Постанова

від 11.02.2008 по справі 20-7/398

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

20-7/398

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД

Постанова

Іменем України

06 лютого 2008 року   Справа № 20-7/398

                    Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  ,

суддів                                                                      ,

                                                                                          ,

за участю представників сторін:

позивача: Юнда Ольга Борисівна, довіреність №141 від 23.03.07;

відповідача: Кулагин Олексій Олександрович, довіреність №616 від 14.08.07;

розглянувши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" на рішення господарського суду міста Севастополя (суддя Ілюхіна Г.П.) від 08.01.2008 у справі № 20-7/398

за позовом           товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" (вул. Яблочкова, 1, Інкерман, м. Севастополь, 99704); (представнику: Юнда О.Б.: вул. Очаковців, 19-412, м. Севастополь, 99011 )

до           Інкерманської міської ради (вул. Шовкопляса, 37, Інкерман, м. Севастополь, 99703)

про визнання недійсним пункту 2 рішення Інкерманської міської ради від 30.11.2006 № 06/126;

у порядку статті 22 ГПК позовні вимоги збільшено:

про визнання недійсним рішення Інкерманської міської ради від 30.11.2006 № 06/126.

ВСТАНОВИВ:

                    Товариство з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" звернулось до господарського суду міста Севастополя з позовом про визнання недійсним пункту 2 рішення Інкерманської міської Ради від 30.11.2006 №06/126 "Про скасування рішення Інкерманської міської Ради №27/582 від 21.03.2006 "Про надання згоди товариству з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" на складання проекту землеустрою по відводу земельної ділянки, орієнтовною площею 0,3036 га для будівництва та обслуговування Водноспортивного комплексу по вул. Ангарська, 18 в м. Інкерман", з посиланням на статті 123, 124 Земельного кодексу України, статті 26, 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статтю 6, 16, 35 Закону України "Про оренду землі".

                    Позивач заявою від 27.11.2007 в порядку статті 22 Господарського процесуального кодексу України збільшив позовні вимоги, просить визнати недійсним рішення Інкерманської міської Ради від 30.11.2006 № 06/126 "Про скасування рішення Інкерманської міської Ради № 27/582 від 21.03.2006 "Про надання згоди товариству з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" на складання проекту землеустрою по відводу земельної ділянки, орієнтовною площею 0,3036 га для будівництва та обслуговування Водноспортивного комплексу по вул. Ангарська, 18 в м. Інкерман" в повному обсязі

Рішенням господарського суду міста Севастополя (суддя Г.П. Ілюхіна) від 08.01.2008 у справі №20-7/398 відмовлено у задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" до Інкерманської міської ради про визнання недійсним рішення Інкерманської міської ради від 30.11.2006 №06/126.   

                    Не погодившись з постановленим судовим актом, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення скасувати, позов задовольнити.

                    Розпорядженнями заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду Латиніна О.А. від 06.02.2008 року у складі колегії було замінено суддів Прокопанич Г.К. та Заплава Л.М. на суддів Волкова К.В. та Голика В.С. Головуючим у справі призначено суддю Волкова К.В.

                    У судовому засіданні 06.02.2008 року представник позивача підтримав вимоги апеляційної скарги, представник відповідача проти вимог апеляційної скарги заперечував та просив залишити без змін рішення суду першої інстанції.

                    При повторному розгляді справи в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України, Севастопольський апеляційний господарський суд встановив наступне.

                    Матеріалами справи підтверджено, що 05.04.2005 року товариство з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" звернулось до Інкерманської міської Ради з клопотанням (вх.№45/05-3 від 05.04.2005) про розгляд на сесії Інкерманської міської Ради питання про надання товариству з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" земельної ділянки орієнтовною площею 0,2 га, розташованої між причалом портофлоту „ГРЕС” та водоймою скидних вод Севастопольської ТЕЦ в місті Інкерман, для будівництва та обслуговування зони відпочинку з готельним комплексом, відкритого басейну з трибуною для глядачів, причалів для спортивного обладнання водних видів спорту (байдарки, каное, інше), маломірних суден, яхт, з метою створення умов мешканцям та гостям міста Інкерман для зайняття фізичною культурою, спортом та проведення дозвілля (аркуш справи 10).

