Ухвала

від 22.03.2011 по справі 4/90-38.1

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

4/90-38.1

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"22" березня 2011 р. Справа № 4/90-38.1

За скаргою колективного підприємства "Ковельбуд", м. Ковель

на дії відділу державної виконавчої служби підрозділу примусового виконання рішень Волинської області

по справі № 4/90 - 38.1 за позовом колективного підприємства "Ковельбуд",                  м. Ковель

до відповідача Ковельського міжрайонного відділу УМВС України у Волинській області, м. Ковель

про стягнення 42089,00грн.

За участю представників сторін:

від скаржника: Александрук А. Ф. - довіреність у справі

від головного управління юстиції: Турчинський В. Є. - довіреність у справі

Суть спору: Скаржник - КП "Ковельбуд" просить скасувати постанову старшого державного виконавця Турчинського В. С. ВДВС від 29.12.2010р. про повернення виконавчого документа та зобов'язати державного виконавця виконати рішення суду.

ВДВС головного управління юстиції у Волинської області у заперечені № 4/1759 від 15.03.2011р. та представник в судовому засіданні повідомив, що на виконанні у підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області 28.07.2008 року повторно надійшла заява КП «Ковельбуд», щодо прийняття до виконання наказу Господарського суду Волинської області № 4/90-1 від 10.07.2006 року про стягнення з Ковельського MB УМВС України у Волинській області на користь КП «Ковельбуд»- 42407,89 грн. заборгованості.

По виконанню даного виконавчого документу 31.07.2008 року відкрито виконавче провадження та надано боржнику семиденний термін для добровільного виконання рішення суду.

В порядку ст.ст. 5, 6 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець направив запит до УДК м. Ковеля ГУДКУ у Волинській області з метою встановлення відкритих рахунків, що належать боржнику, з яких можливо провести вищезазначені стягнення із відповідних КЕКВ. Із відповіді на запит УДК м. Ковеля ГУДКУ у Волинській області від 07.11.2008 вбачається, що кошторисні призначення по Ковельському MB УМВС на 2008 рік за КЕКВ 2133, яким передбачено капітальний ремонт та реконструкція інших об'єктів відсутні.

Для забезпечення виконання вищевказаного документа державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області 07.04.2009р. арештовано рахунки боржника за КЕКВ 1139 та 2133, яким передбачено витрати на держмито, інформаційно - технічне забезпечення судового процесу та основний борг згідно рішення суду.

З метою виконання рішення суду в порядку ст.5,6 Закону України «Про виконавче провадження»державним виконавцем протягом 2009 року направлені платіжні вимоги до УДК м. Ковеля ГУДКУ у Волинській області з метою списання коштів з арештованих рахунків боржника.

Державним виконавцем 01.02.2010 арештовано рахунки боржника та в подальшому протягом 2010 року були направлені платіжні вимоги до УДК м. Ковеля, з метою списання коштів з арештованих рахунків боржника.

На адресу підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області 29.12.2010р. надійшов лист УДК м. Ковеля ГУДКУ у Волинській області в якому зазначено, що кошторисні призначення по КЕКВ 2133 та залишки відкритих асигнувань по всіх відкритих рахунках Ковельського MB УМВС України у Волинській області відсутні.

В ході виконання рішення суду з боржника на користь стягувача стягнуто 4412,64 грн. заборгованості та 383,94 грн. виконавчого збору. Залишок боргу Ковельського MB УМВС України у Волинській області перед КП «Ковельбуд»становить 37995,25 грн.

Звернення стягнення на майно боржника не допускається, оскільки Верховною Радою України 19 листопада 2001 року прийнято Закон України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна», яким встановлено мораторій на застосування примусової реалізації майна державних підприємств та господарських товариств, у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25 відсотків.

Враховуючи викладене, керуючись п.2 ч. 1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження»державним виконавцем від 29.12.2010 року винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

Крім цього повідомляє, що відповідно до ч. 5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження»повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з вищенаведеною підставою, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 22 Закону України «Про виконавче провадження».

