Постанова

від 23.02.2011 по справі 7/420

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГО СПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2011 № 7/420

Київський апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого: Поляк О. І.

суддів: Кропивна Л.В.

Рудченко С.Г.

при секретарі: Красн ожон Н.А.

За участю представників:

від позивача - Цурка Н.О .

від відповідача - не з' явив ся

від третьої особи - не з' яв ився

розглянувши у відкритом у судовому засіданні апеляці йну скаргу Фізичної особи - пі дприємця ОСОБА_3

на рішення Господарського суду м.Києва від 25.11.2010

у справі № 7/420 (Якименко М.М. .....)

за позовом Акціоне рної енергопостачальної ком панії "Київенерго" в особі Стр уктурного відокремленого пі дрозділу "Енергозбут Київене рго"

до Фізичної особи - під приємця ОСОБА_3

третя особа відповідача Комунальне підприємст во ЖЕК "Дегтярівська"

про стягнення заборго ваності за споживання електр ичної енергії, не обліковано ї внаслідок порушення Правил користування електричною ен ергією - 39834,11 грн.

Суть рішення і апеляційн ої скарги:

У вересні 2010 року Акціонерн а енергопостачальна компані я “Київенерго” в особі Струк турного відокремленого підр озділу “Енергозбут Київенер го” звернулася до господарсь кого суду міста Києва з позов ом до фізичної особи-підприє мця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за споживанн я електричної енергії, не обл ікованої внаслідок порушенн я Правил користування електр ичною енергією у розмірі 39 834,11г рн.

Рішенням господарського с уду міста Києва від 25.11.2010 року (д ата підписання - 02.12.2010 року) у с праві № 7/420 (суддя - Якименко М .М.) позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з фізично ї особи-підприємця ОСОБА_3 на користь Акціонерної енер гопостачальної компанії "Киї венерго" 31 284 грн. 34 коп. боргу, 4 716 г рн. 35 коп. інфляційних нарахув ань, 1 391 грн. 05 коп. 3% річних, 373 грн. 9 2 коп. державного мита, 236 грн. ви трат за інформаційно-технічн е забезпечення судового проц есу. В іншій частині у позові в ідмовлено.

Не погоджуючись з прийняти м рішенням суду першої інста нції, ФОП ОСОБА_3 звернула ся до Київського апеляційног о господарського суду з апел яційною скаргою, в якій проси ла рішення господарського су ду міста Києва в частині стяг нення 13 168,74 грн. заборгованості скасувати, у цій частині в поз ові відмовити.

Апеляційна скарга мотивов ана неповним з' ясуванням об ставин, що мають суттєве знач ення для справи, судом першої інстанції. Зокрема, апелянт з азначає, що 24.04.2009 року між позив ачем та третьою особою у спра ві було укладено договір про відшкодування витрат за спо житу електроенергію та догов ір про пайову участь в утрима нні електрощитової, що знахо диться в будинку 16 по вул. Доро гожицькій у м. Києві, а відтак висновок суду про те, що відпо відач користувався електрич ною енергією без укладення в ідповідного договору є хибни м.

Ухвалою Київського апеляц ійного господарського суду в ід 30.12.2010 року апеляційну скаргу прийнято до провадження та п ризначено до розгляду на 07.02.2011 р оку.

Розпорядженням голови Киї вського апеляційного господ арського суду № 01-23/1/1 від 03.02.2011 рок у «Про зміну складу колегії с уддів» були внесені зміни до складу суду та доручено здій снити розгляд апеляційної ск арги у даній справі колегії с уддів у складі: Поляк О.І. - головуючий суддя, судді: Кроп ивна Л.В., Рудченко С.Г.

Ухвалою Київського апеляц ійного господарського суду в ід 07.02.2011 року на підставі ст. 77 ГП К України розгляд справи бул о відкладено на 23.02.2011 року.

У судове засідання 23.02.2011 року з' явився представник позив ача, представник відповідача та третьої особи в призначен е судове засідання не з' яви лися, про причини неявки суд н е повідомили, про час та місце розгляду справи були повідо млені належним чином.

Відповідно до частини 2 стат ті 101 Господарського процесуа льного кодексу України апеля ційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційн ої скарги і перевіряє законн ість і обґрунтованість рішен ня місцевого господарського суду у повному обсязі.

