Ухвала

від 17.03.2011 по справі 2а-24413/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Мозгова Н.А.

Суддя-доповідач - Ляшенк о Д.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2011 року справа №2а -24413/10/0570

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Ляшенка Д.В.

суддів Чумака С.Ю. , Ястреб ової Л.В.

розглянувши апеляційну ск аргу Громадської організаці ї “Серфклуб Віндспорт” на по станову Донецького окружног о адміністративного суду ві д 26 січня 2011 р. у справі № 2а-24413/10/0570, з а позовом Громадської органі зації “Серфклуб Віндспорт” д о Державної податкової інсп екції в Орджонікідзевськом у районі м.Маріуполя, третя о соба Державна податкова інс пекція у Новоазовському рай оні Донецької області, про ви знання незаконним та скасува ння рішення про застосуванн я фінансових санкцій ,-

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2010р. Громадськ а організація "Серфклуб Вінд спорт", звернулась до адмініс тративного суду з позовною з аявою до Державної податково ї інспекції у Орджонікідзевс ькому районі м. Маріуполя про визнання незаконним та скас ування рішення про застосува ння фінансових санкцій за № 0002292308 від 20.09.2010 року.

В обґрунтування вимо г позивач посилався на непра вомірність висновків податк ового органу щодо порушення позивачем п. 1,2,12 ст. 3 Закону Укра їни "Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг" та відсутність підстав для зас тосування фінансових санкці й за рішенням № 0002292308 від 20.09.2010 року у розмірі 76080,00грн., оскільк и перевірка позивача не здій снювалась.

Постановою суду 1 інст анції у позові відмовлено.

Позивач вважаючи, що ц е судове рішення ухвалено з п орушенням норм матеріальног о права, звернувся до суду з ап еляційною скаргою, в якій про сив постанову суду скасувати і прийняти нову постанову, як ою вимоги задовольнити повні стю.

Представники сторін за викликом до суду не прибул и.

Заслухавши доповідач а, дослідивши матеріали спра ви колегія суддів вважає, що а пеляційна скарга задоволенн ю не підлягає, а постанову су ду першої інстанції необхідн о залишити без змін з наступн их підстав.

Судом встановлено на ступне.

Громадська організац ія "Серфклуб Віндспорт" зареє стрована у якості юридичної особи 26.04.2007р. відповідно до свід оцтва про державну реєстраці ю.

На підставі направле нь №№237,238 від 31.07.2010р. посадовими ос обами податкового органу бул а проведена позапланова пере вірка об'єкту позивача, який р озташований за адресою: Ново азовський район, с. Піонерськ е, вул. Набережна.

Податковим органом п ід час проведення позапланов ої перевірки позивача встано влені наступні порушення под аткового законодавства, а са ме п.1, 2, 12 ст. З Закону України "Пр о застосування реєстраторів розрахункових операцій в сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг" №265/95-ВР ві д 06.07.1995р., які полягали у тому, що позивач здійснив розрахунко ву операцію на суму 1400,00грн. без застосування реєстратора ро зрахункових операцій, не вид ав особі, яка отримує або пове ртає товар, отримує послугу а бо відмовляється від неї, роз рахункового документу встан овленої форми на повну суму п роведеної операції, та поріш ив порядок обліку товарів за місцем їх реалізації (були в ідсутні первинні документи, накладні тощо на товари, які з находяться на реалізації у п озивача, на підставі додатка №1 до акту перевірки на суму 3454 0,00грн.)

За наслідками переві рки працівниками податковог о органу був складений акт ві д 10 липня

2010 року № 0118/05/39/23/35015138 (за місцем дер жавної реєстрації суб'єкта г осподарювання зареєстрован ий за №0312/05/83/23/35015138 від 14.09.2010р.). Презид ент клубу, що був присутній

під час проведення перевір ки з актом перевірки ознайом лений особисто, один примірн ик акту отримав, заперечень ч и зауважень до акту не надав.

На підставі акту пере вірки відповідачем прийнято спірне рішення за № 0002292308 ві д 20.09.2010 року про застосування шт рафних (фінансових) санкцій у розмірі 76080,00грн., яке було

отримано позивачем 29 вересн я 2010 року.

