Ухвала

від 18.01.2011 по справі 2-а-3785/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-3785/10/0270

Головуючий у 1-й інстанції : Дончик В.В.

Суддя-доповідач: Боровиц ький О.А.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" січня 2011 р. м. Вінн иця

Колегія суддів Вінницьког о апеляційного адміністрати вного суду у складі:

головуючого-судді: Борови цького Олександра Андрійови ча

суддів: Гонтарука Віктора Миколайовича, Драчук Тетяни Олександрівни

розглянувши в порядку пис ьмового провадження апеляці йну скаргу приватного малого підприємства "Джет" на пост анову Вінницького окружног о адміністративного суду ві д 03.11.10 року у справі за адмініс тративним позовом управлін ня Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінн иці до приватного підприємс тва "Джет" про стягнення заб оргованості , -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач - управління П енсійного фонду України в Ле нінському районі м.Вінниці з вернувся до суду з позовом пр о стягнення з приватного мал ого підприємства "Джет" забор гованість зі сплати страхови х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування, недоїмки та штрафу в сумі 9720 грн. 92 коп.

Постановою Вінницького ок ружного адміністративного с уду від 03 листопада 2010 року поз овні вимоги задоволені повні стю. Стягнуто з приватного ма лого підприємства "Джет" на к ористь управління Пенсійног о фонду України в Ленінськом у районі м.Вінниці заборгова ність зі сплати недоїмки, штр афних санкцій та пені в сумі 97 20 грн. 92 коп.

Не погоджуючись з судовим р ішенням приватне мале підпри ємства "Джет" подало апеляцій ну скаргу, в якій просить скас увати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове р ішення, яким відмовити у поз ові управління Пенсійного фо нду України в Ленінському ра йоні м. Вінниці.

В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на пору шення судом норм матеріально го права, що призвело до непра вильного вирішення справи п о суті, що є підставою для скас ування судового рішення. Зок рема, апелянт вказує, що упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Ленінському районі м. Ві нниці не виконало положення статті 106 Закону № 1058 - не надісл ало вимогу про стягнення нед оїмки. При цьому, в апеляційн ій скарзі вказується на безп ідставність вимог управлін ня Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінни ці, оскільки впродовж остан ніх 2-х років підприємством бу ла припинена господарська ді яльність, як наслідок - відсут ність з цього часу в штаті пр ацівників, а відповідно і від сутність обов'язку по виплат і заробітної плати та відрах уванню збору на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня.

12 січня 2011 року від управлінн я Пенсійного фонду україни в Ленінському районі м. Вінниц і надійшли заперечення № 14/06-43 -1/09 на апеляційну скаргу, в яких позивач просить залишити ап еляційну скаргу без задоволе ння, а постанову Вінницького окружного адміністративно го суду від 03.11.2010 року - без змін . Вказує на те, що вимога про с плату боргу № Ю 2025 від 01.09.2010 року на суму 9720 грн. 92 коп., отримана 03.0 9.2010 року директором приватног о малого підприємства "Джет", о днак не узгоджувалась і не бу ла оскаржена.

В засідання учасники проце су не з' явилися, будучи нале жним чином повідомленими, що не перешкоджає слуханню спі рного питання відповідно до вимог частини 4 статті 196 КАС Ук раїни.

При цьому, від представник а позивача надійшла заява пр о розгляд апеляційної скарги за його відсутності.

Відповідно до пункту 2 части ни 1 статті 197 КАС України апеля ційний розгляд справи здійсн юється в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 6 стат ті 12, частини 1 статті 41 КАС Укра їни, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беру ть участь у справі під час суд ового розгляду повне фіксува ння судового засідання за до помогою звукозаписувальног о технічного засобу не відбу вається.

Перевіривши матеріали спр ави та доводи апеляційної ск арги, колегія суддів вважає, щ о апеляційна скарга не підля гає задоволенню з таких під став.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, приватне м але приватне підприємство "Д жет" зареєстроване в управлі нні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінн иці як платник страхових вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня.

Відповідно до акту №116 від 13 с ерпня 2010 року "Про результати планової перевірки ПМП "Дже т" (код ЄДРПОУ 20110564) з питань дотр имання вимог законодавства щодо нарахування, обчисленн я та сплати внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування, інших плате жів та надання достовірних в ідомостей до органів Пенсій ного фонду за період з 01.01.2004 рок у по 20.07.2010 року" станом на 20.07.2010 рок у за відповідачем рахується заборгованість в сумі 9720 грн . 92 коп., з яких : 6794 грн. 38 коп. - зі спл ати страхових внесків, 2164 грн. 2 8 коп. - штрафна санкція, 762 грн. 26 к оп. пеня.

01.09.2010 року відповідачу, на пі дставі пункту 3 статті 106 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" направлялась вимо га №Ю-2025 на суму 9720 грн. 92 коп. - про сплату боргу, яка протягом 10 д нів після одержання залишил ась не погашеною. Як вбачаєть ся з повідомлення про вручен ня поштового відправлення № 5109165 вказана вимога отримана в ідповідачнм 03 вересня 2010 року .