Заслухавши пояснення представника скаржника, ВДВС та дослідивши матеріали справи, господарський суд, встановив:

Рішенням господарського суду Волинської області від 27.06.2006 року у справі № 4/90-38.1 постановлено стягнути з Ковельського міжрайонного відділу УМВС України у Волинській області на користь колективного підприємства "Ковельбуд" 41869,00грн., 420,89грн. державного мита, 118,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання рішення видано наказ №  4/90-1 від 10.07.2006 року, який направлений стягувачу 17.07.2006 року.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС Волинської області від 31.07.2008 року відкрито виконавче провадження з виконання вказаного наказу та надано боржнику семиденний строк з дня отримання постанови для добровільного виконання наказу. Борг в добровільному порядку не погашений.

Оскільки боржник є державним органом та фінансується з державного бюджету ВПВР ДВС Волинської області направлялися запити Ковельському відділенню Державного казначейства у Волинській області про наявні рахунки боржника, з яких можна провести стягнення, про наявність на них грошових коштів за відповідним КЕКВ та кошториси за поточні роки. Згідно відповідей Ковельського ВДКУ від 07.11.2008р., від 29.12.2010р. стягнення коштів не можливе, оскільки по всіх наявних грошових рахунках кошторисні призначення та асигнування по КЕВК-2133 "Капітальний ремонт інших об'єктів", залишок грошових коштів відсутні.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 40 Закону України "Про виконавче провадження” виконавчий документ, прийнятий державним виконавцем до виконання, за яким стягнення не провадилося або було проведено частково, повертається стягувачеві, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, і здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними. Повернення виконавчого документа за п. 2 ч. 1 цієї статті не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання в межах встановлених строків.

В ході виконання рішення господарського суду з боржника на користь стягувача стягнуто 4412,64грн. заборгованості та 383,94 грн. виконавчого збору. Залишок боргу Ковельського MB УМВС України у Волинській області перед КП «Ковельбуд»становить 37995,25 грн.

У зв'язку з відсутністю грошових коштів на рахунку боржника по КЕВК-2133 "Капітальний ремонт інших об'єктів" постановою державного виконавця від 29.12.2010 року про повернення виконавчого документа стягувачеві наказ суду від 10.07.2006 року № 4/90-1 повернутий стягувачу.

Постанова державного виконавця від 29.12.2010 року про повернення виконавчого документа стягувачеві винесена у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку боржника за КЕКВ 2133, відповідно до ст. 40 Закону України „Про виконавче провадження” затверджена начальником ППВР ГУЮ у Волинській області, направлена стягувачу. Порушень чинного законодавства при її прийнятті скаржник не наводить і в судовому засіданні не встановлено. Будь-які відомості про надходження коштів на рахунки боржника, за якими можна стягнути заборгованість згідно наказу суду від 10.07.2006 року № 4/90-1, в матеріалах справи відсутні, скаржником не наводяться. Скаржник зазначає, що з 2006 року ВДВС фактично рішення суду не виконує, не звернув стягнення на майно боржника.

Судом також враховано, що Законом України „Про введення мораторію на примусову реалізацію майна” встановлено мораторій на застосування примусової реалізації майна державних підприємств.

Вище викладені обставини вказують на те, що постанова державного виконавця від 29.12.2010 року про повернення виконавчого документа стягувачеві винесена правомірно.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як підставу своїх вимог і заперечень.

Скаржником у встановленому законодавством порядку не було доведено господарському суду достатніх доказів та мотивів в підтвердження пред'явленої скарги.

Разом з тим, Міністерство внутрішніх справ України листом № 25/КБ-4-128 від 16.02.2011р. повідомило, що останнім надано доручення керівництву УМВС України у Волинській області вжити необхідних заходів щодо вирішення зазначеного питання та винайти можливість провести розрахунки з КП "Ковельбуд".

Як зазначає у своєму заперечені ВДВС, відповідно до ч. 5 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження" повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 22 цього Закону. Згідно ч. 3 ст. 23 Закону України "Про виконавче провадження" у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.

Керуючись ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України,   господарський суд, -

У  Х  В  А  Л  И  В :

В задоволені скарги колективного підприємства "Ковельбуд", м. Ковель на дії відділу державної виконавчої служби підрозділу примусового виконання рішень Волинської області, відмовити.

           Суддя                                                    П. Р. Слободян