Постанова

від 28.02.2011 по справі 2а-1186/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 лютого 2011 року Справа № 2а-1186/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Островської О.П.,

при секретарі: Боровській М .Ф.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Алчевської об' єднаної державної податково ї інспекції в Луганській обл асті до Товариства з обмежен ою відповідальністю «СУ-224 Кок сохімтепло-монтаж» про стягн ення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

02 лютого 2011 року Алчевська ОД ПІ в Луганській області звер нулася до Луганського окружн ого адміністративного суду з позовом, в обґрунтування яко го вказала наступне. ТОВ «СУ-22 4 Коксохімтепло-монтаж» заре єстровано виконавчим коміте том Алчевської міської ради 26.04.2004 за № 20185674Ю0020896, як суб'єкт госпо дарської діяльності і йому п рисвоєний ідентифікаційний код 32898984. Знаходиться на податк овому обліку в Алчевської ОД ПІ з 25.05.2004 за № 51/237-04. Станом на 01.01.2011 ро ку має податковий борг у розм ірі 7018,08 грн., який складається: 5 724,73 грн. - податкові зобов' яз ання, які нараховані платник ом податків самостійно у под атковій декларації від 28.01.2009 № 1 039, борг виник з березня 2009 року; 1205,33 грн. - штрафні санкції зас тосовані податковим органом за несвоєчасну сплату узгод женого податкового зобов' я зання на підставі податкових повідомлень-рішень від 26.10.2010 № 0001741520/0, № 0001731520/0, № 0001751520/0; 88 грн. - пеня. У зв' язку з несплатою узгодж еної суми податкового зобов' язання позивачем на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами», якій діяв на момент виникнення податкового борг у, на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога від 07.11.2007 № 1/370, яка отриман а 26.11.2007 та друга податкова вимог а від 12.01.2008 № 2/23, яка отримана 04.02.2008. Н а теперішній час відповідаче м борг не сплачено. Позивач пр осить суд стягнути з відпові дача кошти на суму 7018,08 грн. пода ткового боргу, в тому числі 5724,7 3 грн. - податкові зобов' яза ння з орендної плати за землю , 1205,33 грн. - штрафні санкції, 88 гр н. - пеня, з рахунку у банку, ст ягнути з відповідача кошти н а суму 7018,08 грн. податкового бор гу, в тому числі 5724,73 грн. - пода ткові зобов' язання з орендн ої плати за землю, 1205,33 грн. - шт рафні санкції, 88 грн. - пеня, у рахунок його погашення за ра хунок готівки, що належить пл атнику податків.

В судовому засіданні предс тавник позивача уточнив позо вні вимоги, просив стягнути з відповідача кошти на суму 7018,08 грн. податкового боргу, в тому числі 5724,73 грн. - податкові зоб ов' язання з орендної плати за землю, 1205,33 грн. - штрафні сан кції, 88 грн. - пеня, з рахунку у банку. Позовні вимоги щодо ст ягнення з відповідача коштів на суму 7018,08 грн. податкового бо ргу у рахунок його погашення за рахунок готівки просив за лишити без розгляду.

Ухвалою суду від 28.02.2011 року по зовну заяву Алчевської ОДПІ в Луганській області до ТОВ « СУ-224 Коксохімтепло-монтаж» в частині вимог щодо стягнення коштів на суму 7018,08 грн. податко вого боргу, в тому числі 5724,73 грн . - податкові зобов' язання з орендної плати за землю, 1205,33 г рн. - штрафні санкції, 88 грн. - пеня, у рахунок його погашенн я за рахунок готівки, залишен о без розгляду.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи був повідомлений належним чином, про причини н еприбуття не повідомив, запе речень проти позову суду не н адав.

Суд, вислухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши матеріали справи, вважа є, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Судом установлено, що відпо відач ТОВ «СУ-224 Коксохімтепло -монтаж» зареєстрований вико навчим комітетом Алчевської міської ради 26.04.2004 за № 20185674Ю0020896 (а.с .6), перебуває на обліку в позив ача як платник податків та зб орів з 13.05.1996 за № 20 (а.с.7).

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 ст атті 10 Закону України «Про дер жавну податкову службу в Укр аїні» державні податкові інс пекції в районах, містах без р айонного поділу, районах у мі стах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекці ї здійснюють контроль за сво єчасністю, достовірністю, по внотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язко вих платежів); забезпечують о блік платників податків, інш их платежів, правильність об числення і своєчасність надх одження цих податків, платеж ів, а також здійснюють реєстр ацію фізичних осіб - платникі в податків та інших обов'язко вих платежів; подають до суді в позови до підприємств, уста нов, організацій та громадян про визнання угод недійсним и і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за так ими угодами, а в інших випадка х - коштів, одержаних без устан овлених законом підстав, а та кож про стягнення заборгован ості перед бюджетом і держав ними цільовими фондами за ра хунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають пр аво стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми грошових зобов'язань та/а бо податкового боргу у випад ках, порядку та розмірі, встан овлених цим Кодексом, стягув ати суми простроченої заборг ованості суб'єкта господарюв ання перед державою (Автоном ною Республікою Крим чи тери торіальною громадою міста) з а кредитом (позикою), залучени м державою (Автономною Респу блікою Крим чи територіально ю громадою міста) або під держ авну (місцеву) гарантію, а тако ж за кредитом з бюджету в поря дку, визначеному цим Кодексо м.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, уповнова женим здійснювати функцію ко нтролю за визначенням та спл атою платником податків, пов новаження якого на звернення до суду із позовом про стягне ння податкового боргу прямо визначені законодавством Ук раїни.