                    Інкерманська міська Рада листом від 07.04.2005 вих.№103 повідомила позивача про те, що питання про передачу в оренду земельної ділянки, що запитується, буде розглянуто Інкерманською міською Радою для чого необхідно отримати: рішення Інкерманської міської Ради „Про надання згоди на розробку проекту відводу земельної ділянки”, для чого необхідно:

1) надати виконавчому комітету Інкерманської міської Ради клопотання про надання згоди товариству з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" на розробку проекту відводу земельної ділянки, до якого має бути додані матеріали вибору та узгодження місця розташування та призначення земельної ділянки та об'єкту на ній в 3-х примірниках в швидкозшивачах: перший примірник - з синіми печатками, залишається  виконавчому комітеті Інкерманської міської Ради (матеріали мають бути надіслані з Севастопольського міського головного управління земельних ресурсів з супровідним листом), що включають до себе:

                    - акт вибору земельної ділянки, узгоджений в установленому порядку з нанесенням на нього  варіантів розміщення об'єкту та зазначенням  площі  під об'єктом - Управління містобудування та архітектури;

- викопіювання з Генерального плану або іншої містобудівельної документації –ТПО ЗАТ „КримНіоПроект”;

- комплексний містобудівельний висновок про можливість будівництва на цій ділянці - Управління містобудування та архітектури;

- довідку про присвоєння поштової адреси земельній ділянці, що запитується - Управління містобудування та архітектури;

- земельно-кадастрову довідку - Севастопольська міська філія державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах України”;

- висновок Головного управління земельних ресурсів -  Севастопольське міське головне управління земельних ресурсів;

- ескізний проект об'єкту будівництва, узгоджений в Управлінні містобудування та архітектури;

-          засвідчені підписом керівника та печаткою товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" ксерокопії реєстраційних документів товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА";

- довідки з податкової інспекції та відповідних фондів про відсутність у товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" заборгованості з оплати податків, зборів та обов'язкових платежів, передбачених законодавством України;

- лист-обґрунтування  „Про  можливість товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" по участі в розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Інкерман”;

2) отримати рішення Інкерманської міської Ради „Про передачу в оренду земельної ділянки” для чого необхідно надати до Виконавчого комітету Інкерманської міської Ради –проект відводу земельної ділянки, який має бути обов'язково узгоджений в Севастопольському міському головному управлінні земельних  ресурсів, Севастопольському управлінні містобудування та архітектури, Державному управлінні екології та природних ресурсів в місті Севастополі, Міській СЕС, Відділі держслужби охорони культурного спадку.

Крім того, у відповіді Інкерманської міської ради зазначено про те, що у випадку надходження двох або більше клопотань, заяв про передачу в оренду однієї і тієї ж земельної ділянки розгляд питання про надання згоди на складання проекту відводу буде проводитись конкурс по визначенню орендаторів земельної ділянки.

23.12.2005 року вих.№3109/4-1 Управлінням  міського будування  і  архітектури  СМДА надано Попередній містобудівельний висновок, згідно з яким матеріали товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" розглянуті, розміщення об'єктів відповідає державним будівельним нормам, комплексний містобудівельний висновок буде надано після результатів комплексної комісії (аркуш справи 63).

