Постанова

від 11.03.2011 по справі 2а/2370/718/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2011 року Справа № 2а/2370/718/2011

08 год. 45 хв. м. Черка си

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого - судді Кульч ицького С.О.,

при секретарі - Руденко Ю.В .,

за участю:

представника позивача - Звєрєва Є.В. (за довіреністю ),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом державної пода ткової інспекції у м. Черкаси до товариства з обмеженою ві дповідальністю «Магазин №221» про стягнення з рахунків у ба нках, обслуговуючих такого п латника суми заборгованості по орендній платі з юридични х осіб,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у м. Черкаси звернулась до суду з адміністративним п озовом, в якому просить стягн ути з ТОВ «Магазин №221»з рахун ків у банках, обслуговуючих т акого платника кошти на кори сть бюджету через державну п одаткову інспекцію у місті Ч еркаси по орендній платі з юр идичних осіб в розмірі 6640 грн.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач зазначає, що від повідач, відповідно до Закон ів України «Про оренду землі »від 06.10.1998р. № 161-XIV, «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ та «Про плату за землю»від 03.07.1992 року № 2535-ХІІ зобов' язаний вчасно т а в повному обсязі сплачуват и орендну плату за земельні д ілянки державної або комунал ьної власності. Відповідач с вій обов' язок не виконував належним чином, внаслідок чо го утворився податковий борг з орендної плати за землю в су мі 6640 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, позов просив за довольнити повністю з підста в зазначених у позовній заяв і.

Відповідач до зали судовог о засідання не з'явився, запер ечення на позов не надавав, яв ку своїх представників на су довий розгляд справи не забе зпечив, хоча про час та місце р озгляду справи був повідомле ний належним чином за адресо ю, яка зазначена у витязі з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців (витяг станом н а 27.01.2011 року).

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців»якщо відомості, які підлягають вн есенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до ньог о, то такі відомості вважають ся достовірними і можуть бут и використані в спорі з треть ою особою, доки до них не внесе но відповідних змін.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 К одексу адміністративного су дочинства України, суд вважа є, що неприбуття в судове засі дання без поважних причин пр едставника сторони або треть ої особи, неповідомлення ним и про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду спр ави.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, за слухавши пояснення предста вника позивача, всебічно і по вно з'ясувавши всі фактичні о бставини, на яких ґрунтуєтьс я позов, об'єктивно оцінивши д окази, які мають юридичне зна чення для розгляду справи і в ирішення спору по суті, суд вс тановив.

ТОВ «Магазин №221», ідентифік аційний код 22802898, зареєстрован е як юридична особа виконавч им комітетом Черкаської місь кої ради 14.03.1996 року.

Відповідач є платником оре ндної плати за земельні діля нки комунальної власності, о скільки є орендарем земельно ї ділянки загальною площею 448 кв. м., що за цільовим призначе нням відноситься до земель ж итлової та громадської забуд ови, яка знаходиться по вул. Б лаговісній, 244 в м. Черкаси на пі дставі договору оренди землі від 29.12.2009 року, укладеного з Чер каською міською радою.

21.01.2010 року до ДПІ у м. Черкаси в ід відповідача надійшла пода ткова декларація орендної пл ати за земельні ділянки держ авної та комунальної власнос ті, згідно якої відповідачем самостійно визначено податк ове зобов' язання по сплаті орендної плати в розмірі 1667 гр н. 67 коп. за січень 2010 року та 1660 гр н., щомісячно за період з лютог о по грудень 2010 року, усього на загальну суму 19927 грн. 67 коп..

Згідно облікової картки пл атника станом на 31.12.2010 року судо м встановлено, що відповідач ем не сплачено в повному обся зі орендну плату за період з в ересня по грудень 2010 року в сум і 6640 грн. (1660 грн. х 4 місяці).

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»від повідачу було направлено пер шу податкову вимогу № 1/1803 від 06.1 0.2010 року та другу податкову вим огу № 2/2283 від 20.12.2010 року, які були р озміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) 18.11.2010 р оку та 06.01.2011 року, відповідно.

В зв' язку з несплатою у вст ановлені строки податкового боргу відповідачем, в Держав ному реєстрі обтяжень рухомо го майна була зареєстрована податкова застава №10346925 від 11.10.20 10 року.

Суд вважає, позовні вимоги о бґрунтованими та такими, що п ідлягають задоволенню в повн ому обсязі виходячи з наступ ного.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

1 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закони України « Про плату за землю»та «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами»втратили чинні сть.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини, щодо наслідків несплати податкового боргу виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України , суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застос овувати саме норми Законів У країни «Про плату за землю»т а «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами».