Згідно ст. 9 Закону України « Про систему оподаткування», який діяв на момент виникнен ня спірних правовідносин, пл атники податків і зборів (обо в'язкових платежів) зобов'яза ні, зокрема, подавати до держ авних податкових органів та інших державних органів відп овідно до законів декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов'язані з обчисленням і спла тою податків і зборів (обов'яз кових платежів) та сплачуват и належні суми податків і збо рів (обов'язкових платежів) у в становлені законами терміни . Обов' язок платника податк ів щодо здійснення своєчасно ї сплати суми податкових зоб ов' язань встановлений тако ж пунктом 16.1.4. статті 16 Податков ого кодексу України.

Відповідно до Закону Украї ни «Про плату за землю» подат ок - це платіж з юридичних та фізичних осіб за користуван ня земельною ділянкою. Згідн о статті 2 цього Закону викори стання землі в Україні є плат ним. Платіж за землю здійснює ться у вигляді земельного по датку або орендної плати.

Порядок погашення зобов'яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і спла ти пені та штрафних санкцій, щ о застосовуються до платникі в податків контролюючими орг анами, порядок оскарження ді й органів стягнення визначен і Законом України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (д алі - Закон № 2181), який діяв до 01 .01.2011р. та главою 9 Податкового ко дексу України, який набрав чи нності 01.01.2011р. Згідно змісту заз начених нормативно-правових актів, стягненню з платника п одатків підлягає наявна в пл атника сума податкового борг у.

Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом з метою погашення податкового боргу платника податків про водилися заходи, передбачені Законом України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ом та державними цільовими ф ондами», який діяв на момент в иникнення податкового боргу , а саме: направлені перша пода ткова вимога від 07.11.2007 № 1/370 (а.с.13) т а друга податкова вимога від 12.01.2008 № 2/23 (а.с.11).

Станом на 01.01.2011 року відповід ач має податковий борг у розм ірі 7018,08 грн., який складається: 5 724,73 грн. - податкові зобов' яз ання з орендної плати за земл ю, 1205,33 грн. - штрафні санкції, 88 г рн. - пеня, що підтверджуєтьс я довідкою про суми податков ого боргу платника податків від 31.12.2010 року (а.с.9).

Доказів сплати заборгован ості відповідач не надав. Ная вність заборгованості на час розгляду справи підтверджен а податковим органом та не ос каржена відповідачем.

З огляду на те, що податкови й борг відповідача виник до н абрання чинності Податковим кодексом України, факт наявн ості податкового боргу у від повідача суд встановлює за п риписами законодавства, що б уло чинним на момент виникне ння податкового боргу.

Як вбачається з наявних в ма теріалах справи документів, предметом податкового боргу , що вимагається позивачем до стягнення є сума боргу у розм ірі 7018,08 грн., яка виникла на підс таві вимог Закону № 2181.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган держа вної податкової служби здійс нює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шл яхом стягнення коштів, які пе ребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шлях ом продажу майна такого плат ника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягне ння коштів та продаж майна пл атника податків провадяться не раніше ніж через 60 календа рних днів з дня надіслання та кому платнику податкової вим оги. Стягнення коштів з рахун ків платника податків у банк ах, обслуговуючих такого пла тника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направл яється до виконання органам державної податкової служби , у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено , що виконанням податкового о бов'язку визнається сплата в повному обсязі платником ві дповідних сум податкових зоб ов'язань у встановлений пода тковим законодавством строк .

На підставі вищевикладено го, суд дійшов висновку, що уто чнені позовні вимоги податко вого органу підлягають задов оленню у повному обсязі.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Уточнені позовні вим оги Алчевської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії в Луганській області задо вольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти на суму 7018,08 гр н. (сім тисяч вісімнадцять грн . 08 коп.) податкового боргу, в то му числі 5724,73 грн. (п' ять тисяч с імсот двадцять чотири грн. 73 к оп.) - податкові зобов' язан ня з орендної плати за землю, 1 205,33 грн. (одна тисяча двісті п' ять грн. 33 коп.) - штрафні санкц ії, 88 грн. (вісімдесят вісім грн .) - пеня, з рахунку у банку:

Луганська філія ПАТ КБ «При ватбанк» м. Луганськ МФО 304795, ра хунок № 26004053700244(840), р/р 26009053799001, р/р 26054053799001, р /р 26004053700244(643), р/р 26006053703959(643);

АТ «ОТП Банк» МФО 300528, р/р 26006020950419;

Луг. ФАТ «Брокбізнесбанк», м . Луганськ МФО 304632, р/р 26006020950419;

Донецьк ОФПАТ «УСБ» м. Донец ьк МФО 334011, р/р 26007580602001, р/р 26052580602001

на користь місцевого бюдже ту України (код 13050200, р/р 33215812700027, Оре ндна плата з юридичних осіб, М ФО 804013, одержувач УДК в м. Алчевс ьку, банк одержувача ГУДКУ в Л уганській області).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови скл адено та підписано 28 лютого 2011 року.

Суддя О.П. Островська