Постанова

від 05.02.2008 по справі 32/92-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

32/92-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.08                                                                                           Справа№ 32/92-А

Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О. при секретарі судових засідань Боровцю Я.Я. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Дрогобицького  міськрайонного центру зайнятості, м.Дрогобич Львівської області

до відповідача  Відкритого акціореного товариства «Галол», м.Дрогобич

3-тя особа на стороні позивача: Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області  м.Дрогобич Львівської області

про стягнення  107 816,89 грн.

За участю представників:

від позивача -  Андрусів І.І. –головний спеціаліст-юрисконсульт (довіреність від 14.01.2008р. № 53/06).

від відповідача - не з'явився.

від третьої особи: Осідач Л.Р. –головний спеціаліст відділу обліку надходження платежів (довіреність від 22.01.2008р. № 474/06)

Сторони належним чином повідомлені про дату, часу та місце проведення судового засідання, що підтверджується поштовими повідомленнями №№ 2564752, 2564744, 2564760  про вручення  ухвали суду від 22.01.2008р.

Представникам позивача та третьої особи  роз”яснено права і обов”язки передбачені ст.ст.49,51 КАС України. Згідно клопотання  сторін технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.

Суть спору: Позов заявлено Дрогобицьким міськрайонним центром зайнятості,             м.Дрогобич Львівської області до ВАТ «Галол», м.Дрогобич Львівської області про стягнення 107816,89 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття.

 Хід розгляду справи відображено в ухвалах суду.

Ухвалою суду від 25.12.2007р. залучено до участі у справі на стороні позивача в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору УПФУ в м.Дрогобич Львівської області.

Справу розглянуто поза межами строку встановленого ст.122 КАС України згідно клопотання сторін.

В судовому засіданні 05.02.2008р. оголошено вступну та резолютивну частину постанови. Повний текст виготовлено та підписано 11.02.2008р.

Представник позивача в судовому засіданні подав уточнення до позовної заяви від 04.02.2008р. № 258/06, в якому просить стягнути 66 336,89 грн. заборгованості.

Відповідач явки повноважного представника в судове засідання не забезпечив, причин неявки не повідомив.

Представником відповідача в судовому засіданні 27.11.2007р. було подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позову з тих підстав, що вимоги заявлені в позовній заяві виникли до порушення справи про банкрутство ВАТ «Галол»і під час провадження у справі про банкрутство,  не включені в реєстр вимог кредиторів, який був затверджений ухвалою господарського суду Львівської області  17.12.2001р. Посилаючись на ст.14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» відповідач вважає, що вимоги заявлені позивачем вважаються погашеними і не можуть розглядатися судом.

Представник УПФУ в м.Дрогобичі в судовому засіданні 15.01.2007р. дав пояснення, що відповідно до Закону України «Про проведення у Запорізькій, Луганській, та Львівській областях експерименту з підвищення ефективності роботи державних цільових фондів»від 19.10.2000р. № 2057-ІІІ, на Пенсійний  фонд України  було покладено функції щодо контролю за правильністю нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та надано право стягнення з платників донарахованих за результатами перевірок сум збору на обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття, а також суми недоїмки, пені за цим збором та накладення адміністративних стягнень за порушення його сплати.

В провадженні господарського суду Львівської області знаходиться справа № 7/150-7/210 про визнання банкрутом ВАТ «Галол». УПФУ в м.Дрогобичі звернулось з грошовими вимогами до боржника, які визнані судом, в підтвердження чого долучена ухвала господарського суду від 17.12.2001р. про  визнання кредитором УПФУ в м.Дрогобичі (Дрогобицьке міське управління Пенсійного фонду України) з майновими вимогами на суму 837 445,0 грн.  куди  увійшла і заборгованість по сплаті  внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на загальну суму 41 480  грн.  

Суд вважає за можливе розглянути справу при відсутності представника відповідача за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення обставин та вирішення спору по суті.  

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, господарський суд Львівської області  в с т а н о в и в:

Дрогобицький районний центр зайнятості є юридичною особою та робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та діє відповідно до Законів України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення», «Про державну службу»та Положення про Державну службу зайнятості. Відносини у сфері соціального страхування на випадок безробіття врегульовані спеціальним законодавством.

