Постанова

від 06.10.2010 по справі 2а-765/10/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-765/10/0770

Рядок статзвіту № 6.6.4

Код - 07

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2010 року м. Ужгород

Закарпатський окруж ний адміністративний суд під головуванням судді Калинич Я. М. за участю секретаря судов ого засідання Краснової О. Р. т а сторін, які беруть участь у с праві:

позивача: Ужгородська міжрайонна державна податко ва інспекція, представник - Борсенко О. В.;

відповідача: Приватне п ідприємство «Закарпатський автосалон», представник - н е з'явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовною за явою Ужгородської міжрайонн ої державної податкової інсп екції до Приватного під приємства «Закарпатський ав тосалон»про стягнення подат кового боргу в сумі 320563, 19 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 ч астини 3 КАС України 06 жовтня 201 0 року було проголошено вступ ну та резолютивну частини по станови. Повний текст постан ови виготовлено та підписано 08 жовтня 2010 року.

Позивач, Ужгородська міжра йонна державна податкова інс пекція звернулася до суду з п озовною заявою до Приватного підприємства «Закарпатськи й автосалон»про стягнення по даткового боргу в сумі 320563, 19 грн .

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав і просив суд їх з адовольнити.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про причини неприбуття суд не повідомив , хоча був належним чином пові домлений про дату, час і місце судового розгляду.

Суд вважає за можливе розгл янути справу без участі відп овідача на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані сторон ами документи та матеріали с прави, заслухавши пояснення представника позивача, всебі чно і повно з'ясувавши всі фак тичні обставини, на яких ґрун туються позовні вимоги, об'єк тивно оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд приходить до н аступних висновків.

Судом встановлено, що Прива тне підприємство «Закарпатс ький автосалон»відповідно д о Свідоцтва про державну реє страцію юридичної особи Сері я А01 № 178717 03.07.2007 Ужгородською райо нною державною адміністраці єю зареєстроване як юридична особа та згідно Витягу з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців Приватне підприєм ство «Закарпатський автосал он»внесене до Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців із ідентифікаційним кодом 3517 0005.

Відповідач взятий на облік до Ужгородської МДПІ 03.07.2007 за № 435, що підтверджується довідк ою про взяття на облік платни ка податків від 01.04.2008 № 212/29-00 та є пл атником податків і зборів, пе редбачених Законом України « Про систему оподаткування».

За відповідачем рахується податковий борг у розмірі 320563, 19 грн. в т.ч. пеня 58, 30 грн. по насту пних платежах: 1) платіж 30 11021000 "податок на прибуток приват них підприємств" у розмірі 301 165, 98 грн., в т.ч. пеня 58, 16 грн.; 2) платі ж 50 16010223 "комунальний податок" у р озмірі 649, 34 грн., в т.ч. пеня 0, 14 грн. ; 3) платіж 52 11010100 "податок з доході в найманих працівників" у роз мірі 18747, 87 грн.

На підставі поданих податк ових декларацій з податку на прибуток відповідач самості йно задекларував наступні зо бов'язання по даному платежу :

- податкова декларація за 1-й квартал 2009 року (№ 32482 від 28.10.2009) у загальній сумі 1535, 00 грн.;

- податкова декларація за п івріччя 2009 року (№ 32483 від 28.10.2009) у за гальній сумі 1177, 00 грн.;

- податкова декларація за 3-и квартали 2009 року (№ 32487 від 28.10.2009) у з агальній сумі (-) 630, 00 грн.

Однак, відповідач свої зоб ов'язання виконав не в повном у обсязі. Із задекларованих с ум податкового зобов'язання зі сплати податку на прибуто к у загальному розмірі 2712, 00 грн . відповідачем сплачено тіль ки 2082, 00 грн. (за рахунок зменшенн я податкового зобов'язання п о податковій декларації № 32487 в ід 28.10.2009).

Крім того, Ужгородською МДП І проводились документальні перевірки відповідача.

Так, 16 березня 2009 року працівн иками Ужгородської МДПІ було проведено камеральну переві рку податкової звітності з п одатку на прибуток за Ш кв. 2008 р оку платника податку ПП "Зака рпатський автосалон". Переві ркою встановлено, що платник занизив (завищив) податкове з обов'язання з податку на приб уток у зазначеній вище подат ковій звітності на 124428, 00 грн., а с аме податкове зобов'язання, в казане платником у податкові й звітності - 1019, 00 грн., а по даткове зобов'язання, встано влене перевіркою -125447, 00 грн. У ра зі коли контролюючий орган с амостійно донараховує суму п одаткового зобов'язання плат ника податку на прибуток за п ідставами, визначеними у під пункті «в» п.п.4.2.2 п.4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами»в ідповідальність такого плат ника передбачена п.п.17.1.4 п.17.1 цьо го Закону. За результатами пе ревірки було складено а кт № 22/15 від 16.03.2009 року.