Розглянувши доводи апеляц ійної скарги, дослідивши мат еріали справи та заслухавши пояснення представника пози вача, Київський апеляційний господарський суд, -

ВСТАНОВИВ :

Як вбачається з матеріалі в справи та встановлено судо м, 24.09.2008р., 29.09.2008р., 03.11.2008р. та 04.06.2009р. на під ставі ст. 27 Закону України “Пр о електроенергетику” від 16.10.199 7 року та п. 6.41 Правил користува ння електричною енергією, за тверджених постановою Націо нальної комісії з питань рег улювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 року (далі - ПКЕЕ), представниками позива ча в присутності представник а відповідача було складено акти № 0002834, № 0002826, № 0003121 та № 0002876, згідн о яких відповідач, в порушенн я пунктів 5.1 та 6.40 ПКЕЕ, здійснив самовільне підключення до е лектричних мереж АЕК “Київен ерго” (торговельні кіоски “П родукти” по вул. Щусєва, 8 та по вул. Дорогожицькій, 16), користу вання електричною енергією б ез укладання відповідного до говору.

Як вбачається з даних актів , останні підписані представ никами електропередавально ї організації та відповідача , їх копії вручені останньому .

За наслідками розгляду вка заних актів комісією з розгл яду актів порушень ПКЕЕ були прийняті рішення про провед ення нарахування згідно п. 2.6 т а п 2.7 Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внас лідок порушення споживачами правил користування електри чною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656 (да лі - Методика), які оформ лені протоколами засідання к омісії з розгляду актів пору шень ПКЕЕ № 451 від 29.09.2008р.; № 460 від 02.10 .2008р.; № 503 від 05.11.2008р. та № 115 від 19.06.2009р. в ідповідно.

Згідно з розрахунками варт ості електроенергії, спожито ї без обліку (договору) до акті в, нарахування складають (від повідно до вищезазначених ак тів) за період 06.05.2008-24.09.2008 - 5 351,06 грн.; з а період 30.09.2007-29.09.2008 - 12 439,40 грн.; за пер іод 25.09.2008-03.11.2008 - 1 725,14 грн. та за період 30.09.2008-04.06.2009 - 13 168,74 грн., всього 32 684, 34 грн.

Рахунки для оплати зазначе них сум нарахувань по актам, к опії розрахунків та протокол и засідань комісії відповід ач отримав 05.11.2008р., 30.09.2008р., 19.06.2009р., що п ідтверджується підписами ос таннього на звороті протокол ів.

Проте, кошти за недоврахова ну електричну енергію згідно виставлених позивачем рахун ків відповідачем були перера ховані лише частково, а саме: з а актами № 0002834 від 24.09.2008р. та № 0002826 ві д 29.09.2008р. на загальну суму 1 400, 00 грн ., що підтверджується квитанц іями № 922 та № 923 від 29.10.2008р.

Доказів сплати відповідач ем решти нарахувань за вказа ними актами матеріали справи не містять.

Встановивши вказані обста вини справи, місцевий господ арський суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягне ння з ФОП ОСОБА_3 31 284,34 грн. бо ргу є обґрунтованим та підля гають задоволенню, у стягнен ня 1 400, 00 грн. боргу слід відмови ти.

Колегія суддів погоджуєть ся з таким висновком суду пер шої інстанції з наступних пі дстав.

Відповідно до вимог ст. 11 Зак ону України “Про електроенер гетику” органом державного р егулювання діяльності в елек троенергетиці є Національна комісія регулювання електро енергетики України (далі - НКР Е).

Статтею 12 вказаного Закону на НКРЕ покладено розробленн я та затвердження правил ко ристування електричною енер гією.

Згідно п. 5.1 Правил користува ння електричною енергією, за тверджених постановою НКРЕ в ід 31.07.96р. № 28 (ПКЕЕ), договір про по стачання електричної енергі ї є основним документом, який регулює відносини між поста чальником електричної енерг ії за регульованим тарифом, щ о здійснює свою діяльність н а закріпленій території, і сп оживачем та визначає зміст п равових відносин, прав та обо в'язків сторін. Споживання ел ектричної енергії без догово ру не допускається.

Статтею 27 Закону України “П ро електроенергетику” встан овлено відповідальність за п орушення законодавства про е лектроенергетику. Зокрема, п равопорушеннями в електроен ергетиці є: крадіжка електри чної і теплової енергії, само вільне підключення до об'єкт ів електроенергетики і спожи вання енергії без приладів о бліку.

Пунктом 10.2.11 ПКЕЕ встановлен о, що споживач електричної ен ергії зобов'язаний забезпечи ти безперешкодний доступ пос тачальника електричної енер гії та/або електропередаваль ної організації до розрахунк ових засобів обліку електрич ної енергії, що встановлені н а об'єктах споживача для візу ального або автоматизованог о зняття показів розрахунков их засобів обліку.

