Постанова

від 02.03.2011 по справі 2а-10619/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2011 року Справа № 2а-10619/10/0 870

За позовом: Державної по даткової інспекції у Орджоні кідзевському районі м. Запор іжжя

до: Товариства з обмеженою в ідповідальністю «ВМ Импекс» м. Запоріжжя

про стягнення податкового боргу у розмірі 5950,00 грн., -

У складі головуючого су дді Нечипуренко О.М.

при секретарі суд ового засідання Бриль А.В.

за участі представників ст орін:

від позивача - Курусь Р.А . (довіреність № 8684/10-0114 від 18.11.2010)

від відповідача - не приб ув

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду наді йшла позовна заява Державної податкової інспекції у Ордж онікідзевському районі м. За поріжжя до Товариства з обме женою відповідальністю «ВМ И мпекс» про стягнення податко вого боргу у розмірі 5950,00грн.

Ухвалою суду від 25.01.2011 відкри то провадження в адміністрат ивній справі №2а -10619/10/0870 та призначено до судовог о розгляду на 09.02.2011. Розгляд спр ави відкладався до 21.02.2011.

Ухвалою суду від 21.02.2011 провад ження у справі, на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України, зупинено д о 02.03.2011.

Представник позивача позо вні вимоги підтримав у повно му обсязі, посилаючись на Зак он України «Про державний бю джет України», Закон України «Про державну податкову слу жбу в Україні», та Закон Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», про сив стягнути з відповідача с уму узгоджених податкових зо бов' язань у розмірі 5950,00 грн., у тому числі податку на додану вартість - 2550 грн., податок на прибуток - 1020 грн., комунальни й податок - 2380 грн.

Відповідач належним чином повідомлений про день і час р озгляду справи, до суду жодно го разу не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Копі ї судових документів та пові стки про виклик до суду, напра влені позивачу за вказаною у позові адресою, повернулись до суду із відміткою поштово го відділення «за закінчення м терміну зберігання».

Разом з тим, суд приймає до у ваги те, що Законом України «П ро судоустрій і статус судді в» від 07.07.2010 № 2453-VI, який набрав чин ності 30.07.2010, з дня його опубліку вання у Офіційному віснику У країни №55/1, були внесені зміни до Кодексу адміністративног о судочинства України.

Згідно з ч. 2 ст. 5 КАС України п ровадження в адміністративн их справах здійснюється відп овідно до закону, чинного на ч ас вчинення окремої процесуа льної дії, розгляду і вирішен ня справи.

Враховуючи, що згідно ст. 35 КА С України (у новій редакції), у разі повернення поштового в ідправлення із повісткою, як а не вручена адресату з незал ежних від суду причин, вважає ться, що така повістка вручен а належним чином, суд вважає в ідповідача повідомленим нал ежним чином про дату час та м ісце судового розгляду.

Крім того, за приписами ст.12 8 КАС України, неприбуття в суд ове засідання без поважних п ричин представника сторони а бо неповідомлення ним про пр ичини неприбуття не є перешк одою для розгляду справи.

За таких обставин, на підста ві ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справ у за відсутності представник а відповідача за наявними в н ій матеріалами.

Розгляд справи здійснював ся за допомогою технічних за собів, а саме: програмно-апара тного комплексу «Камертон».

В засіданні 02.03.2011, на підставі ст. 160 КАС України, судом прогол ошено вступну та резолютивну частини постанови та оголош ено про час виготовлення пос танови у повному обсязі.

Проаналізувавши наявні ма теріали та фактичні обставин и справи, дослідивши і оцінив ши надані докази в їх сукупно сті, надані представником по зивача докази, суд вважає поз овні вимоги обґрунтованими т а такими, що підлягають задов оленню, виходячи з наступног о:

Як свідчать матеріали спра ви, відповідач зареєстровани й за адресою: м. Запоріжжя, бул . Центральний,19/75.

ТОВ «ВМ Импекс» станом на 14.12 .2010 р. має заборгованість перед бюджетом у розмірі 5950 грн., а са ме:

по податку на додану вартіс ть - 2550 грн.,

по податку на прибуток - 1020 грн. та

по комунальному податку - 2380 грн.

Заборгованість по податку на додану вартість виникла з а наступного:

Посадовими особами позива ча 15.12.2009 проведена перевірка ві дповідача з питань неподання податкової звітності, за рез ультатами якої складений акт перевірки від 15.12.2009р. №889/16/36015247.

