпорація Сталь" борг у сумі 3 036 213, 85 грн, витрати н а сплату державного мита у су мі 25 500 грн. і судові витрати на і нформаційно-технічне забезп ечення судового процесу у су мі 236 грн.

28.01.2010 року на виконання рішен ня судом виданий відповідний наказ, за яким відкрито вико навче провадження.

Судом апеляційної інстанц ії встановлено, що постаново ю від 25.06.2010 року державного вико навця відділу державної вико навчої служби Шевченківсько го районного управління юсти ції у м. Києві Дякона Н.М. зу пинене виконавче провадженн я з примусового виконання на казу №34/308-09 від 28.01.2010 року про стяг нення з відкритого акціонерн ого товариства "Укрнафта" на к ористь закритого акціонерно го товариства "Корпорація Ст аль"

3 061 949, 85 грн. на строк згідно Зак ону України «Про заходи, спря мовані на забезпечення стало го функціонування підприємс тв паливно-енергетичного ком плексу», які беруть участь у п роцедурі погашення заборгов аності відповідно до Закону України «Про заходи, спрямов ані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного компл ексу».

Як вбачається з матеріалів справи, відкрите акціонерне товариство "Укрнафта" згідно виписки з реєстру станом на 01 .10.2010 року внесена до реєстру пі дприємств паливно-енергетич ного комплексу, які беруть уч асть у процедурі заборговано сті відповідно Закону Україн и "Про заходи, спрямовані на за безпечення сталого функціон ування підприємств паливно-е нергетичного комплексу".

Положення пункту 15 статті 34 З акону України "Про виконавче провадження" не пов'язує факт включення підприємств до ре єстру підприємств паливно-ен ергетичного комплексу, які б еруть участь у процедурі пог ашення заборгованості відпо відно до Закону України "Про з аходи, спрямовані на забезпе чення сталого функціонуванн я підприємств паливно-енерге тичного комплексу", з підстав ами виникнення заборгованос ті підприємства паливно-енер гетичного комплексу", стягне ння якої відбувається в пері од перебування підприємства в даному Реєстрі.

Відповідно до пункту 3.7. стат ті 3 Закону України "Про заходи , спрямовані на забезпечення сталого функціонування підп риємств паливно-енергетично го комплексу", на строк участі підприємства паливно-енерге тичного комплексу у процедур і погашення заборгованості п ідлягають зупиненню виконав чі провадження та заходи при мусового виконання рішень що до цього підприємства, що під лягають виконанню в порядку, встановленому Законом Украї ни "Про виконавче провадженн я".

Статтею 2 Прикінцевих полож ень Закону України "Про викон авче провадження" передбачен о, що на строк участі підприєм ств паливно-енергетичного ко мплексу, які внесені до реєст ру підприємств паливно-енерг етичного комплексу та беруть участь в процедурі погашенн я заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи , спрямовані на забезпечення сталого функціонування підп риємств паливно-енергетично го комплексу", до таких підпри ємств зупиняється дія статей 4, 5 цього Закону.

Законом України від 16.12.2008 р. № 6 70-VI "Про внесення змін до Закону України "Про заходи, спрямова ні на забезпечення сталого ф ункціонування підприємств п аливно-енергетичного компле ксу" внесені зміни до пункту 3. 4. статті 3 Закону України "Про з аходи, спрямовані на забезпе чення сталого функціонуванн я підприємств паливно - енерг етичного комплексу" в частин і продовження терміну дії пр оцедури погашення заборгова ності підприємствами паливн о-енергетичного комплексу та продовжено дію до 01.01.2011 р.

Згідно з приписами Закону У країни "Про внесення змін до д еяких законів України щодо з абезпечення захисту прав пра цівників паливно-енергетичн ого комплексу" статтю 34 Закону України "Про виконавче прова дження" доповнено частиною 3 н аступного змісту: "виконавче провадження з підстави, пере дбаченої пунктом 15 частини 1 ц ієї статті, не зупиняється за рішенням про виплату заробі тної плати, відшкодування ма теріальної (майнової) шкоди, з авданої каліцтвом, іншим ушк одженням здоров' ю або смерт ю, стягнення аліментів", а пунк т 2 глави 11 "Прикінцеві положен ня" доповнено словами "крім ви конання рішень про виплату з аробітної плати, відшкодуван ня матеріальної (майнової) шк оди, завданої каліцтвом , інши м ушкодженням здоров' я або смертю, стягнення аліментів ".

Таким чином, постанова відд ілу державної виконавчої слу жби Шевченківського районно го управління юстиції у м. Киє ві від 25.06.2010 року про зупинення виконавчого провадження від повідає діючому законодавст ву.

Таку ж позицію займає Верхо вний Суд України у постанові від 22.12.2009 року у справі №31/128-47/147, у п останові від 20.03.2007 року у справі №2-21/10988-2006 та Вищий господарський суд України у постанові від 17 .02.2009 року у справі №14/106, у постано ві від 15.04.2009 року у справі №2/427 у по станові від 16.11.2010 року у справі №11/54(11/55,11/56,11/57)

Враховуючи викладене, апел яційна інстанція вважає, що о скаржувана у справі ухвала г осподарського суду Дніпропе тровської області від 16.11.2010р. пр ийнята без урахування норм в ищевказаного законодавства , тому підлягає скасуванню. Із вказаних підстав в задоволе нні скарги на дії державної в иконавчої служби слід відмов ити.

Керуючись статтями 99, 101, 103, 105, 106, 121-2 Господарського проце суального кодексу України су д, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу відкрит ого акціонерного товариства "Укрнафта" задовольнити.

Ухвалу господарського суд у Дніпропетровської області від 16.11.2010р. у справі № 34/308-09 скасувати, в задоволенні с карги на дії державної викон авчої служби відмовити.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття та мо же бути оскаржена в касаційн ому порядку протягом двадцят и днів до Вищого господарськ ого суду України.

Головуючий Л.В. Ч оха

Судді: Л .О. Чимбар

А.К. Дмитренко

Постанова складена та підп исана 26.01.2011р.