Постанова

від 07.08.2007 по справі 5/333

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5/333

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2007                                                                                           Справа № 5/333

за позовом Прокурора м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Полтава

до Закритого акціонерного товариства "Завод продтоварів "Удай", м. Пирятин, Полтавська область

про стягнення 2040,00 грн.

Суддя Пушко І.І.

Представники:

від позивача:          Столович В.О., довіреність від 10.01.2007 року, № 01;

від відповідача          не з'явився (про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином);

від прокуратури          Батраченко В.В. –помічник прокурора Октябрського району м. Полтави (посв. №81 від 19.08.2005 року).

Суть справи: Розглядається позовна заява про стягнення з відповідача штрафної санкції в розмірі 2040,00 грн. за порушення законодавства у сфері діяльності на ринку цінних паперів.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем було здійснено правопорушення, яке полягло у тому, що у визначені розпорядженням від 31.10.2006 року № 76-ПО терміни останній не подав до територіального управління та не оприлюднив регулярну інформацію (річний звіт) за 2005 рік та не здійснив інформування громадськості про своє господарсько-фінансове становище і результпти діяльності (річний звіт) за 2005 рік.

Відповідач в судове засідання не з'явився відзив на позов не подав, своїм правом на судовий захист не скористався, хоча був належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення ухвали (знаходиться в матеріалах справи).

Суд вважає, що необхідних для вирішення спору доказів наявних в матеріалах справи достатньо, а неявка представника відповідача не перешкоджає розгляду спору по суті.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Відповідно до ст. 5 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” органом, який здійснює державне регулювання ринку цінних паперів в Україні є Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку.

При здійсненні своїх повноважень комісією було виявлено, що відповідачем допущено порушення законодавства у сфері діяльності на ринку цінних паперів. Правопорушення полягало у тому, що відповідач ухилявся від розпорядження територіального управління про усунення порушення законодавства про цінні папери від 31.10.2006р. № 76-ПО, згідно якого до 18.12.2006р. товариство повинно було подати до територіального управління та оприлюднити регулярну інформацію (річний звіт) за 2005 рік, відповідно до вимог ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»та «Положення про подання річного звіту закритими акціонерними товариствами до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку», а також здійснити інформування громадськості про своє господарсько-фінансове становище і результати діяльності (річний звіт) за 2005 рік шляхом опублікування в одному з офіційних друкованих видань або розміщенні на сайті, а в термін до 25.12.2006 року письмово проінформувати територіальне управління про виконання розпорядження з наданням підтверджуючих документів. В зазначені терміни розпорядження відповідачем виконано не було.

За ухилення від виконання розпорядження була порушена справа і складений акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 08-ПО від 31.01.07р., на підписання якого відповідач не з'явився та пояснень не надав. Відповідно до постанови від 08.02.2007р., на відповідача накладена штрафна санкція в розмірі 2040,00 грн., що є у 4 рази меншою максимальної санкції, передбаченої чинним законодавством за дане правопорушення.

Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді, проте Постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем у встановленому порядку та у визначені строки оскаржена не була.

В добровільному порядку товариством штраф в сумі 1700 грн. сплачений не був.

Відповідно до ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи, за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів –у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Відповідач не надав доказів виконання вимог, викладених в розпорядженні № 76-ПО від 31.10.2006 року, в строк, який був цим розпорядженням встановлений, тобто до 18.12.2006 року.

Зазначене розпорядження не було оскаржене в установленому порядку, тому застосування штрафних санкцій за його невиконання є правомірним.

У відповідності до п. 4 частини третьої ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАСУ, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Оцінивши представлені сторонами докази, заслухавши пояснення повноважних представників сторін, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення позову в повному обсязі.

Крім того, судові витрати відповідно до ст. 87, 94 КАС України підлягають стягненню з відповідача на користь Держбюджету України.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Завод продтоварів "Удай", пл. Борців Революції, 18, м. Пирятин, Полтавська область, код ЄДРПОУ 00376900, р/р 26009362594067 в Пирятинському районному управлінні КБ "Приватбанк", МФО 331401, на користь: Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Жовтнева, 45, м. Полтава на рахунок одержувача: код ЄДРПОУ ВДК 34698810 УДК у Полтавській області на р/р 31116106700379 в УДК у Полтавській області, МФО 831019 по коду бюджетної класифікації 21081100 символу 106 „Адміністративні штрафи та інші санкції” –2040,00 грн. штрафу;

3.          Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 22090200, отримувач Управляння держказначейства у м. Полтаві, р/р 31118095700002 банк ГУДКУ у Полтавській області, м. Полтава, МФО 831019, код ЄДРПОУ 34698804) судовий збір у сумі 20,40 грн.

3.          Після набрання цією постановою законної сили видати виконавчий лист.

Суддя                                                                      Пушко І.І.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст. 186 КАС України.