Постанова

від 11.01.2008 по справі 2-а-9002/2007

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №

2-а -9002/ 07

Категорія

36

ПОСТАНОВА

іменем України

11 січня   2008

року                                                                                                  

м. Житомир                                       

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Євпак В.В.

при секретарі судового засідання Курдиш М.В.

за участю позивачки

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі

адміністративну справу за позовом 

ОСОБА_1 до головного управління праці та соціального захисту населення

Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення заборгованості по

невиплаченій разовій грошовій допомозі, -

в с т а н о в и в :

У листопаді  2007 року позивачка  звернулась 

до суду із зазначеним позовом. Просить визнати неправомірними дії

відповідача щодо виплати їй, як учаснику війни, щорічної разової матеріальної

допомоги у меншому розмірі та стягнути з головного управління праці та

соціального захисту населення Житомирської ОДА недоплачену разову грошову

допомогу за 2005-2007 роки в розмірі 3148 грн. 18 коп. Вимоги мотивує тим, що

їй, як учаснику війни, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів

війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня повинна надаватися

одноразова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.  Однак за 2005-2007 роки вона виплачувалась

Житомирським обласним центром по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат у

неповному розмірі.

Позивачка в

судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник

відповідача в судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду

справи повідомлені вчасно та належним чином. Причини неявки не повідомили. Заперечень

суду не надали.

 Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши

пояснення позивачки, встановив: спірні правовідносини регулюються Законом

України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Встановлено, що

позивачка ОСОБА_1 є ветераном війни-учасником війни, що підтверджується

посвідченням серії НОМЕР_1   від

05.02.1996 року. Згідно ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни,

гарантії їх соціального захисту  щорічно

до 5 травня  таким особам виплачується

разова грошова допомога у розмірі трьох 

мінімальних пенсій за віком.

Як вбачається з

довідки Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних

виплат  № 25580/26 від 12.11.2007 року,

позивачка отримала разову грошову допомогу до 9 травня у 2005 році у розмірі 50

грн., у 2006 році - 50 грн.,  у 2007 році

- 55 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України «Про

державний бюджет на 2005 рік», «Про державний бюджет на 2006 рік», «Про

державний бюджет на 2007 рік».

Ст. 22

Конституції України закріпила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін

до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і

свобод.

Відповідно до

ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального

захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені

раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть

бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної

влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги

ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином суд

вважає, що позивачка має право на отримання одноразової грошової допомоги в

розмірі зазначеному Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх

соціального захисту».

 Беручи до уваги річний строк позовної давності

в адміністративному судочинстві та вимоги ч.4 ст.171 Закону України

«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що такі виплати

проводяться до 30 вересня відповідного року, суд стягує заборгованість лише за

2007 рік.

З врахуванням

отриманої позивачкою  разової  грошової допомоги за 2007 рік в розмірі 55

грн., суд вважає необхідним стягнути на її користь недоплачену разову грошову

допомогу за вказаний період в розмірі 1175 грн. 18 коп. (1230 грн.18 коп.-55

грн.). В решті позов задоволенню не підлягає.

На підставі

викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України. Законом України «Про статус

ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року,

ст.ст.  86, 158-163,  254 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов

задовольнити частково.

Визнати

неправомірними дії головного управління праці та соціального захисту населення

Житомирської обласної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_1 щорічної

разової матеріальної допомоги у меншому розмірі.

Стягнути

з головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської

обласної державної адміністрації (вул. Черняхівського, 105, м. Житомир, 10005)

на користь   ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,

ідентифікаційний номер НОМЕР_2) заборгованість по виплаті одноразової грошової

допомоги в розмірі  1175 грн. 18 коп.

В решті

позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова

Житомирського окружного адміністративного суду 

набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про

апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява

про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний

адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду  протягом 10 днів з дня проголошення

постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після

подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                               

В.В. Євпак