Постанова

від 10.02.2011 по справі 2а/1770/271/2011

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/271/2011

10 лютого 2011 року 10год. 25хв. м. Рівне

Рівненський окружний ад міністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю с екретаря судового засідання Пушкової О.В. та сторін і інши х осіб, які беруть участь у спр аві:

прокурор: не прибув

позивача: представник не пр ибув

відповідача: представник н е прибув

третьої особи позивача: пре дставник не прибув

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Прокурора Зарічненськог о району в інтересах держави в особі Дубровицької міжрай онної державної податкової і нспекція третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні поз ивача Територіальне управлі ння Головної державної інспе кції на автомобільному транс порті в Рівненській області

до ОСОБА_2

про стягнення заборговано сті, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Зарічненськог о району в інтересах держави в особі Дубровицька міжрайо нна державна податкова інспе кція третя особа, яка не заявл яє самостійних вимог на пред мет спору на стороні позивач а Територіальне управління Головної державної інспекці ї на автомобільному транспор ті в Рівненській області зве рнувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення штраф у за порушення законодавства про автомобільний транспорт , згідно постанови Територал ьного управління Головної де ржавної інспекції на автомоб ільному транспорті в Рівненс ькій області №0719 від 04.08.2010 року в сумі 1700,00 грн.

Прокурор у судове засідан ня не прибув, причини неприбу ття суду не повідомив. Про дат у, час і місце судового розгля ду був повідомлений належним чином.

Представник позивача та пр едставник третьої особи у су дове засідання не прибули, од нак подали клопотання, в яких просять про розгляд справи у їх відсутність.

Відповідач заперече нь на адміністративний позов не подав, в судове засідання н е прибув, причини неприбуття суду не повідомив. Про дату, ч ас і місце судового розгляду був повідомлений належним ч ином. На адресу відповідача н адсилались копії ухвал про в ідкриття провадження у справ і та про призначення справи д о судового розгляду та повід омлення-виклик до суду. Судом не визнавалася обов' язково ю участь відповідача в судов ому засіданні.

За таких обставин, суд вва жає за можливе розглянути сп раву без участі сторін на під ставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судов е засідання всіх осіб, які бер уть участь у справі, відповід но до положень ч.6 ст.12 КАС Украї ни, повне фіксування судовог о засідання за допомогою зву козаписувального технічног о засобу не забезпечується.

Повно і всебічно з' ясува вши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинн ого законодавства, перевірив ши їх дослідженими у судовом у засіданні доказами, суд вва жає, що позов підлягає до задо волення.

Відповідно до ст.6 Закону У країни "Про автомобільний тр анспорт" №2344-III від 05.04.2001 року, держ авному контролю підлягають у сі транспортні засоби україн ських та іноземних перевізни ків, що здійснюють автомобіл ьні перевезення пасажирів та вантажів на території Украї ни. Державний контроль автом обільних перевізників здійс нюється шляхом проведення пл анових, позапланових і рейдо вих перевірок.

В силу вимог п.3 Поряд ку здійснення державного кон тролю на автомобільному тран спорті, затвердженого постан овою Кабінету Міністрів Укра їни №1567 від 08.11.2006 року, органами д ержавного контролю на автомо більному транспорті є Головн а державна інспекція на авто мобільному транспорті, її те риторіальні управління в обл астях, Автономній Республіці Крим, м. Києві та м. Севастопол і.

Відповідно до п.5 Полож ення про Головну державну ін спекцію на автомобільному тр анспорті, затвердженого пост ановою Кабінету Міністрів Ук раїни №1190 від 08.09.2004 року, Головна державна інспекція на автом обільному транспорті має пра во: перевіряти додержання су б'єктами господарювання вимо г законодавства про автомобі льний транспорт, норм та стан дартів, що регулюють організ ацію перевезення пасажирів і вантажів; розглядати у перед бачених законом випадках і п орядку справи про порушення вимог законодавства про авто мобільний транспорт суб'єкта ми господарювання та притягу вати до відповідальності вин них осіб у порядку, встановле ному Кодексом України про ад міністративні правопорушен ня; вимагати від посадових ос іб підприємств, установ та ор ганізацій усунення виявлени х порушень законодавства про автомобільний транспорт.

