Постанова

від 03.03.2011 по справі 2а-1462/10/2470

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2011 р. Справа № 30860/10/9104

Колегія суддів Ль вівського апеляційного адмі ністративного суду в складі :

головуючого судді Яворськог о І.О.,

суддів: Дяковича В.П., О брізка І.М.,

при секретарі судового зас ідання Куземсько му В.М.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Чер нівці на постанову Чернівець кого окружного адміністрати вного суду від 16 червня 2010 року в справі за позовом Державно ї податкової інспекції в м. Че рнівці до приватного підприє мства «Єврофасад-Буковина» про припинення юридичної осо би,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач, Державна податков а інспекція в м. Чернівці в бе резні 2010 року звернулась з поз овом в суд до приватного підп риємства «Єврофасад-Буковин а» та просила прийняти рішен ня про припинення юридичної особи - приватного підприєм ства «Єврофасад-Буковина» (і д. код. 32790852), м. Чернівці, вул. Енер гетична, 4.

В обґрунтування своїх вимо г позивач вказує на те, що відп овідач з 2008 року не подає подат кову звітність, а саме податк ову декларацію на прибуток, а тому відповідно до ст. 38 Закон у України «Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців» т ака юридична особа підлягає припиненню.

Постановою Чернівецького окружного адміністративног о суду від 16 червня 2010 року в сп раві №2а-1462/10/2470 адміністративни й позов було задоволено повн істю. Припинено юридичну осо бу - приватне підприємство «Є врофасад - Буковина» (ід. код. 327 90852), м. Чернівці, вул. Енергетичн а, 4. Створено ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - ДПІ у м. Чернівці; члени ком ісії: державний реєстратор в иконавчого комітету Черніве цької міської ради, Чернівец ьке обласне управління стати стики. Зобов' язано ліквідац ійну комісію після набрання даною постановою законної си ли повідомити орган, що здійс нює державну реєстрацію, про те, що приватне підприємство «Єврофасад - Буковина» перебуває в процесі припине ння. Зобов' язано ліквідацій ну комісію не пізніше 10 днів з дня набрання даним рішенням законної сили помістити в др укованих засобах масової інф ормації, в яких публікуються відомості про державну реєс трацію юридичної особи що пр ипиняється, повідомлення про припинення приватного підпр иємства «Єврофасад - Буковин а» та не пізніше двох місяців з дати публікації зазначено го повідомлення подати (наді слати рекомендованим листом з описом вкладення) державно му реєстраторі документи, пе редбачені частинами першою т а другою статті 36 Закону Укра їни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців». Встанов ити строк роботи ліквідаційн ої комісії 70 днів з дня набран ня даним рішенням законної с или. Копію постанови направи ти ДПІ в м. Чернівці, державном у реєстратору виконавчого ко мітету Чернівецької міської ради, Чернівецькому обласно му управлінню статистики для виконання вимог статті 36 Зак ону України «Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців» .

Не погодившись із зазначен им судовим рішенням, Державн ою податковою інспекцією в м . Чернівці подано апеляційну скаргу, в якій просить скасув ати постанову Чернівецького окружного адміністративног о суду від 16 червня 2010 року в сп раві №2а-1462/10/2470 в частині створе ння ліквідаційної комісії щ одо припинення юридичної осо би.

В обґрунтування вимог апел яційної скарги апелянт зазна чає, що судом першої інстанці ї порушено норму матеріально го права, а саме не надано нале жної оцінки ч.5 та 7 ст. 38 Закону У країни «Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців» та ст . 15 Закону України «Про держав ну податкову службу України» .

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши матеріали сп рави і обговоривши доводи ап еляційної скарги, колегія су ддів приходить до висновку, щ о апеляційну скаргу Державно ї податкової інспекції в м. Че рнівці слід задовольнити час тково, а оскаржувану постано ву змінити. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Як встановлено в ч.2 ст. 38 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців» підставами для постановленн я судового рішення щодо прип инення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юри дичної особи, зокрема є: непод ання протягом року органам д ержавної податкової служби п одаткових декларацій, докуме нтів фінансової звітності ві дповідно до закону.

Як достовірно встановлено судом першої інстанції, відп овідачем - приватним підприє мством «Єврофасад - Буковина » ще з жовтня 2008 року не подава лось до органів податкової с лужби податкових декларацій передбачених чинним законод авством. При цьому заборгова ності по платежах до бюджету немає.

Відповідно до ч.5 ст. 38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» су д призначає в рішенні щодо пр ипинення юридичної особи у з в'язку з її ліквідацією коміс ію з припинення (ліквідаційн у комісію) та встановлює стро к і порядок її роботи. Державн ий реєстратор вносить до Єди ного державного реєстру запи с про призначення комісії з п рипинення (ліквідаційної ком ісії) не пізніше наступного р обочого дня з дати надходжен ня відповідного рішення.

При цьому вказаний вище Зак он не визначає хоча б приблиз ного переліку осіб, які повин ні бути у складі ліквідаційн ої комісії, однак з аналізу п оложень цього Закону можна д ійти висновку, що головою ком ісії може бути керівник орга ну управління або особа, яка з гідно з відомостями, внесени ми до Єдиного державного реє стру, має право вчиняти юриди чні дії від імені юридичної о соби без довіреності, що зокр ема вбачається з ч. 6 ст. 38 Закон у України «Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців».

Однак суд першої інстанції дійшов невірного висновку з цього приводу, оскільки ст. 15 З акону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що покладення н а посадових осіб органів дер жавної податкової служби обо в' язків, не передбачених ци м Законом та іншими актами за конодавства, забороняється.

Проте, всупереч цьому закон одавчому положенню суд першо ї інстанції призначив голово ю ліквідаційної комісії Дер жавну податкову інспекцію в м. Чернівці.

Колегія суддів вважає за по трібне змінити постанову суд у першої інстанції та п.2 викла сти в іншій редакції, оскільк и судом правильно вирішено п о-суті справу, однак з помилко вим застосуванням норм матер іального права, що відповідн о до ст. 201 КАС України є підстав ою для зміни судового рішенн я.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.2 ч.1 ст.198, ст.201, ч.2 ст.205, ст.207, ст.254 Кодек су адміністративного судочи нства України, колегія судді в, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Державн ої податкової інспекції в м. Ч ернівці задовольнити частко во, постанову Чернівецького окружного адміністративног о суду від 16 червня 2010 року в сп раві №2а-1462/10/2470 змінити виклавши абзац 2 резолютивної частини в такій редакції:

Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - керівник приватного підп риємства «Єврофасад - Букови на» Веселов Ігор Владислав ович; члени комісії: держав ний реєстратор виконавчого к омітету Чернівецької місько ї ради, представник Чернівец ького обласного управління с татистики. Роботу комісії пр оводити у відповідністю з ст .38 Закону України «Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ».

В решті постанову залишити без змін.

Постанова апеляційного су ду набирає законної сили з мо менту її проголошення, але мо же бути оскаржена у касаційн ому порядку шляхом подачі ка саційної скарги безпосередн ьо до суду касаційної інстан ції протягом двадцяти днів з дня набрання постановою зак онної сили, а у разі складення постанови в повному обсязі, в ідповідно до ч.3 ст. 160 КАС Украї ни - з дня складення постано ви в повному обсязі.

Головуючий І.О. Яво рський

Судді В.П.Дякович

І.М. Обрізко

Повний текст

виготовлено та підписано

07.03.2011 року