19 березня 2009 року на підставі даного акту прийнято податк ове повідомлення -рішення № 000 0751501/0, відповідно до якого загал ьна сума податкового зобов'я зання за платежем податок на прибуток приватних підприєм ств складає 130649, 40 грн. (за основн им платежем 124428, 00 грн., за штрафн ими санкціями 6221, 40 грн.).

Крім того, з 27.04.2009 по 20.05.2009 праців никами Ужгородської МДПІ бул о проведено перевірку ПП "Зак арпатський автосалон" з пита нь дотримання вимог податков ого, валютного та іншого зако нодавства за період з 03.07.2007 по 31.1 2.2008. Перевіркою було встановле но порушення відповідачем ст .ст. 1, 4, 5, 7, 11 Закону України "Про оп одаткування прибутку підпри ємств", в результаті чого було донараховано платнику подат ок на прибуток в сумі 243676, 00 грн. з а заниження податкових зобов 'язань за період з 03.07.2007 по 31.12.2008. За результатами перевірки було складено акт № 77/23-0/35170005 від 17.06.2009. На підставі даного акту переві рки було прийнято податкове повідомлення-рішення № 8878/23-1/3170005 /286 від 30.06.2009, яким платнику визна чено податкове зобов'язання по податку на прибуток у зага льному розмірі 296337, 20 грн., в т.ч. о сновний платіж у розмірі 243676, 00 г рн. та відповідно до п.17.1.3. п.17.1. ст . 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 52661, 20 грн.

Відповідач, не погоджуючис ь із податковим повідомлення м-рішенням № 8878/23-1/35170005/286 від 30.06.2009 від повідно до ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами»оскаржив зазначене податкове повідом лення - рішення в адміністрат ивному порядку. Рішенням Ужг ородської МДПІ від 03.09.2009 № 11854/10/10 пр о результати розгляду первин ної скарги та рішенням ДПА у З акарпатській області № 5491/7/25-055 в ід 12.11.2009 про результати розгляд у скарги податкове повідомле ння-рішення № 8878/23-1/35170005/286 від 30.06.2009 за лишено без змін, а скарги відп овідача - без задоволення.

Не погоджуючись із рішення ми Ужгородської МДПІ та ДПА у Закарпатській області відпо відач подав скаргу на зазнач ене вище податкове повідомле ння рішення до ДПА України, од нак відкликав її, подавш и відповідну заяву по місцю р озгляду скарги. За наслідкам и розгляду заява про відклик ання скарги відповідача на п одаткове повідомлення-рішен ня № 8878/23-1/35170005/286 від 30.06.2009 та на рішенн я Ужгородської МДПІ від 03.09.2009 № 11854/10/10 про результати розгляду п ервинної скарги та рішення Д ПА у Закарпатській області № 5491/7/25-055 від 12.11.2009 про результати ро згляду скарги, ДПА України пр ийнято рішення від 21.12.2009 № 28415/7/25-0215 п ро розгляд заяви, яким скаргу директора ПП "Закарпатський автосалон" Гам Я. М. пов ернуто без розгляду.

За наслідками адміністрат ивного оскарження Ужгородсь кою МДПІ було складено подат кові повідомлення - рішення № 8878/23-1/35170005/286/1 від 03.09.2009 та № 8878/23-1/35170005/286/2 від 13.11.2009, якими до відповідача від повідно до пп.5.3 Порядку н аправлення органами державн ої податкової служби України податкових повідомлень плат никам податків та рішень про застосування штрафних (фіна нсових) санкцій", який затверд жено наказом ДПА України від 21.06.2001 N 253 та зареєстровано в Мін'ю сті України 06.07.2001 за N 567/5758, було дов едено новий граничний строк сплати податкового зобов'яза ння визначеного у раніше над ісланому податковому повідо мленні-рішенні № 8878/23-1/35170005/286 від 30.06 .2009.

Вищевказаним податковим повідомленням-рішенням відп овідачу було визначено подат кове зобов'язання по податку на прибуток у розмірі 296337, 20 грн .

На підставі поданого подат кового розрахунку комунальн ого податку за 4-й квартал 2009 ро ку № 40443 від 19.01.2010 відповідач само стійно задекларував зобов'яз ання по даному платежу у розм ірі 1, 70 грн. та провів оплату по даному платежу у розмірі 5 грн .

Крім того, Ужгородською МДП І проводились документальні перевірки відповідача.