Відповідно до пункті в 21-27 Порядку здійснення держа вного контролю на автомобіль ному транспорті, затверджено го постановою Кабінету Мініс трів України №1567 від 08.11.2006 року, у разі виявлення в ході переві рки транспортного засобу пор ушення законодавства про авт омобільний транспорт посадо вими особами, що провели пере вірку, складається акт. Справ а про порушення розглядаєтьс я посадовою особою органу де ржавного контролю за місцезн аходженням суб' єкта господ арювання або за місцем виявл ення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб' єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох мі сяців з дня його виявлення, у п рисутності уповноваженої ос оби суб' єкта господарюванн я. Однак, неявка уповноважено ї особи суб' єкта господарюв ання не перешкоджає розгляду справи про порушення законо давства про автомобільний тр анспорт.

Судом встановлено, що згідно з актом проведення пе ревірки дотримання вимог зак онодавства про автомобільни й транспорт під час виконанн я перевезень пасажирів і ван тажів автомобільним транспо ртом №172480 від 09.06.2010 року, посадови ми особами Територіального у правління Головної державно ї інспекції на автомобільном у транспорті в Рівненській о бласті на підставі завдання на перевірку №045076 від 08.06.2010 року, 0 9.02.2010 року було проведено перев ірку транспортного засобу "LT-3 5", держномер НОМЕР_1, що нал ежить відповідачу, в результ аті якої зафіксовано порушен ня у вигляді надання послуг з перевезення пасажирів без д окументів, на підставі яких в иконуються нерегулярні паса жирські перевезення (а.с.4).

Відповідачу вручено повідомлення про те, що справ а про зафіксоване актом пору шення, розглядатиметься 15.06.2010 р оку о 10:00 год. (а.с.5). За результата ми розгляду, ТВО начальника Т ериторіального управління Г оловної державної інспекції на автомобільному транспорт і в Рівненській області прий нято постанову №0719 від 04.08.2010 року (а.с.6). Дана постанова була напр авлена відповідачу 04.08.2010 року р екомендованим поштовим відп равленням, що підтверджуєтьс я супровідним листом та фіск альним чеком відділення пошт ового зв'язку (а.с.7).

Згідно з абз.3 ч.1 ст.60 Закону України “Про автомобільний т ранспорт” №2344-III від 05.04.2001 року, за порушення законодавства пр о автомобільний транспорт - надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оф ормлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, до автомобіль них перевізників застосовую ться санкції - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінім умів доходів громадян.

З постанови №0719 від 04.08.2010 року про застосування фінансових санкцій вбачається, що за над ання послуг з перевезень пас ажирів без оформлення докуме нтів, перелік яких визначени й ст.39 Закону України “Про авт омобільний транспорт”, до ві дповідача застосовано фінан сові санкції, передбачені дл я такого виду порушення абз.3 ч .1 ст.60 Закону України "Про авто мобільний транспорт" №2344-III від 05.04.2001 року, у вигляді штрафу у ро змірі 1700 грн.

Судом також встановлено, щ о згідно бази даних Документ ообігу адміністративних суд ів станом на момент розгляду справи у суді відповідачем п останова №0719 від 04.08.2010 року про з астосування фінансових санк цій в судовому порядку не оск аржувались. Доказів сплати ф інансових санкцій відповіда ч суду не надав.

За таких обставин су д прийшов до висновку про обґ рунтованість та підставніст ь позовних вимог.

Судові витрати по справі з гідно ч.4 ст.94 КАС України з відп овідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повні стю.

Стягнути з ОСОБА_2 до Дер жавного бюджету України на р /р 31114106700153 в ГУДКУ в Рівненській о бласті, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22588590, ш траф за порушення законодавс тва про автомобільний трансп орт в сумі 1700 (одна тисяча сімсо т) грн. 00 коп., згідно постанови Територіального управління Головної державної інспекці ї на автомобільному транспор ті в Рівненській області №0719 в ід 04.08.2010 року

Постанова суду першої інс танції набирає законної сили після закінчення строку под ання апеляційної скарги, якщ о таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до Житомирського апеляцій ного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апел яційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом десяти дн ів з дня її проголошення. У раз і застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодек су, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Суддя Друзенко Н.В.