Постанова

від 10.01.2008 по справі а16/276-07(а2/421-07)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А16/276-07(А2/421-07)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

        25.12.07р.

Справа № А16/276-07(А2/421-07)

За позовом  Державної податкової інспекції у Кіровському районі                                        м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ  

до  Дніпропетровського обласного відділення всеукраїнського фонду "Професіонал",         м. Дніпропетровськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління юстиції у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ 

про припинення юридичної особи

                                                           Суддя   ЗАГИНАЙКО Т.В.

                                                                       Секретар судового засідання БЕЗРЕБРА А.Ю.    

Представники:

від  позивача: Прудко О.В. –головний держ. податковий інспектор юрид. відділу,          дов. від 25.09.2007р. №16234/9/10-016;

від відповідача: не з'явився, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином;

від третьої особи: Цибитовський С.Ю.- провідний спеціаліст, дов. від 07.08.07р.                № 03-10/11.  

СУТЬ СПОРУ:

 Позивач просить припинити юридичну особу - Дніпропетровське обласне відділення всеукраїнського фонду "Професіонал", м. Дніпропетровськ, а також зобов'язати Закрите акціонерне товариство "Фінансовий союз Банк" закрити р/р 26005302242 та Акціонерний комерційний банк "Укрсоцбанк", закрити п/р 26004205720100.

Позовні вимоги обґрунтовані тим,  що відповідач знаходиться на обліку в державній податковій інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська, є платником податків і зборів, та протягом року не здійснює  підприємницьку, і відповідно, будь-яку свою встановлену діяльність, направлену на отримання прибутку, ухиляється від подачі до органів державної податкової служби передбаченої законодавством документів податкової і бухгалтерської звітності, чим порушує законні інтереси держави, утруднює нормальну діяльність державної податкової інспекції передбачену ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" по контролю за дотриманням податкового законодавства суб'єктами господарської діяльності, виявлення і ведення обліку надходження податків до бюджету, бюджетну заборгованість станом на 15.07.2005 року не має.

Відповідач відзиву на позов та інших витребуваних судом документів не надав, його представник у судове засіданні не з`явився.

Третя особа у поясненнях (вх. №21898 від 17.12.2007р.) на позов повідомляє, що Головним управлінням юстиції 26.08.1998р. зареєстровано відповідача (свідоцтво №020) у відповідності до вимог Закону України „Про благодійництво та благодійні організації” та Положення про порядок державної реєстрації благодійних організацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1998р. №382.

Клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу при розгляді справи представниками позивача  та третьої особи не заявлялося.

Відповідно до статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні було оголошено перерву до 25.12.2007р.

Заслухавши представників позивача та третьої особи,  дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

- 26.08.1998р. відповідач - Дніпропетровське обласне відділення всеукраїнського фонду "Професіонал" зареєстроване Управлінням Міністерства юстиції в Дніпропетровській області, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію благодійної організації №020 (а.с. 6);  

- 27.08.1998р. відповідача  включено до  Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з присвоєнням ідентифікаційного коду №25536285;

- відповідно до статті 4 Закону України "Про систему оподаткування" відповідач є платником податків і зборів (обов'язкових платежів);

- згідно довідки позивача - Державної податкової інспекції у Кіровському районі               м. Дніпропетровська відповідач станом на 30.03.2007р. заборгованості перед бюджетом не має (а.с. 11);  

- відповідно до довідки позивача від 02.04.2007р. №5477/10/19-121 відповідачем останню звітність подано 15.07.2005р. (Податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за І півріччя 2005 року);

- причиною виникнення спору є неподання відповідачем податкових декларацій більше одного року, тобто з 15.07.2005 року;

- згідно з підпунктом 2 пункту 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування"  та підпунктами 4.1.1, 4.1.4, пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"  передбачений обов'язок платників податків подавати до державних податкових органів декларації та бухгалтерську звітність;

- згідно пункту 17 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної  податкової  служби  у  випадках,  в  межах компетенції та у порядку,  встановлених  законами  України,  мають право звертатися до судових органів із  заявою  (позовною  заявою)  про  скасування  державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності;