21.03.2006 Севастопольським міським головним управлінням земельних ресурсів надано Висновок № 94/МВ по матеріалам попереднього вибору місця розташування та цільового призначення земельної ділянки орієнтовною площею 1,022 га товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" в місті Інкерман по вул. Ангарська, 18, для будівництва та обслуговування водноспортивного комплексу, згідно з яким матеріали, надані позивачем не повній мірі відповідають вимогам статей 38, 39, 124, 151 Земельного кодексу України, Водному кодексу України, Постанові Кабінету Міністрів України №427 від 31.04.2004, Постанові Кабінету Міністрів України № 1581 від 25.10.2002, але при наявності усунення зауважень, викладених в пунктах 2.1, 2.2, 2.3 цього висновку (необхідно додаткове узгодження з Головним управлінням екології та природних ресурсів в місті Севастополі; частина земельної ділянки (морської акваторії), що запитується позивачем віднесена до об'єктів загальнодержавного значення, розпорядження якими не відноситься до компетенції Інкерманської міської Ради; частина ділянки орієнтовною площею 0,7184 га (море) відноситься до акваторії, що передана в користування Севастопольському торговому порту, у зв'язку з чим необхідно отримати додаткове узгодження Севастопольським морським торговим портом можливості використання частини акваторії Чорного моря для розміщення об'єкту), узгоджуються Севастопольським міським головним управління земельних ресурсів в частині, що стосується земельної ділянки площею 0,3036 га (суша) для прийняття відповідного рішення про дозвіл товариству з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" складати проект землеустрою по відводу земельної ділянки по вул. Ангарська, 18 в порядку, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України №427 від 31.04.2004 „Про затвердження порядку вибору земельних ділянок для розміщення об'єктів”; разом з тим, враховуючи наявність інших клопотань про надання в оренду однієї і тієї ж самої земельної ділянки (клопотання ТОВ «Бізнес-Центр»), головне управління земельних ресурсів вважає доцільним здійснити надання права на оренду земельної ділянки по вул. Ангарська (суші) на конкурсній основі відповідно до статті 16 Закону України „Про оренду землі” (аркуш справи 64).

21.03.2006 Рішенням Інкерманської міської Ради № 27/582 „Про надання товариству з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" згоди на складання проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки орієнтовною площею 0,3036 га (суша) для будівництва та обслуговування водноспортивного комплексу по вул. Ангарська, 18 м. Інкерман” надано згоду позивачу на складання проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки орієнтовною площею 0,3036 га (суша) для будівництва та обслуговування водноспортивного комплексу по вул. Ангарська, 18 м. Інкерман, зобов'язано товариство з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" протягом 6 місяців підготувати та надати в Інкерманськоу міську Раду депутатів проект землеустрою по відводу земельної ділянки, при невиконанні пункту 2 рішення втрачає силу (аркуш справи 13).

З матеріалів справи вбачається, що в травні 2006 вих.№07/1-110/06-180ск Прокурор Балаклавського району міста Севастополя повідомив директора товариства з обмеженою відповідальністю „Бізнес-Центр”, що в ході проведення перевірки підтвердились факти допущених порушень законодавства України при прийнятті рішення Інкерманської міської Ради №27/582 від 21.03.2006 „Про надання товариству з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" згоди на складання проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки орієнтовною площею 0,3036 га (суша) для будівництва та обслуговування водноспортивного комплексу по вул. Ангарська, 18 м. Інкерман” прокуратурою району 06.05.2006 для розгляду на сесії Інкерманської міської Ради внесений протест на рішення № 27/582 від 21.03.2006 (аркуш справи 40).

24.05.2006 товариство з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" звернулось до прокурора міста Севастополя для прокурорського реагування по відкликанню протесту прокурора Балаклавського району м. Севастополя (аркуш справи 42).

Відповідно до листа Прокуратури міста Севастополя від 15.06.2006 року вих.№ 07-4-123/05-1981ск протест Прокурора Балаклавського району міста Севастополя було відкликано (аркуш справи 43).