Даючи правову оцінку обста винам вказаної справи колегі я суддів зважає на наступне.

Відповідно до пункту 2 Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я в Пенсійний Фонд України, за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663. страхувальники є платник ами страхових внесків.

Згідно статті 1 Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" страховими внесками є кошт и відрахувань на соціальне с трахування та збір на обов'яз кове державне пенсійне страх ування, сплачені згідно із за конодавством, що діяло раніш е, а також кошти, сплачені на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування відпов ідно до цього Закону. Частино ю 2 статті 5 Закону передбачено , що виключно цим Законом визн ачається порядок нарахуванн я, обчислення та сплати страх ових внесків, стягнення забо ргованості за цими внесками.

Відповідно до частини 6 стат ті 17 Закону України "Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування" страхуваль ник зобов'язаний нараховуват и, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повн ому обсязі страхові внески.

Частиною 2 статті 20 зазначен ого Закону встановлено, що об числення страхових внесків з астрахованих осіб здійснюєт ься страхувальником на підст аві бухгалтерських та інших документів, відповідно до як их проводиться нарахування ( обчислення) або які підтверд жують нарахування заробітно ї плати, на які відповідно до ц ього Закону нараховуються ст рахові внески.

Пунктом 6 статті 20 Закону Укр аїни "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" передбачено, що страхува льники зобов'язані сплачуват и страхові внески, нарахован і за відповідний базовий зві тний період, не пізніше ніж че рез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду нез алежно від виплати заробітно ї плати (доходу), на суми яких н араховуються страхові внеск и. Для страхувальників, що маю ть найманих працівників, баз овим звітним періодом є кале ндарний місяць. Згідно части ни 12 статті 20 вищезазначеного Закону страхові внески підл ягають сплаті незалежно від фінансового стану платника с трахових внесків.

Згідно до частини 2 статті 106 даного Закону встановлено, щ о суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обч ислені територіальними орга нами Пенсійного фонду у випа дках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінанс ових санкцій.

В силу пункту 3 статті 106 Зак ону територіальні органи Пен сійного фонду за формою і у ст роки, визначені правлінням П енсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають н едоїмку, вимогу про її сплату . Протягом десяти днів із дня о держання вимоги про сплату н едоїмки, страхувальник зобов 'язаний сплатити суму недоїм ки та суму фінансових санкці й.

Згідно із частиною 4 статті 18 Закону, страхові внески не в ключаються до складу податкі в, інших обов'язкових платежі в, що складають систему опода ткування.

Колегія суддів погоджуєть ся з висновком суду першої ін станції про стягнення заборг ованості по сплаті внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування з урахуванням штрафу та пені, в сумі 9720 грн. 92 коп., оскільки вка зана сума підтверджується м атеріалами справи, не погаше на відповідачем, а вимога про сплату боргу №Ю-2025 від 01.09.2010 рок у не оскаржувалась.

Доводи, викладені в апеляці йній скарзі були предметом д ослідження суду першої інста нції і не знайшли свого належ ного підтвердження.

Згідно зі статтями 198, 200 КАС Ук раїни, суд апеляційної інста нції залишає апеляційну скар гу без задоволення, а постано ву суду - без змін, якщо визнає , що суд першої інстанції прав ильно встановив обставини сп рави та ухвалив судове рішен ня з додержанням норм матері ального і процесуального пра ва.

Відповідно до частини 1 стат і 9 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд пр и вирішенні справи керується принципом законності, відпо відно до якого органи держав ної влади, органи місцевого с амоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межа х повноважень та у спосіб, що п ередбачені Конституцією та з аконами України.

Суд першої інстанції всебі чно, повно та об' єктивно роз глянув справу, правильно вст ановив обставини справи, над аним доказам дав правильну п равову оцінку і прийшов до об ґрунтованого висновку про з адоволення позовних вимог.

Зважаючи на вищевикладене , колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно вста новив фактичні обставини спр ави, дослідив наявні докази, д ав їм належну оцінку та прийн яв законне та обґрунтоване р ішення у відповідності з вим огами матеріального та проце суального права, в зв' язку з чим апеляційна скарга залиш ається без задоволення, а пос танова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206 , 212, 254 КАС України, колегія судді в, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скргу прив атного малого підприємства " Джет" залишити без задоволен ня, а постанову Вінницького окружного адміністративног о суду від 03 листопада 2010 року у справі за адміністративним позовом управління Пенсійн ого фонду України в Ленінськ ому районі м. Вінниці до прив атного підприємства "Джет" пр о стягнення заборгованості - без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та може бути оскаржена протяго м двадцяти днів шляхом подач і касаційної скарги безпосер едньо до Вищого адміністрати вного суду України.

Ухвала суду складена в повн ому обсязі 18.01.11 .

Головуючий судд я Боровицький Олександр Андр ійович

Судді Гон тарук Віктор Миколайович

Драчук Тетяна Олександрівна