- пунктом 8.6 Інструкції про порядок обліку платників податків, затвердженою наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 року №80 із змінами та доповненнями, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 14.12.1998 року за №791/3231, передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом  одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно суб'єкта господарювання –про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

- розпорядженням начальника Державної податкової інспекції у Кіровському районі          м. Дніпропетровська від 26.03.2007р. №14-р „Про направлення матеріалів до господарського суду Дніпропетровської області для припинення підприємницької діяльності СГД” зобов'язано підготувати позовні матеріали до господарського суду Дніпропетровської області для припинення державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності, у тому числі і відповідача, за неподання звітності протягом року;

- відповідно до статті 131 Господарського кодексу України благодійна організація діє на основі статуту (положення), що затверджується вищим органом управління  благодійної організації, і є юридичною особою (частина 4); благодійна організація має право здійснювати неприбуткову господарську діяльність, спрямовану на виконання її статутних цілей та завдань (частина 5);

- відповідно до статті 11 Закону України "Про благодійництво та благодійні організації" ліквідація благодійної організації здійснюється в установленому законодавством порядку;

- відповідно до частини 1 статті 51 Господарського кодексу України підприємницька діяльність припиняється, зокрема за рішенням суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами;

- частиною 1 статті 59 Господарського кодексу України передбачено, що припинення  діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації –за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб –засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду;

- згідно пункту 15 Положення про порядок реєстрації благодійних організацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1998р. №382 припинення діяльності благодійної організації відбувається шляхом її реорганізації (злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення) або ліквідації; ліквідація благодійної організації здійснюється за рішенням вищого органу управління благодійної організації на підставі статуту (положення) або рішення суду;

- відповідно до частини 15 статті 58 Господарського кодексу України припинення державної реєстрації суб'єкта господарювання здійснюється за його особистою заявою, а також на підставі рішення суду у випадках визнання недійсними або такими, що суперечать законодавству, установчих документів, або здійснення діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, або в інших випадках, передбачених законом;

- відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб –підприємців регулюються Законом України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” №755-IV, який набрав чинності з 01.07.2004р.;

- дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних  осіб-підприємців, в тому числі й на благодійні організації;

  - відповідно до  частини 2 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

- враховуючи наявність підстави для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи  -  неподання відповідачем - Дніпропетровським обласним відділенням всеукраїнського фонду "Професіонал" податкових декларацій, інших документів бухгалтерської звітності з 2005р., господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Суд,  який  постановив  рішення  щодо припинення юридичної особи,  що не пов'язане з банкрутством  юридичної  особи,  у  день набрання   таким  рішенням  законної  сили  направляє  його  копію державному реєстратору за місцезнаходженням  юридичної  особи  для внесення  до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій (частина 1 статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб  та фізичних осіб –підприємців”).

Що стосується вимог позивача щодо зобов'язання Закритого акціонерного товариства „Фінансовий союз Банк” та Акціонерний комерційний банк „Укрсоцбанк” закрити поточні рахунки, то ці вимоги не підлягають задоволенню, оскільки, по-перше, зазначені установи не є відповідачами у справі, по-друге, позивачем не наведено правових підстав в обґрунтування цих вимог, а по-третє, у позивача відсутні повноваження для звернення до суду з такими вимогами.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись статтями  94, 160-163, 167, 186, 254, пунктом 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Припинити юридичну особу - Дніпропетровське обласне відділення всеукраїнського фонду "Професіонал" (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, 51, код ЄДРПОУ 25536285).

В решті позову відмовити.  

Направити копію судового рішення  в Управління з питань реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Правди, 42) для внесення  до Єдиного державного реєстру запису про судове  рішення щодо припинення юридичної особи - Дніпропетровського обласного відділення всеукраїнського фонду "Професіонал"   в день набрання цим рішенням законної сили.

Постанова може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України

Постанова набирає законної сили у відповідності із статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

СУДДЯ                                                                                 Т.В. ЗАГИНАЙКО

Дата виготовлення постанови у повному обсязі –18.02.2008р.