Правовою підставою з астосування штрафних (фінанс ових) санкцій наведені норми пунктів

1, 2, 12 статті 3 Закону України "П ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг" - п роведення розрахункової о перації без застосування р еєстратора розрахункових операцій, не видача розра хункового документу - встан овленої форми , порушено поря док обліку товарів за місцем їх реалізації.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг" розрахункова опе рація - приймання

від покупця готівкових кош тів, платіжних карток, платіж них чеків, жетонів тощо за міс цем реалізації товарів (посл уг), видача готівкових коштів за повернутий покупцем тов ар (ненадану послугу), а у ра зі застосування банківськ ої платіжної картки - офор млення відповідного розрах ункового документа щодо опла ти в безготівковій формі тов ару (послуги) банком покупця а бо, у разі повернення товару (в ідмови від послуги), оформлен ня розрахункових документів щодо перерахування коштів у банк покупця.

Відповідно до статті 3 Закону України "Про застосув ання реєстраторів розрахунк ових операцій у сфері тор гівлі, громадського харчув ання та послуг" суб'єкти пі дприємницької

діяльності, які здійснюють розрахункові операції в гот івковій та/або в безготівков ій формі, зобов'язані проводи ти розрахункові операції на повну суму покупки (надання п ослуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіск альний режим роботи реєстрат ори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, щ о

підтверджують виконання р озрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим З аконом, із

застосуванням зареєстрова них у встановленому порядку розрахункових книжок.

Факт порушення пункт ів 1, 2 статті 3 Закону України "Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг" ви кладений в п.п.2.7 акту перевірк и, який підписаний двома пере віряючими та президентом клу бу.

Відповідно до Порядк у оформлення результатів нев иїзних документальних, виїзн их планових та позапланових перевірок з питань дотриманн я податкового, валютного та і ншого законодавства, затверд женого Наказом Державної под аткової адміністрації Украї ни від 10 серпня 2005 року N 327, зареєс трованого в Міністерстві юст иції України 25 серпня 2005 р. за N 925/ 11205 акт є службовим документом , який встановлює факти виявл ених під час проведення пере вірок порушень, і є носієм док азової інформації про виявле нні порушення з боку суб'єкті в господарювання.

Актом перевірки від 10. 07.2010 року зафіксовано порушен ня позивачем порядку обліку товарів за місцем їх реаліза ції ( відсутні первинні докум енти, накладні тощо на гідрок остюм "Проліміт", Трапеція для кайту, чоботи для серфінгу "Пр оліміт", футболка, подовжувач для серфінгу, шорти), чим пору шено пункт 12 статті 3 Закону Ук раїни "Про застосування реєс траторів

розрахункових операцій у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Порушення позивачем п.12 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів р озрахункових операцій у сфер і торгівлі, громадського хар чування та послуг" також підт верджується відомістю про оп рибуткування , реалізацію та фактичні залишки запасів (то варно - матеріальних цінност ей), в якій зазначені товарно - матеріальні цінності, що міс тились на перевіряємому об'є кті з цінами, що свідчить про т е, що товар був новий та на кож ному були відповідні цінники . Дана відомість особисто під писана президентом клубу - Літовка В.А.

Згідно довідки від 24.05.2 007р. за №5042 про взяття на облік пл атника податків - Громадсько ї організації "Серфклуб вінд спорт" (ЄДРПОУ 35015136) перебуває на обліку у ДШ у Орджонікідзевс ькому районі м. Маріуполя, а ві дповідно до показань свідків ГО знаходилась саме у тому пр иміщенні де була проведена п еревірка.

Враховуючи викладене є безпідставними доводи поз ивача про те, що була проведен а перевірка зовсім іншої орг анізації.

Суд 1 інстанції правил ьно вважав правомірність за стосування до позивача фінан сових санкції у відповідност і з пунктом 1 статті 17 та статті 21 Закону України "Про застосу вання розрахункових операці й в сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг" у ро змірі 76080,00 грн.

Суд апеляційної інст анції зазначає, що судом перш ої інстанції правильно встан овлені обставини справи та у хвалено постанову з додержа нням норм матеріального і пр оцесуального права.

На підставі наведеного, кер уючись статтями 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 21 2, 254 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Громадс ької організації “Серфклуб В індспорт” на постанову Донец ького окружного адміністра тивного суду від 26 січня 2011 р. у справі № 2а-24413/10/0570- залишити бе з задоволення , а постанову су ду без змін.

Ухвала суду апеля ційної інстанції за наслідка ми перегляду набирає законно ї сили через п'ять днів після н аправлення її копії особам, я кі беруть участь у справі, та м оже бути оскаржена до Вищого адміністративного суду Укра їни протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Суддя-доповідач: Д.В.Ляшенко

Судді: Л.В. Ястребова

С .Ю. Чумак