Відносини, що виникають із загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття регламентуються нормами Закону України від     02.03.2000 р. № 1533-ІІІ „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок  безробіття”, що набув  чинності відповідно до п. 1 розділу 8 „Прикінцеві Положення” з 01.01.2001 р. і є визначальним законом з окремого виду державного соціального страхування, який на виконання ст. 46 Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування безпосередньо визначає правові, організаційні та фінансові основи зазначеного виду страхування.

Відповідно до Положення Про державну службу зайнятості затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.1991 р № 47 на службу зайнятості покладено здійснення контролю за дотриманням підприємствами, установами  і організаціями всіх форм власності законодавства про зайнятість населення та надано право на стягнення заборгованості.

Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 р. № 1533-ІІІ, відповідач, одночасно з виплатою заробітної плати повинен перерахувати до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. Перерахування (сплата) страхових внесків здійснюється один раз на місяць в день одержання роботодавцем в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідно до п.п. 2 п. 2 ст. 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” працедавці зобов'язані своєчасно сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірах, встановлених Законом України № 2213-ІІІ від 11.01.2001 р. “Про  розмір страхових внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування” (із змінами та доповненнями).

Страхові внески на випадок безробіття не входять в систему оподаткування і не можуть бути стягнені в іншому порядку ніж це передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (надалі –Інструкція), затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. № 339 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 р. за № 30/5221).

Згідно п.6.7. Інструкції роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку, до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок (п. 7 Інструкції).

Термін давності у разі стягнення до Фонду страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

ВАТ «Галол»взяте на облік як платник страхових внесків  на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття 12.01.1998р. за № 130200938.

Станом на 01.10.2007р. за відповідачем рахується заборгованість в сумі                       107 816,89 грн. несплачених страхових внесків на випадок безробіття, що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування збору на обов»язкове  соціальне страхування на випадок безробіття за 1 квартал 2004р. (оригінал оглянуто в судовому засіданні, копія в матеріалах справи).

В судовому засіданні представником позивача подано заяву від 04.02.2008р. № 285/06 про уточнення позовних вимог, в якій він просить стягнути з ВАТ «Галол»на користь Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості суму несплачених страхових внесків на випадок безробіття в розмірі 66 336,89 грн.,  оскільки частина заборгованості в сумі    41 480 грн. була заявлена УПФУ в м.Дрогобичі як конкурсні кредиторські вимоги. Ухвалою господарського суду від 17.12.2001р. № 7/150-7/210 УПФУ в м.Дрогобичі було визнано кредитором у справі про банкрутство ВАТ «Галол»на суму 837 445,0 грн., куди увійшла і заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 41 480 грн.  

Розглянувши заяву про уточнення позовних вимог та докази долучені на її підтвердження, суд прийшов до висновку підставності її до задоволення.

Твердження відповідача наведені у відзиві на позовну заяву не можуть бути  прийняті судом до уваги, оскільки згідно вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»спори, що ґрунтуються на зобов»язаннях, які виникли після порушення  провадження у справі про банкрутство (поточні кредиторські вимоги) підлягають розгляду у порядку позовного провадження.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Однак відповідач не подав доказів які б  спростовували наведені позивачем обставини та підтверджували б відсутність заборгованості перед позивачем.

З огляду на вищевикладене, позовні вимоги з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог, обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають до задоволення.

Враховуючи наведене, та керуючись ст.ст.17,35 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 51, 71, 86, 94, 158, 160- 163, 167, 254 КАС України, суд -                                          

                                        П О С Т А Н О В И В:

1.          Позов задоволити.

2.          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Галол», вул.Тураша, 15

м.Дрогобич Львівської області (р/р 26009010466, МФО 325967 в Дрогобицькому відділенні КБ «Укргазбанк», ЄДРПОУ 00151650) на користь Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості, вул.П.Орлика, 3-А м.Дрогобич Львівської області (р/р 37170972900014, код бюджетної класифікації 50040200, банк УДК у Львівській області, ЄДРПОУ 25262988, МФО 825014)  66 336,89 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття.

3.          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Галол»вул.Тураша, 15

м.Дрогобич Львівської області (р/р 26009010466, МФО 325967 в Дрогобицькому відділенні КБ «Укргазбанк», ЄДРПОУ 00151650) в доход державного бюджету 663,36 грн. судового збору.

4.          Виконавчий лист видати за заявою позивача, після набрання постановою

законної сили.

5.          Постанова набирає законної сили у відповідності до вимог ст.254 КАС України

і може бути оскаржена в порядку визначеному главою 1 розділу ІV КАС України.

Суддя                                                                                                       Сухович Ю.О.