Рішення

від 10.02.2011 по справі 11/193-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/193-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця,  Хмельницьке шосе, 7  тел. 66-03-00, 66-11-31       http://vn.arbitr.gov.ua

І м е н е м     У к р а ї н и

РІШЕННЯ

10 лютого 2011 р.                               Справа 11/193-10

за позовом   відкритого акціонерного товариства «АК Вінницяобленерго» в особі

                    структурної одиниці «Іллінецькі ЕМ», м. Іллінці     

до                  Якубівської сільської ради, с. Якубівка Іллінецького    

про                стягнення 4998,56 грн.

                                                                                            Суддя      В. Матвійчук

при секретарі судового засідання Т. Солоненко, за участю представників:

від позивача               Р. Оверчук за довіреністю;

від відповідача           О. Кравець  сільський голова.

СУТЬ СПОРУ:

Заявлено позов про стягнення з  Якубівської сільської ради на користь ВАТ «АК Вінницяобленерго» в особі СО «Іллінецькі ЕМ»  4 998, 56 грн. заборгованості за спожиту електроенергію.

Позовні вимоги  мотивовано тим, що відповідно до договору № 139 від 23.01.2009р. укладеного між сторонами, позивач здійснює постачання електроенергії  Якубівській сільській раді. Відповідно до п. 1.1., п. 2.3.3., п. 2.3.4. договору Споживач зобов'язаний оплачувати Постачальнику вартість використаної електричної енергії, та здійснювати інші платежі згідно з умовами договору та додатками до нього.

19.05.2010р. працівниками  ВАТ «АК Вінницяобленерго»у присутності представника Якубівської сільської ради при проведенні огляду приміщення сільської ради було виявлено порушення Споживачем Правил користування електричною енергією, а саме: споживання електричної енергії без відповідного дозволу та без укладення договору про постачання електричної енергії з енергопостачальною організацією  на дану точку обліку шляхом самовільного підключення струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальника. За фактом порушення складено акт серії ЮО № 004783.

27.05.2010р. по даному акту комісією було визначено обсяг недорахованої енергії  та суму завданих відповідачем збитків, розмір якої склав 4998,56 грн..

Відповідач в поясненнях вказує, що платежі згідно договору здійснюються щомісячно та в повному обсязі. Заперечує проти обставин викладених в позові та не визнає суми збитків.

Перевіривши доводи представника позивача та відповідача  доказами та оцінивши їх на засадах всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, судом встановлено  наступне.

23 січня 2009 року між відкритим акціонерним товариством «АК Вінницяобленерго»в особі «СО Іллінецькі електричні мережі»(позивач, за договором Постачальник) та Якубівською сільською радою  (відповідач, за договором Споживач) укладено договір № 139 про постачання електричної енергії.

За умовами даного договору позивач зобов'язався здійснювати постачання електричної енергії відповідачу, а відповідач оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємною частиною.

Згідно п. 1.2 договору розрахунковий період за даним договором прирівнюється до календарного місяця, протягом якого визначається обсяг електроенергії, що продається Споживачу за цей час та протягом якого Споживач повинен здійснити розрахунки за куплену електроенергію, за тарифами, що діють на кінець розрахункового періоду.

19.05.2010р. працівниками  ВАТ «АК Вінницяобленерго»у присутності представника Якубівської сільської ради при проведенні огляду приміщення сільської ради було виявлено порушення Споживачем Правил користування електричною енергією, а саме: споживання електричної енергії без відповідного дозволу та без укладення договору про постачання електричної енергії з енергопостачальною організацією  на дану точку обліку шляхом самовільного підключення струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальника. За фактом порушення складено акт серії ЮО № 004783.

В ході перевірки встановлено, що в приміщенні за адресою с. Якубівка, площа Перемоги, 8 Іллінецький район, Вінницька область окрім Якубівської сільської ради розміщувалось контора ПОП АПК «Якубівка». Споживали електричну енергію в даному приміщенні дві організації ПОП АПК «Якубівка»і Якубівська сільська рада. Засіб обліку електричної енергії (лічильник) який обліковував електричну енергію спожиту в даному приміщенні перебував на балансі ПОП АПК «Якубівка»і відповідно ПОП АПК «Якубівка»звітувала перед СО «Іллінецькі ЕМ»за кількість спожитої електроенергії і розраховувались за неї, що стверджується рапортами наданими представником позивача.