Перевіркою встановлені по рушення п.4.1.4 ст.4 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами», п. 10.2 ст. 10 Закону України «Про податок на додану вартість», не своєч асно надані податкові деклар ації.

За результатами перевірки , на підставі ст. 17 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» № 2181 (дал і - Закон № 2181) прийнято податко ве повідомлення-рішення від 18.12.2009р. №0009181501/0, яким визначено сум у податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 2550 грн., в т.ч. 0 грн. - осно вний платіж, 2550,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції.

Заборгованість по комунал ьному податку виникла за нас тупного:

Перевіркою встановлені по рушення п.4.1.4 ст.4 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами», п.п. 2.5 п.2 Р ішення Запорізької Місько ї Ради «Про внесення змін д о положень про місцеві подат ки та збори» від 30.11.2005р. №6, не сво єчасно надані розрахунки ком унального податку.

За результатами перевірки , на підставі ст. 17 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» № 2181 (дал і - Закон № 2181) прийнято податко ве повідомлення-рішення від 18.12.2009р. №0009191501/0, яким визначено сум у податкового зобов'язання з комунального податку у розм ірі 2380 грн., в т.ч. 0 грн. - основний платіж, 2380,00 грн. - штрафні (фінан сові) санкції.

Заборгованість по податку на прибуток виникла за насту пного:

Перевіркою встановлені по рушення п.4.1.4. ст..4 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами», п. 16.4 ст . 16 Закону України «Про оподат кування прибутку підприємст в» несвоєчасно надані податк ові декларації.

За результатами перевірки , на підставі ст. 17 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» № 2181 (дал і - Закон № 2181) прийнято податко ве повідомлення-рішення від 18.12.2009р. №0009171501/0, яким визначено сум у податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмір і 1020 грн., в т.ч. 0 грн. - основний пл атіж, 1020,00 грн. - штрафні (фінансо ві) санкції.

Посадовими особами п озивача вживались заходи, пе редбачені ст.ст. 6, 10 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» від 21.1 2.2000 р. № 2181 -III, для отримання заборг ованості по податкам та інши м видам платежів, а саме, боржн ику були направлені перша по даткова вимога № 1/58 від 12.0 1.2010р., яка вручено особисто пла тнику 29.01.10р. та друга податкова вимога №2/317 від 02.03.2010р., яка була п овернута з відміткою поштово го відділення «про неможливі сть вручення», про що було скл адено акти про неможливість вручення податкової вимоги № 2/317 від 02.03.2010р. з вимогами терміно во сплатити суму податкового боргу.

Крім того, керівником ДП1, на підставі п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону Ук раїни № 2181, було прийнято рішен ня № 182 від 26.07.2010р. про застосуван ня заходів погашення податко вого боргу платника податків за рахунок стягнення його ак тивів.

Станом на 14.12.2010р. вищезазначе ний податковий борг, який скл адає 5950,00 грн.. Відповідач в пору шення діючого законодавства України до бюджетів не сплат ив.

Відповідно до п.3, 8 ст. 10 Закону України від 04.12.1990р. № 509-ХІІ «Про д ержавну податкову службу в У країні» державні податкові і нспекції в районах, містах бе з районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єдна ні державні податкові інспек ції контролюють своєчасніст ь подання платниками податкі в бухгалтерських звітів і ба лансів, податкових деклараці й, розрахунків та інших докум ентів, пов'язаних з обчисленн ям податків, інших платежів, а також перевіряють достовір ність цих документів щодо пр авильності визначення об'єкт ів оподаткування і обчисленн я податків, інших платежів. Пр оводять перевірки фактів при ховування і заниження сум по датків, інших платежів.

Контроль за правильністю т а своєчасністю справляння по датків і зборів (обов' язков их платежів) здійснюють орга ни, перелік яких визначено у с т. 2 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ». Відповідно до цього Закону контролюючим органом є:

Податкові органи - щодо сп равляння податків і зборів (о бов' язкових платежів), які н аправляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Крім цього, п.п.10.1.1 п.10.1 ст.10 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» встановлено, що податков ий орган здійснює погашення податкового боргу, по-перше, ш ляхом стягнення коштів, а за ї х недостатності - шляхом пр одажу інших активів платника .

