Ухвала

від 16.02.2011 по справі 2а-7676/10/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-7676/10/2670 Головуючий у 1-й ін станції: Шрамко Ю.Т.

Суддя-доповідач: Гром Л.М.

У Х В А Л А

Іменем України

"16" лютого 2011 р. м. Київ

Київський апеляційни й адміністративний суд у скл аді колегії суддів:

Головуючого-судді - Гром Л .М.

Суддів: Бужак Н.П.

Ісаєн ко Ю.А.

при секретарі - Губ і О.В.

розглянувши у відкрит ому судовому засіданні адмін істративну справу за апеляці йною скаргою Товариства з об меженою відповідальністю «І нвестбуд-2005»на постанову Окру жного адміністративного суд у м. Києва від 21 грудня 2010 року у справі за адміністративним п озовом прокурора Святошинсь кого району м. Києва в інтерес ах держави в особі Київськог о міського відділення Фонду соціального захисту інвалід ів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестбу д-2005»про стягнення адміністра тивно-господарських (штрафни х) санкцій,-

в с т а н о в и в:

Прокурор звернувся д о Окружного адміністративно го суду м. Києва з позовом до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Інвестбуд-2005»про стягнення адміністративно-г осподарських (штрафних) санк цій.

Постановою Окружного адмі ністративного суду м. Києва в ід 21 грудня 2010 року позов задов олено.

Не погоджуючись з постанов ою Окружного адміністративн ого суду м. Києва від 21 грудня 20 10 року, Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестбу д-2005»звернулось до Київського апеляційного адміністратив ного суду з апеляційною скар гою, в якій просить ухвалене у справі судове рішення скасу вати та постановити нове ріш ення, яким відмовити в задово ленні позову, посилаючись на порушення судом норм права

У судове засідання з' яви лись представник прокуратур и Святошинського району м. Ки єва, представник позивача, Ки ївського міського відділенн я Фонду соціального захисту інвалідів та представник від повідача, Товариства з обмеж еною відповідальністю «Інве стбуд-2005».

Заслухавши суддю-доповід ача, дослідивши докази у спра ві та обговоривши доводи апе ляційної скарги, судова коле гія встановила наступне.

Судом встановлено, що спірн і правовідносини регулюютьс я Законом України «Про основ и соціальної захищеності інв алідів в Україні»в редакції, яка діяла на момент спірних п равовідносин, Положенням про робоче місце інваліда і про п орядок працевлаштування інв алідів, затвердженого Постан овою Кабінету Міністрів Укра їни від 03.05.1995 № 314 (чинне на момент спірних правовідносин), Поря дком сплати підприємствами ( об' єднаннями) установами і організаціями штрафних санк цій до відділень Фонду соціа льного захисту інвалідів, ак умуляції, обліку та використ анню цих коштів, затверджено го Постановою Кабінету Мініс трів України від 28.12.2001 № 1767 та Пол оженням про Фонд України соц іальної захисту інвалідів, з атвердженого Постановою Каб інету Міністрів України від 26.09.2002 № 1434.

Судова колегія погоджуєть ся з висновком суду першої ін станції про задоволення позо вних вимог у повному обсязі, о скільки відповідачем по спра ві не було надано жодних дока зів, які б свідчили про здійсн ення ним дій, направлених на с творення робочих місць для і нвалідів з метою їх подальшо го працевлаштування, у тому ч ислі щодо звітування відпові дача перед органами служби з айнятості, з таких підстав.

Статтею 20 Закону встановлен о обов' язок підприємств, ус танов, організацій сплатити відповідним відділенням Фон ду України соціального захис ту інвалідів штрафні санкції , сума яких визначається у роз мірі середньої річної заробі тної плати на відповідному п ідприємстві (в об'єднанні), в у станові, організації за кожн е робоче місце, не зайняте інв алідом.

Згідно з пунктом 4 Порядку с плати підприємствами (об'єдн аннями), установами і організ аціями штрафних санкцій до в ідділень Фонду соціального з ахисту інвалідів, акумуляції , обліку та використання цих к оштів, затвердженого Постано вою Кабінету Міністрів Украї ни від 28.12.2001 р. № 1767, чинного на пер іод виникнення спірних право відносин, суми штрафних санк цій перераховуються підприє мствами в дохід державного б юджету на рахунки органів Де ржавного казначейства, відкр иті в установах Національног о банку за балансовим рахунк ом № 3510 або в установах комерці йних банків за балансовим ра хунком № 2510. Штрафні санкції сп лачуються підприємствами са мостійно не пізніше 15 квітня р оку, що настає за звітним.

Як вбачається з матеріалів справи, у 2009 році відповідачем в порушення норм наведеного законодавства не створено д ва робочих місця і не працевл аштовані два інваліди. Поряд з цим відповідач не надав суд у належних доказів того, що ни м вживалися заходи зі створе ння робочих місць для інвалі дів та інформування про це ві дповідних органів.

Відповідачем не було надан о доказів на підтвердження в имог апеляційної скарги, а т ому висновки суду першої інс танції є такими що відповіда ють вимогам закону і доводам и апеляційної скарги не спро стовуються.

На підставі вищенаведеног о, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справ и, судове рішення ухвалено з д одержанням норм матеріально го та процесуального права, в исновки суду першої інстанці ї доводами апелянта не спрос товані, колегія суддів прихо дить до висновку про відсутн ість підстав для зміни або ск асування постанови суду.

Відповідно до статті 200 КАС У країни суд апеляційної інста нції залишає апеляційну скар гу без задоволення, а постано ву або ухвалу суду - без змін, я кщо визнає, що суд першої інст анції правильно встановив об ставини справи та ухвалив су дове рішення з додержанням н орм матеріального і процесуа льного права. Не може бути ска совано правильне по суті ріш ення суду з одних лише формал ьних міркувань.

Таким чином, враховуючи від повідні правові норми та вст ановлені обставини, суд апел яційної інстанції дійшов вис новку про застосування статт і 200 КАС України.

Керуючись статтями 195, 196, 200, 205 К АС України, суд

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Інвестбуд-2005»- зали шити без задоволення.

Постанову Окружного адмін істративного суду м. Києва ві д 21 грудня 2010 року - залишити б ез змін.

Рішення набирає законної с или з моменту проголошення, а якщо його було прийнято за наслідками розгляду у письм овому провадженні, - через п' ять днів після направлення к опій особам, які беруть участ ь у справі (ч. 5 статті 254 КАС Укр аїни). Касаційна скарга на су дові рішення подається безп осередньо до суду касаційно ї інстанції протягом двадця ти днів після набрання закон ної сили судовим рішенням су ду апеляційної інстанції, кр ім випадків, передбачених ци м Кодексом, а в разі складенн я постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цьог о Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі (стаття 212 КАС України).

Головуючий суддя: Л.М. Гром

Судді: Н.П.Бужак

Ю.А. Ісаєнко

Ухвалу виготовл ено в повному обсязі 21.02.2011 р.