Як встановлено при розгляді справи, 15.07.2009р. ПОП АПК «Якубівка»звернулось до СО «Іллінецькі ЕМ»з заявою про зняття з себе даної точки обліку.

Якубівсьська сільська рада залишилась в даному приміщенні, споживала електричну енергію, водночас не взяла точку обліку даний лічильник на свій баланс та  не включила її в договір про постачання   електричної   енергії   №139   від   23.01.2009р..

27.05.2010р. по акту серії ЮО № 004783 комісією СОО «Іллінецькі ЕМ»було визначено обсяг недорахованої електричної енергії та сума завданих збитків згідно п. 6.42 ПКЕЕ та п. 2.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, за тарифами, що діяли  протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Згідно розрахунку сума завданих відповідачем збитків становить 4 998,56 грн..

Враховуючи викладене суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог пункту 6.41 Правил користування електричною енергією у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Тобто, за своєю правовою природою акт про порушення ПКЕЕ є лише фіксацією факту порушення, яке було виявлено при проведені перевірки дотримання споживачем зазначених Правил.

Відповідно до п.6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

З матеріалів справи вбачається, що фактичне порушення ПКЕЕ мало місце, оскільки акт про порушення ПКЕЕ серії ЮО № 004847 від 19.05.2010 року підписано відповідачем, який був присутній при проведенні перевірки.

Відповідно до ст.26 Закону України  «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.4.2.3. договору відповідач (споживач) сплачує постачальнику вартість  недорахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів, або сили струму робочого навантаження об'єкту , розрахованому за визначеним відповідно до площі перерізу та профілю проводів  (кабелів) допустимим тривалим струмом (згідно гл.1.3 ПУЕ) та кількості годин їх використання відповідно до «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією» у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електричної енергії; пошкодження засобів обліку електричної енергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електричної енергії поза засобами обліку, інших умов , визначених Методикою.

Дії відповідача по ухиленню від здійснення оплати, шляхом без облікового споживання електричної енергії є доведеними та підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами.

Згідно ч.1,2 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; насильницькі дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки; незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками.

Відповідно до ч.ч. 2,4 ст.24 Закону України  «Про електроенергетику», енергопостачальники мають право за умови неповної оплати споживачем спожитої електричної енергії обмежити його електроспоживання до рівня екологічної броні електропостачання або за відсутності такої повністю припинити електропостачання споживачу. Енергопостачальники мають право на відшкодування несплаченої споживачем частини вартості електричної енергії, що постачається йому на рівні екологічної броні електропостачання, за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.

Відповідач доказів спростування тверджень позивача та правомірності своїх дій, суду надано не було.

В силу ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст.ст. 34, 43 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення для господарського суду не є обов'язковим.

За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.

Зважаючи на наведене вище, позов підлягає задоволенню з розподілом судових витрат за правилами ст. 49  Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст.43, 32, 33, 34, 43, 49, 78, 82, 84, 85, 115 Господарського процесуального кодексу України, -

В И Р І Ш И В:   

1.          Позов задоволити.

2.          Стягнути з Якубівської сільської ради (22720, Вінницька область, Іллінецький район, с. Якубівка, площа Перемоги, 8, код 04328134) на користь відкритого акціонерного товариства «АК Вінницяобленерго»в особі СО «Іллінецькі ЕМ»(22700, Вінницька область, м. Іллінці, вул. К. Маркса, 33, код 25510216) 4 998 (чотири тисячі дев'ятсот дев'яносто дев'ять) грн. 56 коп.  –заборгованості за спожиту електроенергію; 102  ( сто дві) грн.  - витрат зі сплати  державного мита та 236 (двісті тридцять шість) - витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3.            Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

                                                 Повне рішення складено 14.02.2011р.

Суддя                                                         В. Матвійчук

віддрук. прим.:

1 - до справи