Так, 30.10.2009 працівниками Ужго родської МДПІ було складено акт № 69/15-03 від 30.10.2009 про результат и документальної невиїзної п еревірки по питанню дотриман ня встановлених законодавст вом строків подання податков ої звітності по комунальному податку ПП "Закарпатський ав тосалон" за І, II квартали. Яким в становлено, що ПП "Закарпатсь кий автосалон»подало звіти п о комунальному податку за І, II кв. 2009 року. Перевіркою було вс тановлено порушення платник ом п.п.4.1.4. п.4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами», а саме пл атник подав податкові розрах унки із порушенням термінів: строк подання податкових зв ітів по комунальному податку за І кв. 2009 року - до 09.05 2009; за II кв. 2009 р оку - до 09.08.2009. На підставі акта пе ревірки № 69/15-03 від 30.10.2009 Ужгородсь кою МДПІ було прийнято подат кове повідомлення-рішення № 14531/10/15-0/35170005, яким було застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 340, 00 грн.

З 27.04 2009 по 20.05.2009 працівниками У жгородської МДПІ було провед ено перевірку ПП "Закарпатсь кий автосалон" з питань дотри мання вимог податкового, вал ютного та іншого законодавст ва за період з 03.07.2007 по 31.12.2008. Перев іркою було встановлено, що ПП "Закарпатський автосалон" не подало до Ужгородської МДПІ розрахунок комунального под атку за III квартал 2007 року та пер евіркою на підставі ст. 15 Декр ету КМУ "Про місцеві податки т а збори" нараховано ПП "Закарп атський автосалон" 3, 40 грн. кому нального податку за III квартал 2007 року.

За результатами перевірки було складено акт № 77/23-0/35170005 від 1 7.06.2009. На підставі даного акту пе ревірки було прийнято податк ове повідомлення-рішення № 8879 /23-1/35170005/286 "а" від 30.06.2009, яким платнику визначено податкове зобов'я зання по комунальному податк у у загальному розмірі 343, 40 грн ., в т.ч. основний платіж у розмі рі 3, 40 грн. та відповідно до п.17.1.1. п.17.1. та п.17.1.2. п.17.2. ст. 17 Закону Украї ни "Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами" застосо вано штрафну (фінансову) санк цію в розмірі 340, 00 грн.

Відповідач, не погоджуючис ь із податковим повідомлення м-рішенням № 8879/23- 1/35170005/286 «а»від 30.06.20 09 відповідно до ст. 5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», оск аржив зазначене податкове по відомлення - рішення в адміні стративному порядку. Рішення м Ужгородської МДПІ від 03.09.2009 № 11854/10/10 про результати розгляду п ервинної скарги та рішенням ДПА у Закарпатській області № 5491/7/25-055 від 12.11.2009 про результати р озгляду скарги податкове пов ідомлення-рішення № 8878/23-1/35170005/286 ві д 30.06.2009 залишено без змін, а скар ги відповідача - без задоволе ння.

Не погоджуючись із рішення ми Ужгородської МДПІ та ДПА у Закарпатській області відпо відач подав скаргу на зазнач ене вище податкове повідомле ння - рішення до ДПА України, о днак відкликав її, подавши ві дповідну заяву по місцю розг ляду скарги. За наслідками ро згляду заява про відкликання скарги відповідача на подат кове повідомлення - рішення № 8879/23-1/35170005/286 "а" від 30.06.2009 та на рішення Ужгородської МДПІ від 03.09.2009 № 1185 4/10/10 про результати розгляду пе рвинної скарги та рішення ДП А у Закарпатській області № 549 1/7/25-055 від 12.11.2009 про результати роз гляду скарги, ДПА України при йнято рішення від 21.12.2009 № 28415/7/25-0215 пр о розгляд заяви, яким скаргу д иректора ПП "Закарпатський а втосалон" Гам Я. М. поверну то без розгляду.

За наслідками адміністрат ивного оскарження Ужгородсь кою МДПІ було складено подат кові повідомлення - рішення № 8879/23-1/35170005/286«а»/1 від 03.09.2009 та № 8879/23-1/35170005/286« а»/2 від 13.11.2009, якими до відповіда ча відповідно до п.п.5.3 Порядку направлення органами держав ної податкової служби Україн и податкових повідомлень пла тникам податків та рішень пр о застосування штрафних (фін ансових) санкцій, було доведе но новий граничний строк спл ати податкового зобов'язання визначеного у раніше надісл аному податковому повідомле нні-рішенні № 8879/23-1/35170005/286 «а»від 30.06 .2009.

Вищевказаним податковим повідомленням-рішенням відп овідачу було визначено подат кове зобов'язання по комунал ьному податку у розмірі 343, 40 гр н.

З 27.04.2009 по 20.05.2009 працівниками Ужг ородської МДПІ було проведен о перевірку ПП "Закарпатськи й автосалон" з питань дотрима ння вимог податкового, валют ного та іншого законодавства за період з 03.07.2007 по 31.12.2008. Перевір кою було встановлено, що ПП "За карпатський автосалон" поруш ено п.п.4.2.1. та п.п.4.2.9. п.4.2. ст. 4, п.п.8.1.1. п .8.1. ст. 8 Закону України "Про пода ток з доходів фізичних осіб" в результаті чого перевіркою було донараховано податок з доходів фізичних осіб у розм ірі 6249, 29 грн.