Податкове зобов' язання т а податковий борг згідно п.п.1. 2., 1.3 ст.1 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» є зобов' язання платника податків сплатити до бюджетів або державних ці льових фондів відповідну сум у коштів самостійно узгоджен е платником податків або узг оджене в адміністративному ч и судовому порядку, але не спл ачене у встановлений строк, а бо у порядку та у строки, визна чені цим Законом або іншими з аконами України.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1. ст.4 ць ого Закону платник податків самостійно обчислює суму под аткового зобов' язання.

Згідно п.п.1.11 ст.1 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» пода ткова декларація, розрахуно к (далі - податкова деклараці я) - документ, що подається п латником податків до контро люючого органу у строки, вста новлені законодавством, на п ідставі якого здійснюється нарахування та/або сплата п одатку, збору (обов'язкового платежу).

Пункт 5.1 вищеназваного Зако ну зазначає, що податкове зоб ов' язання, самостійне визна чене платником податків у по датковій декларації, вважаєт ься узгодженим з дня подання такої податкової декларації . Зазначене податкове зобов' язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» по даткове зобов' язання платн ика податків, нараховане кон тролюючим органом відповідн о до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цьо го Закону, вважається узгодж еним у день отримання платни ком податків податкового пов ідомлення, за винятком випад ків, визначених підпунктом 5.2. 2. цього пункту.

Згідно п.5.4 Закону України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язан ня, не сплачена платником под атків у строки, визначені ціє ю статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» активами платника по датків є кошти, матеріальні т а нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізи чній особі за правом власнос ті або повного господарськог о відання.

Стаття 41 Конституції Україн и встановлює застереження, щ о ніхто не може бути протипра вно позбавлений права власно сті. Право приватної власнос ті є непорушним. Примусове ві дчуження об' єктів права при ватної власності може бути з астосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідн ості, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за у мови попереднього і повного відшкодування їх вартості. К онфіскація майна може бути з астосована виключно за рішен ням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених закон ом.

Згідно п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ак тиви платника податків можут ь бути примусово стягнені в р ахунок погашення його податк ового боргу виключно за ріше нням суду. В інших випадках пл атники податків самостійно в изначають черговість та форм и задоволення претензій кред иторів за рахунок активів, ві льних від заставних зобов' я зань забезпечення боргу. У ра зі, якщо такого платника пода тків визнано банкрутом, черг овість задоволення претензі й кредиторів визначається за конодавством про банкрутств о.

За результатом розгляду сп ору, суд приходить до висновк у, що позовні вимоги Державно ї податкової інспекції у Орд жонікідзевському районі м. З апоріжжя до Товариства з обм еженою відповідальністю «ВМ Импекс» про стягнення актив ів в рахунок погашення подат кового боргу у розмірі 5950,00грн. є обґрунтованими та такими, щ о підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 94, 98, пу нкту 3 Розділу VII «Прикінцеві т а перехідні положення» КАС У країни у справах, в яких позив ачем є суб' єкт владних повн оважень, а відповідачем - фі зична чи юридична особа, судо ві витрати, здійснені позива чем, з відповідача не стягуют ься.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податков ої інспекції у Орджонікідзев ському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відп овідальністю «ВМ Импекс» про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 5950,00грн. - задовольни ти.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «В М Импекс», м. Запоріжжя, (код ЄД РПОУ 36015247) заборгованість по по датку з доходів фізичних осі б у розмірі 5950,00 грн. (п' ять тися ч дев' ятсот п' ятдесят гри вень 00 коп.) гривень а саме:

- податковий борг по податку на додану вартість - 2550 грн. (д ві тисячі п' ятсот п' ятдес ят) гривень на р/р 31118029700007, код плат ежу 14010100, отримувач Державний б юджет Орджонікідзевського р айону, код отримувача 34677145, банк - ГУДКУ у Запорізькій облас ті, МФО 813015;

- податковий борг по комунал ьному податку у сумі 2380 грн. (дв і тисячі триста вісімдесят) г ривень на р/р33219807700007, код платежу 16010200, отримувач Державний бюдж ет Орджонікідзевського райо ну, код отримувача 34677145, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- податковий борг по податку на прибуток у сумі 1020 грн. (одна тисяча двадцять) гривень на р /р 31116009700007, код платежу 11021000, отримув ач Державний бюджет Орджонік ідзевського району, код отри мувача 34677145, банк-ГУДКУ у Запорі зькій області, МФО 813015.

Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляцій ної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осі б, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п 'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення пр о можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 1 60 КАС України оформлена і підп исана 23.03.2011.

Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко