Постанова

від 07.02.2008 по справі 10/573-07

КИЇВСЬКИЙ МІЖОБЛАСНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

10/573-07

КИЇВСЬКИЙ МІЖОБЛАСНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01033, м.Київ,  вул.Жилянська 58-б                                                       тел. 284-37-31

Іменем   України

                                          П О С Т А Н О В А

07.02.08 р.                                                                                          № 10/573-07                                                                                

Київський міжобласний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий                                                                               Федорчук Р. В

Судді :                                                                                          

                                                                                                                 Лобань  О.І.

                                                                                                                 Ткаченко  Б.О.

секретар судового засідання:    Рустам'ян Е.А.

представники сторін:

від позивача: Рибачок В.А. –представник за дов. б/н від 07.09.07 р.;

                      Трощенко І.О. –представник за дов. б/н від 07.09.07 р.;

від відповідача -1: не з'явились;

від відповідача -2: не з'явились.

розглянувши апеляційну скаргу Броварської міської ради Київської області на рішення господарського суду Київської області від 06.11.2007 року,

у справі № 10/573-07 (суддя Тищенко О.В.)

за позовом  Відкритого акціонерного товариства «Софія», Київська обл.

до                  1. Броварської міської ради, Київської області

2. Броварського міського відділу земельних ресурсів Київського обласного головного управління земельних ресурсів Державного комітету по земельних ресурсах України, Київська область

про               визнання недійсним рішення щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою та спонукання до дій.

в с т а н о в и в :

ВАТ «Софія»звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Броварської міської ради та Броварського міського відділу земельних ресурсів Київського обласного головного управління земельних ресурсів Державного комітету по земельних ресурсах України про визнання недійсним рішення щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою та спонукання до дій (а.с. 4 –9).

Представником позивача 06.11.2007 року під час розгляду справи було подано клопотання про уточнення позовних вимог (а.с. 71 –72).

Рішенням господарського суду Київської області від 06.11.2007 року по справі № 10/573-07 позов задоволено повністю (а.с. 77 –81).

Не погодившись із прийнятим рішенням Броварська міська рада подала апеляційну  скаргу в якій просить скасувати рішення господарського суду Київської області від 06.11.2007 року по справі № 10/573-07 та постановити нове рішення, яким відмовити ВАТ «Софія»у задоволенні позовних вимог (а.с. 95 –97).

Позивач заперечує проти апеляційної скарги з мотивів викладених у відзиві на апеляційну скаргу, вважає її необґрунтованою, а оскаржуване рішення місцевого господарського суду законним та обґрунтованим (а.с. 127 –132).

В обґрунтування вимог, викладених в апеляційній скарзі, скаржник посилається на те, що при винесенні оскаржуваного рішення місцевий господарський суд не в повному обсязі з'ясував усі обставини, що мають значення для справи та зробив висновки, які не відповідають фактичним обставинам справи, неправильно застосувавши норми процесуального та матеріального права, у зв'язку з чим останнє підлягає скасуванню з підстав, викладених у тексті апеляційної скарги.

Ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 19.12.2007 року, згідно ст. 98 ГПК України, апеляційна скарга була прийнята до  апеляційного провадження та призначена до розгляду в судовому засіданні за участю повноважених представників сторін (а.с. 88 –89).

Представники позивача в судовому засіданні яке відбулося 07.02.2008 року надали пояснення суду та заперечили проти доводів викладених в апеляційній скарзі вважають їх незаконними та такими, що не підлягають задоволенню, а рішення місцевого господарського суду є законним та таким, що має бути залишено без змін.

Представник відповідача в судове засідання, що відбулося 07.02.2008 року не з'явився, про час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлений належним чином.

Представник другого відповідача в судове засідання не з'явився про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлений належними чином.

Відповідно до абзацу 3 пункту 3.6 Роз'яснення Президії Вищого арбітражного суду України від 18.09.1997 року № 02-5/289 із змінами „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України”, особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною в позовній заяві. З врахуванням викладеного, колегія суддів Київського міжобласного апеляційного господарського суду приходить до висновку про те, що представник першого та другого відповідача про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

В судовому засіданні 07.02.2008 року Київським міжобласним апеляційним господарським судом було проголошено вступну та резолютивну частини Постанови.