30.11.2006 рішенням Інкерманської міської Ради №06/126 „Про скасування Рішення Інкерманської міської Ради № 27/582 „Про надання товариству з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" згоди на складання проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки орієнтовною площею 0,3036 га (суша) для будівництва та обслуговування водноспортивного комплексу по вул. Ангарська, 18 м. Інкерман” відмовлено в продовженні строку дії рішення №27/582 від 21.03.2006, скасовано рішення Інкерманської міської Ради № 27/582 „Про надання товариству з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" згоди на складання проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки орієнтовною площею 0,3036 га (суша) для будівництва та обслуговування водноспортивного комплексу по вул. Ангарська, 18 м. Інкерман” у зв'язку з порушенням статті 16 Закону України „Про оренду землі”, в частині проведення конкурсу (аркуш справи 14).

Прокурором Балаклавського району міста Севастополя внесено протест в порядку нагляду від 27.12.2006 року №07/1-3565вих-06, яким запропоновано Інкерманській   міській   Раді скасувати рішення № 06/126 від 30.11.2006, яким скасовано рішення № 27/582 від 21.03.2006 (аркуш справи 46).

19.01.2007 року рішенням Інкерманської міської Ради № 08/161 протест прокурора Балаклавського району міста Севастополя відхилено (аркуш справи 47).

Зазначені обставини стали підставою для звернення товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" з позовом про скасування рішенням Інкерманської міської Ради №06/126 від 30.11.2006 року „Про скасування Рішення Інкерманської міської Ради №27/582 „Про надання товариству з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" згоди на складання проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки орієнтовною площею 0,3036 га (суша) для будівництва та обслуговування водноспортивного комплексу по вул. Ангарська, 18 м. Інкерман”.

                    Вивчивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та відповідність висновків суду обставинам справи, судова колегія вважає апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" такою, що підлягає задоволення через наступне.

Згідно з статтею 16 Закону України „Про оренду землі”, відповідно до якої особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності,  подає до відповідного органу виконавчої  влади  чи  органу  місцевого  самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання).

Розгляд заяви  (клопотання)  і  надання  земельної  ділянки в оренду проводяться у  порядку,  встановленому  Земельним  кодексом України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду  земельних  ділянок,  що  перебувають  у державній  або  комунальній  власності,  здійснюється  на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу  місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Передача в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із земель запасу  під забудову   здійснюється   за   проектами   відведення  в  порядку, встановленому статтями 118, 123 цього Кодексу.

Статтею 123 Земельного кодексу України встановлено, що Надання земельних  ділянок  юридичним  особам  у  постійне користування  здійснюється  на  підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами  відведення цих ділянок.

Юридична особа,  зацікавлена в одержанні земельної ділянки у  постійне  користування  із  земель  державної  або  комунальної власності,  звертається  з  відповідним  клопотанням  до районної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій  або сільської, селищної, міської ради.

До  клопотання про відведення земельної ділянки додаються матеріали,  передбачені  частиною  п'ятнадцятою  статті  151 цього Кодексу  документи,  що  обґрунтовують  її  розмір, призначення та місце розташування.

Відповідна  районна  державна  адміністрація або сільська, селищна,  міська рада розглядає клопотання у місячний строк і  дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним  органами,  органами  архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання  висновку  державної землевпорядної   експертизи   по   об'єктах,  які  їй  підлягають, подається до відповідної державної  адміністрації  або  сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах  своїх  повноважень,  визначених  цим  Кодексом,   приймають рішення про надання земельної ділянки.

Згідно з частиною 15 статті 151 Кодексу матеріали  погодження  місця розташування об'єкта повинні включати:   викопіювання з генерального   плану   або    іншої містобудівної   документації   населеного   пункту,   копію  плану земельної ділянки з нанесенням на ній варіантів розміщення об'єкта із   зазначенням   загальної   площі,   яку   необхідно  вилучити. Зазначаються також склад угідь земельної ділянки,  що вилучається, та умови її відведення.