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни «Про плату за землю»ві д 03.07.1992 року № 2535-ХІІ (далі - Закон № 2535-ХІІ) платники земельного п одатку, а також орендної плат и за земельні ділянки держав ної або комунальної власност і (крім громадян) самостійно о бчислюють суму земельного по датку та орендної плати щоро ку за станом на 1 січня і до 1 лют ого поточного року подають в ідповідному органу державно ї податкової служби за місце знаходженням земельної діля нки податкову декларацію на поточний рік за формою, встан овленою центральним податко вим органом, з розбивкою річн ої суми рівними частками за м ісяцями. Подання такої декла рації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларац ій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову зві тну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язк у подання податкової деклара ції до 1 лютого поточного року , у тому числі і за нововідведе ні земельні ділянки, що не зві льняє від обов'язку подання п одаткової декларації протяг ом місяця з дня виникнення пр ава на нововідведену земельн у ділянку, протягом 20 календар них днів місяця наступного з а звітним.

Нарахування громадянам су м земельного податку, а також орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності проводиться орг анами державної податкової с лужби, які видають платников і до 15 липня поточного року пл атіжне повідомлення про внес ення платежу.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закон у № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а тако ж по орендній платі за землі д ержавної та комунальної влас ності, визначене у податкові й декларації на поточний рік , сплачується рівними частка ми власниками та землекорист увачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельно ї ділянки за базовий податко вий (звітний) період, який дорі внює календарному місяцю, що місячно протягом 30 календарн их днів, наступних за останні м календарним днем звітного (податкового) місяця.

Частиною 3 зазначеної статт і передбачено, що земельний п одаток, а також орендна плата за земельні ділянки державн ої і комунальної власності г ромадянами сплачується рівн ими частками до 15 серпня і 15 лис топада.

Відпоповідно до п.п. 5.1. Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »від 21.12.2000 року № 2181-III (далі - Зако н № 2181-III) податкове зобов'язання , самостійно визначене платн иком податків у податковій д екларації, вважається узгодж еним з дня подання такої пода ткової декларації.

Податкове зобов'язання - з обов'язання платника податкі в сплатити до бюджетів або де ржавних цільових фондів відп овідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Зак оном або іншими законами Укр аїни (п. 1.2 ст. 1 Закону № 2181-III).

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону № 2181-III виз начено, що податковий борг (не доїмка) - податкове зобов'язан ня (з урахуванням штрафних са нкцій за їх наявності), самост ійно узгоджене платником под атків або узгоджене в адміні стративному чи судовому поря дку, але не сплачене у встанов лений строк, а також пеня, нара хована на суму такого податк ового зобов'язання.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-III узгоджена сума податково го зобов'язання, не сплачена п латником податків у строки, в изначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою под аткового боргу платника пода тків.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказан ого вище Закону, податкове зо бов'язання платника податків , нараховане контролюючим ор ганом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вва жається узгодженим у день от римання платником податків п одаткового повідомлення, за винятком випадків, визначени х підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник пода тків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання аб о прийняв будь-яке інше рішен ня, що суперечить законодавс тву з питань оподаткування а бо виходить за межі його комп етенції, встановленої законо м, такий платник податків має право звернутися до контрол юючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка п одається у письмовій формі т а може супроводжуватися доку ментами, розрахунками та док азами, які платник податків в важає за потрібне надати.

Оскільки податкове зобов'я зання відповідача не було сп лачене в установлені строки, таке зобов'язання визнаєтьс я судом податковим боргом.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону У країни «Про державну податк ову службу в Україні» від 04.12.199 0р. № 509-ХІІ передбачено право по даткових органів подавати до судів позови до підприємств , установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами, з а рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України, кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого кодексу.

Інших доказів сторони суду не надали та не назвали.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, 122, 128, ст .ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний с уд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банка х обслуговуючих товари ство з обмеженою відповідаль ністю «Магазин №221»(18015, м. Черкас и, вул. Благовісна, буд. 244, ідент ифікаційний код 22802898) до бюджет у через державну податкову і нспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черк аси, вул. Хрещатик, 235, ідентифік аційний код 34503595) податковий бо рг по орендній платі з юридич них осіб в сумі 6640 грн. (шість ти сяч шістсот сорок) грн.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до ст. 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд в порядку п ередбаченому ст. ст. 185 - 187 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Головуючий С.О.Ку льчицький