Відповідно до ст. 101 ГПК України у процесі перегляду справи, апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково наданими доказами, якщо заявник обґрунтував неможливість їх надання суду в першій інстанції з причин, що не залежали від нього, повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги (подання) і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наявні у справі матеріали, розглянувши доводи апеляційних скарг, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи, правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального законодавства України, колегія суддів Київського міжобласного апеляційного господарського суду встановила наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено господарським судом Київської області 17.12.1991 року за реєстраційним номером № 406-47-ОП було зареєстровано Орендне виробничо-торгове трикотажне об'єднання. (а.с. 11).

Рішенням Виконавчого комітету Броварської міської ради народних депутатів від 16.02.1993 р. № 40 було проведено перереєстрацію Броварського орендного виробничо - торговельного трикотажного об'єднання (а.с. 30).

За наслідками проведення державної перереєстрації Броварського орендного виробничо - торговельного трикотажного об'єднання було видано свідоцтво № 507 від 16.02.1993 року, якому присвоєно державний реєстраційний номер 406-507-ОП та за цим же реєстраційним номером виконкомом Броварської міської ради народних депутатів було зареєстровано   статут   орендного   об'єднання (а.с. 12).

У 1993 році Броварському виробничо-торговельному трикотажному об'єднанню було видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 16,5 га землі для індивідуального житлового будівництва серії Б №084853. Вказаний Державний акт зареєстровано у Книзі записів державних актів на право користування землею за № 413 (а.с. 31 –34).

Відповідно до наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області від 05.08.1993 року № 6-АТ орендне Броварське виробничо-торговельне трикотажне об'єднання перетворене у Відкрите акціонерне товариство «Софія», яке визнане правонаступником реорганізованого орендного Броварського виробничо-торговельного трикотажного об'єднання (а.с. 37).

Виконавчим комітетом Броварської міської ради народних депутатів 17.08.1993 року за № 657 видано свідоцтво про державну реєстрацію Відкритого акціонерного товариства «Софія»та зареєстровано позивача за реєстраційним № 406-657-АТ (а.с. 38).

Рішенням Броварська міська рада Київської області від 14.08.2007 року № 413-25-05 припинила право користування Броварському виробничо-торгівельному трикотажному об'єднанню земельною ділянкою площею 16,5 га по вул. Осипова в районі Княжицького переїзду та зарахувати її до земель міської ради, в зв'язку з ліквідацією підприємства, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 13.08.2007 року, зареєстрованого за № 053143 (а.с. 10).

Відповідно до п. 2.2 статуту ВАТ „Софія" зареєстрованого 17.08.1993 року за № 406-657-АТ Виконавчим комітетом Броварської міської ради народних депутатів, ВАТ «Софія»є правонаступником орендного Броварського виробничо-торговельного трикотажного об'єднання, майно, майнові права та обов'язки якого, у тому числі зобов'язання по господарським та іншим угодам, діючим на момент створення АТ, переходять до АТ згідно з законодавством.

Правонаступництво також підтверджується з свідоцтва про власність, виданого Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській області від 31.10.1995 року за № 5, вбачається, що ВАТ «Софія»є правонаступником прав та обов'язків орендного Броварського виробничо-торговельного трикотажного об'єднання (а.с. 42).

Відповідно до ч. 7 ст. 34 Закону України «Про підприємства в Україні», що діяв на момент проведення реорганізації Броварського виробничо-торгівельного трикотажного об'єднання шляхом перетворення у ВАТ «Софія»- при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права і обов'язки колишнього підприємства.

Враховуючи наведене Колегія суддів Київського міжобласного апеляційного господарського суду погоджується з висновком суду першої інстанції, що до ВАТ «Софія»як правонаступника реорганізованого Броварського виробничо-торгівельного трикотажного об'єднання перейшли усі майнові права останнього, у тому числі право постійного користування спірною земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України, підставами припинення права користування земельною ділянкою є: добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно ч. 1 ст. 142 припинення права власності на земельну ділянку також відбувається при добровільній відмові власника землі на користь держави або територіальної громади, здійснюється за його заявою до відповідного органу.