Так, рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що на дату прийняття рішення 21.03.2006 №27/582 „Про надання товариству з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" згоди на складання проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки орієнтовною площею 0,3036 га (суша) для будівництва та обслуговування водноспортивного комплексу по вул. Ангарська, 18 м. Інкерман”, у позивача був відсутній повний пакет необхідних документів для прийняття відповідачем позитивного рішення про надання згоди на розробку Проекту відведення земельної ділянки, Висновок землевпорядної експертизи був позитивним тільки при умові усунення перелічених в ньому недоліків документації. Усунення цих недоліків по висновку від 21.03.2006 до сесії, яка відбулась 21.03.2006 не мало місця і позивачем не надано.

Проте, судова колегія з зазначеним висновком суду першої інстанції погодитись не може, у зв'язку з наступним.

Як вбачається з Висновку Севастопольського міського головного управління земельних ресурсів від 21.03.2006 року № 94/МВ при наявності усунення зауважень, викладених в пунктах 2.1, 2.2, 2.3 цього висновку, матеріали надані товариством з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА"  узгоджуються Севастопольським міським головним управління земельних ресурсів в частині, що стосується земельної ділянки площею 0,3036 га (суша) для прийняття відповідного рішення про дозвіл товариству з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" складати проект землеустрою по відводу земельної ділянки по вул. Ангарська, 18 в порядку, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України №427 від 31.04.2004 „Про затвердження порядку вибору земельних ділянок для розміщення об'єктів”.

Так згідно з пунктом 2.1 Висновку вбачається, що необхідно додаткове узгодження з Головним управлінням екології та природних ресурсів в місті Севастополі. Проте, у Висновку не зазначено на який стадії оформлення землекористування необхідно отримати зазначене узгодження, оскільки відповідно до Порядку узгодження природоохоронними органами матеріалів по вилученню (викупу), наданню земельних ділянок, затвердженому наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №434 від 05.11.2004 року, зазначене узгодження природоохоронний орган надає як на стадії складання акту відведення земельної ділянки, так і на стадії узгодження проекту відводу земельної ділянки.

Згідно з пунктом 2.2 Висновку частина земельної ділянки (морської акваторії), що запитується позивачем віднесена до об'єктів загальнодержавного значення, розпорядження якими не відноситься до компетенції Інкерманської міської Ради. Зазначений пункт не зобов'язує позивача виконувати певні дії, а лише інформує про те, що розпорядження частиною ділянки (морської акваторії) не відноситься до компетенції відповідача.

Пунктом 2.3 Висновку зазначено, що частина ділянки орієнтовною площею 0,7184 га (море) відноситься до акваторії, що передана в користування Севастопольському торговому порту, у зв'язку з чим необхідно отримати додаткове узгодження Севастопольським морським торговим портом можливості використання частини акваторії Чорного моря для розміщення об'єкту. Проте, зазначене не зобов'язує отримати зазначене узгодження на стадії відведення земельної та попереднього узгодження її місцезнаходження.

          Враховуючи те, що Земельним кодексом України та Положенням про порядок передачі в оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення, затвердженого рішенням Інкерманської міської ради №11/183 від 21.11.2003 року, встановлений вичерпний перелік документів, які необхідно додати до клопотання про надання земельної ділянки в оренду, тому не має підстав вважати, що позивач не надав необхідного пакету документів для прийняття рішення від 21.03.2006 року №27/582 „Про надання товариству з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" згоди на складання проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки орієнтовною площею 0,3036 га (суша) для будівництва та обслуговування водноспортивного комплексу по вул. Ангарська, 18 м. Інкерман”.

          Також рішення суду мотивовано тим, що під час прийняття рішення Інкерманської міської ради №27/582 від 21.03.2006 року були порушені вимоги статті 16 Закону України „Про оренду землі”, відповідно до якої у разі надходження двох або більше заяв (клопотань) на оренду однієї і тієї самої земельної ділянки,  що перебуває  в  державній або  комунальній власності,  відповідні органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування проводять аукціон або конкурс щодо набуття   права   оренди   земельної   ділянки,  якщо  законом  не встановлено інший порядок.