За результатами перевірки було складено акт № 77/23-0/35170005 від 1 7.06.2009. На підставі даного акту пе ревірки було прийнято податк ове повідомлення-рішення № 30/1 7-2/35170005/ від 30.06.2009, яким платнику виз начено податкове зобов'язанн я по податку з доходів фізичн их осіб у загальному розмірі 18747, 87 грн., в т.ч. основний платіж у розмірі 6249, 29 грн. та відповідн о до п.17.1.9. п.17.1. ст. 17 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" застосов ано штрафну (фінансову) санкц ію в розмірі 12498, 58 грн.

10.08.2009 відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" т а Порядку направлення органа ми державної податкової служ би України податкових повідо млень платникам податків та рішень про застосування штра фних санкцій податкове повід омлення-рішення № 30/17-2/35170005/ від 30.06. 2009 розміщене на дошці податко вих повідомлень.

Згідно п.5.1 ст. 5 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами" податков е зобов'язання, самостійно ви значене платником податків у податковій декларації, вваж ається узгодженим з дня пода ння такої податкової деклара ції. Зазначене податкове зоб ов'язання не може бути оскарж ене платником податків в адм іністративному або судовому порядку.

Згідно ч.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами", у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим о рганом за підставами, зазнач еними у підпунктах "а" - "в" - пп.4.2.2 пункту 4.2 статті 4 платник пода тків зобов'язаний погасити н араховану суму податкового з обов'язання протягом десяти календарних днів від дня отр имання податкового повідомл ення, крім випадків коли прот ягом такого строку такий пла тник податків розпочинає про цедуру апеляційного узгодже ння.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами»узгоджена сума пода ткового зобов' язання, не сп лачена платником податків у визначені Законом строки, ви знається сумою податкового б оргу платника податків.

У зв' язку з тим, що відпові дачем не було сплачено узгод жені суми у встановлені стро ки та відповідно проводячи у переджуючі заходи щодо погаш ення податкового боргу, Ужго родською МДПІ, на підста ві пп.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»направлял ися на адресу відповідача по даткові вимоги № 1/76 від 24.04.2009 та № 2/33 від 25.01.2010, які були залишені бе з задоволення.

Згідно п.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" п латники податків зобов'язані сплачувати належні суми под атків у встановлені законода вством терміни.

На час розгляду даної адмін істративної справи відповід ач заборгованість не сплатив .

За наведених обставин, позо вні вимоги підтверджені нале жними та допустимими доказам и і підлягають до задоволенн я повністю.

Судові витрати по справі зг ідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відп овідача не стягуються.

На підставі наведеного та к еруючись ст. 3 Закону України " Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами" та ст.ст. 19, 94, 1 04-106, 160, 163 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Ужгородської між районної державної податков ої інспекції до Приватн ого підприємства «Закарпатс ький автосалон»про стягненн я податкового боргу в сумі 320563, 19 грн. - задовольнити повніс тю.

2.Стягнути з Приватного пі дприємства «Закарпатський а втосалон»(89422, Закарпатська об ласть, Ужгородський район, с. М инай, вул. Свободи, буд. 6 "Б", іден тифікаційний код 35170005, п/р 26003039000025; 26 004039140025 в АТ "КомІнвестБанк", МФО 3122 48, п/р 2600501570837 в ПАТ КБ "Правекс-банк ", МФО 321983, п/р 2600834401 в Філія АБ "Енергобанк" в м. Ужгор од, МФО 312710) податковий борг у ро змірі 320563, 19 грн. (триста двадцят ь тисяч п' ятсот шістдесят т ри гривні дев' ятнадцять коп ійок) по наступних платежах: п латіж 30 11021000 ''податок на прибуто к приватних підприємств" у ро змірі 301165, 98 грн., в т.ч. пеня 58, 16 грн. ; платіж 50 16010223 "комунальний пода ток" у розмірі 649, 34 грн., в т.ч. пеня 0, 14 грн.; платіж 52 11010100 "податок з до ходів найманих працівників" у розмірі 18747, 87 грн.

3.Постанова суду першої інс танції набирає законної сили після закінчення строку под ання апеляційної скарги, якщ о таку скаргу не було подано. П останова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду чере з Закарпатський окружний адм іністративний суд, який ухва лив постанову. Копія апеляці йної скарги одночасно надсил ається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постан ову суду першої інстанції по дається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини т ретьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апел яційна скарга подається прот ягом десяти днів з дня отрима ння копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Суддя Калинич Я. М.