Таким чином, припинення права користування земельною ділянкою площею 16,5 га по вул. Осипова в районі Княжицького переїзду та зарахування її до земель міської ради, здійснене без згоди ВАТ «Софія»на припинення права користування спірною земельною ділянкою, що не відповідає зазначеним вимогам норм Земельного кодексу України.

Відсутність у позивача правовстановлюючих документів на користування спірною земельною ділянкою не може розглядатися як відсутність у нього права землекористування взагалі, оскільки право користування земельною ділянкою набуто ним як правонаступником Броварського виробничо-торгівельного трикотажного об'єднання, якому була надана вказана земельна ділянка на праві постійного користування, що оформлено Державним актом на право користування спірною земельною ділянкою (а.с. 31 –34).

Також, колегія суддів Київського міжобласного апеляційного господарського суду зазначає, що Броварська міська рада при прийнятті оспорюваного рішення не врахувала, що ВАТ «Софія»створене в процесі приватизації цілісного майнового комплексу орендного підприємства Броварське виробничо-торгівельне трикотажне об'єднання.

Відповідно до ч. 3 ст. 27 Закону України «Про приватизацію майна державних підприємств»(в редакції, чинній станом на 05.08.1993 року) власники приватизованих об'єктів мають пріоритетне право на довгострокову оренду займаних ними земельних ділянок з наступним викупом цих ділянок відповідно до законодавства України, якщо на це немає прямої заборони Кабінету Міністрів України або відповідної місцевої Ради народних депутатів. Місцева рада зобов'язана у місячний строк з моменту реєстрації приватизованого об'єкту переоформити договір оренди на користування землею.

Таким чином, спеціальним законом позивачу гарантоване право на користування земельною ділянкою, що перебувала на праві постійного користування у Броварського виробничо-торгівельного трикотажного об'єднання, цілісний майновий комплекс якого було приватизовано. (З аналогічної позиції виходив Верховний Суд України у постанові від 07.12.2004 р. за позовом ВАТ «Київський річковий порт»до Київської міської ради за участю третьої особи ТОВ «Альціона»про визнання недійсним  п. 1 рішення Київської міської ради від 07.02.2002 року «Про погодження місць розташування об'єктів»).

Земельний кодекс України, який набрав чинності 1 січня 2002 року, продовжив строк переоформлення права постійного користування на право оренди до 1 січня 2008 року.

Приймаючи до уваги зазначене, колегія суддів Київського міжобласного апеляційного суду погоджується з висновком суду першої інстанції проте, що рішення Броварської міської ради за № 413-25-05 від 14.08.2007 року «Про припинення права користування земельною ділянкою»суперечить ст.ст. 141, 142 Земельного кодексу України.

Враховуючи вищенаведене, колегія судів Київського міжобласного апеляційного господарського суду приходить до висновку, що судом першої інстанції належним чином досліджено обставини справи та надано відповідну правову оцінку, рішення господарського суду Київської області від 06.11.2007 року по справі № 10/573-07 відповідає фактичним обставинам справи та не суперечать чинному законодавству України, а відтак відсутні передбачені законом підстави для його скасуванню.

Керуючись  ст. ст.  43, 99, 101 –103, 105, Господарсько процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

п о с т а н о в и в:

1.          Апеляційну скаргу Броварської міської ради Київської області на рішення господарського суду Київської області від 06.11.2007 року у справі № 10/573-07 залишити без задоволення.

2.          Рішення господарського суду Київської області від 06.11.2007 року у справі № 10/573-07 залишити без змін.

3.          Постанова Київського міжобласного апеляційного господарського суду по даній справі набирає законної сили з дня її прийняття відповідно до ст. 105 ГПК України.

4.          Постанова Київського міжобласного апеляційного господарського суду може бути оскаржено у касаційному порядку до Вищого господарського суду України відповідно до ст. 105 ГПК України.

5.          Матеріали справи № 10/573-07 повернути до господарського суду Київської області.

Головуючий                                                                                    Федорчук Р. В

Судді :                                                                                

                                                                                                                   Лобань  О.І.

                                                                                                                   Ткаченко  Б.О.

Дата відправки  22.02.08