Зазначений висновок суду також суперечить нормам законодавства, оскільки відповідно до пункту 8 Указу Президента України від 12.07.1995 року №608/95 „Про приватизацію та оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності”  (чинного на момент прийняття спірного рішення) право на оренду може бути придбано на конкурентних  засадах  через  проведення  земельних  аукціонів, конкурсів тощо.   Порядок  придбання  права  на  оренду  земельної ділянки на конкурентних засадах визначається відповідними Радами.

Згідно з пунктом 2.4 Положення про порядок передачі в оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення, затвердженого рішенням Інкерманської міської ради №11/183 від 21.11.2003 року у випадку надходження двох та більше клопотань про надання в оренду однієї і теж земельної ділянки з доданням документів, передбачених зазначеним положенням, до розгляду питання про надання дозволу на складання проекту відведення проводиться конкурс по виявленню орендаря земельної ділянки.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідне клопотання про передачу в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 0,2 га, розташованої між причалом портофлоту „ГРЕС” та водоймою скидних вод Севастопольської ТЕЦ в місті Інкерман, з доданням всієї необхідної документації поступило лише від товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА", позивача у справі.

          Документи, наявні у справі свідчать про те, що товариством з обмеженою відповідальністю „Бізнес-Центр”, яке вважається відповідачем іншим заявником з питання оренди земельної ділянки, заяву було надано без додання необхідних документів та без документів, що підтверджують розмір, призначення та місцезнаходження земельної ділянки. Так зазначене товариство з обмеженою відповідальністю „Бізнес-Центр” просить надати в оренду земельну ділянку площею 2,5 га  в районі ГРЕС (місто Інкерман), а позивачем заявлено клопотання про надання в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 0,3036 га (суша) для будівництва та обслуговування водноспортивного комплексу по вул. Ангарська, 18 м. Інкерман.

          Таким чином, не має підстав вважати, що у заявах  позивача та товариства з обмеженою відповідальністю „Бізнес-Центр” велась мова про одну й теж земельну ділянку.

Також необґрунтованим є посилання суду першої інстанції на норми Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 28.12.2007 року №107-VI оскільки зміни внесенні до статті 124 Земельного кодексу України набрали законної сили після прийняття рішення  Інкерманської міської ради від 21.03.2006 року №27/582 „Про надання товариству з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" згоди на складання проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки орієнтовною площею 0,3036 га (суша) для будівництва та обслуговування водноспортивного комплексу по вул. Ангарська, 18 м. Інкерман”.

Враховуючи викладене, судова колегія дійшла до висновку про те, що позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" обґрунтовані та засновані на нормах законодавства, а тому підлягають задоволенню, а рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню як прийняте з порушенням вимог норм матеріального та процесуального права.

          Керуючись статтею 101, пунктом 2 статті 103, пунктом 4 частини 1 статті 104, статтею 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

                    1. Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" задовольнити.

                    2. Рішення господарського суду міста Севастополя від 08.01.2008 у справі № 20-7/398 скасувати.

                    3. Позов задовольнити.

                    4. Визнати недійсним рішення Інкерманської міської ради від 30.11.2006 № 06/126 "Про скасування рішення Інкерманської міської ради №27/582 від 21.03.2006 року "Про дозвіл товариству з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" складання проекту землеустройства з відводу земельної ділянки орієнтовною площею 0,3036 га для будування та обслуговування Водноспортивного комплексу по вул. Ангарська, 18, в місті Інкерман".

                    5. Стягнути з Інкерманської міської ради (вул. Шовкопляса, 37, Інкерман, м. Севастополь, 99703) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "АВЕ ВІТА" (вул. Яблочкова, 1, Інкерман, м. Севастополь, 99704) 127,50 грн. державного мита та 118, 00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Головуючий суддя                                                            

Судді