В силу 6.41 ПКЕЕ у разі виявлен ня під час контрольного огля ду або технічної перевірки у повноваженим представником постачальника електричної е нергії, від якого споживач од ержує електричну енергію, аб о електропередавальної орга нізації порушень цих Правил або умов договору на місці ви явлення порушення у присутно сті представника споживача о формляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні д ля визначення обсягу недовра хованої електричної енергії та/або суми завданих спожива чем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, я ких необхідно вжити для усун ення допущених порушень.

Акт складається в двох прим ірниках, один з яких передаєт ься або надсилається спожива чеві.

Акт підписується представ ником постачальника електри чної енергії (електропередав альної організації) та предс тавником споживача.

Споживач має право подати п ояснення і зауваження щодо з місту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотив и своєї відмови від його підп исання.

Акт підписують тільки особ и, які брали участь в контроль ному огляді або технічній пе ревірці.

Згідно з п. 6.42 ПКЕЕ на підстав і акта порушень уповноважени ми представниками постачаль ника електричної енергії (ел ектропередавальної організ ації) під час засідань комісі ї з розгляду актів про поруше ння визначаються обсяг недов рахованої електричної енерг ії та сума завданих споживач ем збитків.

Комісія з розгляду актів по рушень створюється постачал ьником електричної енергії ( електропередавальною орган ізацією) і має складатися не м енше ніж з трьох уповноважен их представників постачальн ика електричної енергії.

Споживач має бути повідомл ений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 ро бочих днів до призначеного д ня засідання і має право бути присутнім на засіданні комі сії.

Рішення комісії оформляєт ься протоколом і набирає чин ності з дня вручення протоко лу споживачу. Разом з протоко лом споживачу надаються розр ахунок величини вартості та розрахункові документи для о плати недоврахованої електр ичної енергії та/або збитків .

Споживач має право оскаржи ти рішення комісії в суді. У ра зі звернення до суду впродов ж 10 робочих днів з дня врученн я протоколу споживачу останн ій має право не оплачувати ви ставлені рахунки до вирішенн я спірних питань у судовому п орядку.

Постачальник електричної енергії (електропередавальн а організація) під час вручен ня протоколу споживачу зобов 'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливост і оскарження рішення комісії .

У разі звернення споживача до суду щодо оскарження ріше ння комісії споживач впродов ж 10 робочих днів з дня врученн я протоколу повідомляє про ц е постачальника електричної енергії (до прийняття постач альником електричної енергі ї рішення про обмеження або в ідключення електропостачан ня) та надає копію зареєстров аної в канцелярії суду позов ної заяви. У разі неотримання постачальником електричної енергії ухвали про відкритт я провадження у справі впрод овж 20 робочих днів з дня реєст рації позовної заяви канцеля рією суду постачальник елект ричної енергії може звернути сь до суду щодо встановлення факту порушення провадження у справі.

На період розгляду судом сп ірних питань щодо порушення споживачем цих Правил обмеже ння та відключення електропо стачання такого споживача, п ов'язане з оскаржуваним факт ом порушення, не здійснюєтьс я.

У разі задоволення судом ск арги споживача постачальник електричної енергії (електр опередавальна організація) с касовує відповідний акт про порушення. Оплачені споживач ем за рішенням комісії кошти постачальник електричної ен ергії (електропередавальна о рганізація) має право зараху вати як погашення існуючої з аборгованості цього спожива ча з найдавнішим терміном її виникнення (який не перевищу є трьох років), у разі відсутно сті заборгованості - зарахов ує ці кошти в рахунок майбутн іх розрахункових періодів аб о, за заявою споживача, поверт ає оплачені ним кошти.

Відповідно до п. 6.43. ПКЕЕ кошт и за недовраховану електричн у енергію перераховуються сп оживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом вико ристання постачальника елек тричної енергії за регульова ним тарифом або поточний рах унок постачальника електрич ної енергії за нерегульовани м тарифом.

Споживач має оплатити розр ахункові документи за недовр аховану електричну енергію п ротягом 30 календарних днів ві д дня отримання рахунка.

Сума збитків перераховуєт ься споживачем на поточний р ахунок постачальника електр ичної енергії або електропер едавальної організації.

Спірні питання, які виникаю ть між сторонами при складан ні акта, визначення розміру к оштів, належних до оплати, зді йснення платежів вирішуютьс я у судовому порядку.

Наявними в матеріалах спра ви актами № 0002834 від 24.09.2008р.; № 0002826 від 29.09.2008р.; № 0003121 від 03.11.2008р.; № 0002876 від 04.06.2009р ., підписаними представникам и обох сторін та під підпис вр ученими представнику відпов ідача, а також рішеннями комі сії з розгляду актів порушен ь ПКЕЕ, оформленими протокол ами № 451 від 29.09.2008р.; № 460 від 02.10.2008р.; № 503 від 05.11.2008р. та № 115 від 19.06.2009р., підтве рджується самовільне, бездог овірне підключення відповід ача до електромереж (торгове льні кіоски “Продукти” по ву л. Щусєва, 8 та по вул. Дорогожиц ькій, 16), користування електри чною енергією без укладання відповідного договору.

Згідно з розрахунками варт ості електроенергії, спожито ї без обліку (договору) до вище вказаних актів, загальна сум а нарахувань складає 32 684, 34 грн.

Рахунки для оплати зазначе ної суми нарахувань по актам були отримані відповідачем 05.11.2008р., 30.09.2008р., 19.06.2009р., що підтверджу ється наявними матеріалами с прави.

Докази оскарження відпові дачем в судовому порядку ріш ень комісії з розгляду актів порушень ПКЕЕ, оформлених пр отоколами № 451 від 29.09.2008р.; № 460 від 02 .10.2008р.; № 503 від 05.11.2008р. та № 115 від 19.06.2009р. та скасування актів про пору шення № 0002834, № 0002826, № 0003121, № 0002876 від 24.09.2008р ., 29.09.2008р., 03.11.2008р. і 04.06.2009р. відповідно в матеріалах справі відсутні.

Згідно квитанцій № 922 та № 923 ві д 29.10.2008р. кошти за недовраховану електричну енергію відповід ачем перераховані частково н а суму 1 400, 00 грн., а відтак місцев им господарським судом право мірно відмовлено в задоволен ні позовних вимог у цій части ні.

В силу ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті о бставини, на які вона посилає ться як на підставу своїх вим ог і заперечень.

Разом з цим, докази перераху вання відповідачем на поточн ий рахунок позивача коштів з а недовраховану електричну е нергію у розмірі 31 284,34 грн. в мат еріалах справи відсутні.

Враховуючи викладене, коле гія суддів погоджується з ви сновком господарського суду першої інстанції про стягне ння з відповідача на користь позивача 31 284,34 грн. заборговано сті за споживання електрично ї енергії, не облікованої вна слідок порушення споживачем ПКЕЕ.

Заперечуючи проти стягнен ня 13 168,74 грн. боргу за актом № 0002876 в ід 04.06.2009 року, апелянт посилаєть ся на договір № 8 від 24.04.2009 року пр о відшкодування витрат за сп ожиту електроенергію та дого вір № 5 про пайову участь, укла дені з КП ЖЕК «Дегтярівська» , однак, останні не спростовую ть факту самовільного підклю чення до електромереж позива ча.

Крім того, докази оскарженн я відповідачем в судовому по рядку рішення комісії з розг ляду актів порушень ПКЕЕ, офо рмленого протоколом № 115 від 19.0 6.2009 року та скасування акта про порушення № 0002876 від 04.06.2009 року в м атеріалах справи відсутні.

Як вбачається зі змісту поз овної заяви, Акціонерна енер гопостачальна компанія “Киї венерго” в особі Структурног о відокремленого підрозділу “Енергозбут Київенерго” про сила стягнути з відповідача інфляційні втрати у сумі 5 532,69 г рн. та 3 % річних у сумі 1 617,08 грн.

Перевіривши розрахунок ро зміру інфляційних втрат та 3 % річних, здійснений господарс ьким судом міста Києва з урах уванням фактичного розміру п ростроченої суми, колегія су ддів дійшла висновку, що з від повідача на користь позивача підлягає стягненню 4 716,35 грн. ін фляційних нарахувань та 1 391,05 г рн. 3 % річних.

За таких обставин колегія с уддів не вбачає правових під став для скасування рішення господарського суду міста Ки єва від 25.11.2010 року у справі № 7/420 та задоволення апеляційної ска рги ФОП ОСОБА_3.

Судові витрати за розгляд а пеляційної скарги на підстав і статті 49 Господарського про цесуального кодексу України покладаються на апелянта.

Керуючись статтями 33, 34, 99, 101, 103-105 ГПК України, Київський апеля ційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Рішення господарського с уду міста Києва від 25.11.2010 року у справі № 7/420 залишити без змін .

2. Апеляційну скаргу фізично ї особи - підприємця ОСОБА _3 залишити без задоволення .

3. Матеріали справи № 7/420 скер увати до господарського суду міста Києва.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття і мож е бути оскаржена до Вищого го сподарського суду України в порядку, встановленому чинни м законодавством України.

Головуючий суддя Поля к О.І.

Судді Кропив на Л.В.

Ру дченко С.Г.